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今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會以及中央、省、市、縣上級文件精神，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)，踐行“辦實事、開新局”的工作要求，保證了各項重點工作的順利完成，為鄉(xiāng)村振興工作打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2021年工作情況總結(jié)如下：

一、2021年度工作情況

2021年度的工作，鄉(xiāng)黨委政府堅持把“辦實事，開新局”作為工作核心，以努力的為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活為目標(biāo)，狠抓各項工作的落實，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各單位部門的關(guān)心支持下，在全體干部、職工和人民群眾的共同努力下，全鄉(xiāng)疫情防控、脫貧攻堅、社會發(fā)展和黨的建設(shè)深入推進(jìn)，各項工作取得顯著的成績。

（一）黨建引領(lǐng)，開基層黨組織新局面

2021年我鄉(xiāng)全面落實抓基層黨建工作主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)對基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以黨支部“五化建設(shè)”、屋場黨建和屋場懇談會為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，暢通基層黨組織治理“神經(jīng)末梢”。一是持續(xù)抓實組織生活制度化。堅持黨建工作常態(tài)化推進(jìn)，強(qiáng)化“三導(dǎo)”落實：即強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、注重成效督導(dǎo)，帶動班子成員下支部，抓黨建、履行“一崗雙責(zé)”。將黨建工作納入年度管理考核體系，從實從細(xì)制定考核方案，定期開展督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)開展考核評比，用好用活考核結(jié)果。二是持續(xù)抓實黨員教育培訓(xùn)。不斷堅持完善黨政干部和包村（社區(qū)）干部聯(lián)系支部講黨課制度，全面推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“衡陽群眾”等線上學(xué)習(xí)平臺，以多種多樣的方式，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)深入開展相市鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育。三是持續(xù)抓實干部隊伍素質(zhì)提升。嚴(yán)肅高效推進(jìn)村“兩委”換屆工作，村總支書記和村委主任均實現(xiàn)“一肩挑”。高中以上學(xué)歷45人，較上屆增長13.9％；平均年齡降至44歲，較上屆下降7.6歲；35歲以下干部14人，增長16.6％。引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人超20人，加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部管理，跟蹤培養(yǎng)、壓擔(dān)鍛煉，不斷提高后備干部業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。四是持續(xù)抓實基層陣地建設(shè)。鞏固支部“五化”建設(shè)成果，創(chuàng)建五星黨支部6個、四星黨支部13個，村（社區(qū)）一門式服務(wù)得到提升，貫通基層治理和為民服務(wù)“最后一公里”。五是持續(xù)抓實“黨建+”。堅持黨建引領(lǐng)，以“黨建+”、“+黨建”等形式，不斷創(chuàng)新和提升基層治理水平。以“黨建+屋場”促凝心聚力。規(guī)范77個屋場黨小組建設(shè)，召開屋場懇談會311次，收集意見建議88條，解決問題120個。實現(xiàn)了政策在群眾家門口宣講、民意在群眾家門口聽取、矛盾在群眾家門口化解、難題在群眾家門口解決、發(fā)展在群眾家門口謀劃。今年以來，全鄉(xiāng)各項重點工作發(fā)動黨員、組長協(xié)同參與，人數(shù)超過400人，在疫情防控工作、疫苗接種工作、社保追繳工作、醫(yī)保征繳工作等方面成果顯著，黨建推動實際工作進(jìn)行取得了明顯成績。

（二）脫貧鞏固，開產(chǎn)業(yè)防返貧新局面

今年以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的突破。產(chǎn)業(yè)方面，全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社89家，家庭農(nóng)場5家，農(nóng)業(yè)公司10余家，村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬大關(guān)，其中有四個村突破10萬。產(chǎn)業(yè)分紅除兜底戶、護(hù)林員全覆蓋，共計548戶1417人。易地扶貧搬遷后扶全覆蓋，共計54戶154人。住房安全方面，全年危房改造52戶，全鄉(xiāng)無一人住危房。教育方面，貧困學(xué)生教育補(bǔ)助全落實，享受幼兒園教育扶貧補(bǔ)助31人，享受小學(xué)教育扶貧補(bǔ)助116人，享受中學(xué)教育扶貧補(bǔ)助113人。發(fā)放雨露計劃補(bǔ)助金102000元。醫(yī)療方面，基本醫(yī)療全鄉(xiāng)19戶23人監(jiān)測戶按照政策要求代繳160元/人，脫貧人口（含監(jiān)測對象）四類慢性病（高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙）患者家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)，開宜居鄉(xiāng)村新局面

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相市集鎮(zhèn)道路黑化工程全面完成，運(yùn)動建設(shè)器械場地建設(shè)完工，污水處理廠即將建成運(yùn)行，上壁集鎮(zhèn)部分路段進(jìn)行重新硬化，相市至衡陽交通線路開通運(yùn)行，相市、上壁兩處公廁建設(shè)完成投入使用，城鎮(zhèn)建設(shè)有序?qū)嵤?/span>，進(jìn)一步完善。垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行，完成農(nóng)村改廁250個，常態(tài)化保潔機(jī)制基本形成。耒水保護(hù)圈相市防洪閘建成，防洪堤建設(shè)正式啟動，相市補(bǔ)水站渠道維修工程有序?qū)嵤嗍泻雍舷瓮瓿煽h級樣板河建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步鞏固。

（四）平安創(chuàng)建，開和諧相市新局面

我鄉(xiāng)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，認(rèn)真落實“一單四制”電子看板制度，扎實開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，持續(xù)推進(jìn)打非治違“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等行動，聚焦安全生產(chǎn)“三年行動”等重點工作，確保平安創(chuàng)建工作不出紕漏。

“防”字入手抓安全，我鄉(xiāng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全年開展安全隱患排查120余次，出動排查人員1500余人次(含防火及防溺水巡查)，下達(dá)整改文書1份，簡易處罰8次，通報2份，公開曝光安全隱患2處。同時，針對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹銷售點、食品安全、農(nóng)村道路交通、校園安全、消防安全等每月進(jìn)行一次地毯式排查。切實做到不走過場，嚴(yán)密排查，覆蓋全面，不留死角，排查出的問題即時整改，不出紕漏，不出事故。

“實”字當(dāng)頭護(hù)治安，今年接出警 133 起，調(diào)處矛盾糾紛37起。受理行政案件 14起，偵破吸毒案4起強(qiáng)制戒毒3人，查處吸毒8人；偵破賭博案，非法居留案，非法捕撈案，累計行政處罰16人。受理刑事案件21起，協(xié)助破獲遠(yuǎn)輸毒品案一起，刑拘1人；偵破幫助網(wǎng)絡(luò)犯罪3起，刑拘3人；故意傷害案1起，刑拘1 人。

“化”字用力保和諧，我鄉(xiāng)力抓矛盾化解，特別是山林土地糾紛、涉軍、環(huán)境污染等難點、熱點和信訪問題，通過開展矛盾糾紛排査，牢把握工作主動權(quán)，積極化解矛盾，處理信訪積案難案。全年共排各類民事矛盾糾紛50起，調(diào)處率100％，成功率100％，鄉(xiāng)信訪辦今年處理上級交辦案件8件，處理本級來信來訪25起，協(xié)助化解積案2件，處理12345投訴 95 起。

二、當(dāng)前工作存在的問題和不足

    2021年工作取得了一定的成績，但在工作中也反應(yīng)出了兩個明顯的問題：

（一）基層黨組織對黨建工作認(rèn)識不足。一方面是個別黨組織對于黨建工作停留在完成任務(wù)的程度上，對于黨建引領(lǐng)全面認(rèn)識程度不夠，也不夠重視，工作流于形式的情況較常見，缺乏主動性，也缺乏實效收獲；另一方面，是屋場懇談會落實不夠有力，部分黨組織怕面對問題，怕面對群眾，屋場懇談會偏向于選擇熟悉的，問題較少的組進(jìn)行，在踐行“辦實事”方面不夠扎實。

（二）機(jī)構(gòu)改革后力量整合工作不到位。機(jī)構(gòu)改革后，一是各部門工作中缺乏有效的溝通，權(quán)責(zé)劃分模糊，資源缺乏共享，降低了工作效率的同時，也降低了群眾的滿意度；二是部門內(nèi)部人員職責(zé)劃分模糊，工作任務(wù)分配不清，人事不協(xié)調(diào)的情況較常見，部分工作人員對業(yè)務(wù)工作存在吃不透、生搬硬套的情形；三是工作人員技能不均衡，擅長業(yè)務(wù)工作的對于電腦的知識和技能操作上還有待提高，能勝任電腦操作的人缺乏業(yè)務(wù)技能沉淀。

三、2022年度工作計劃

2022年，重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）立足鄉(xiāng)村振興，抓好黨建夯實根基。把抓黨建工作作為基礎(chǔ)，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任，發(fā)揮黨建引領(lǐng)全面的作用，通過黨建工作，全面推動各項工作的進(jìn)程，一是做好組織生活常態(tài)化，持續(xù)推進(jìn)黨建工作，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)全面的作用。二是推進(jìn)支部建設(shè)規(guī)范化，鞏固支部“五化”建設(shè)成果，全面推進(jìn)星級支部建設(shè)工作，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。三是推進(jìn)黨員干部素質(zhì)化，加強(qiáng)對村、社區(qū)后備干部的培養(yǎng)，著力打造一支服務(wù)意識強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力精的黨員干部隊伍。四是持續(xù)抓好屋場懇談會工作，充分發(fā)揮好屋場懇談會的作用，加強(qiáng)與群眾的溝通，通過屋場懇談會做好群眾的疑難解答、政策的宣傳、矛盾的化解等工作。

（二）立足鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。持續(xù)發(fā)力做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先補(bǔ)齊突出短板，按照規(guī)劃逐步完成農(nóng)村道路全面硬化的工作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理工作，全面完成農(nóng)村改廁工作，逐步完成生態(tài)宜居的新農(nóng)村建設(shè)，打造宜居新鄉(xiāng)村。同時，持續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)項目的產(chǎn)業(yè)鏈，將村級集體經(jīng)濟(jì)從單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)推入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工到營銷的多元化構(gòu)成；二是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作，立足本地實際情況，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有目標(biāo)的引入品牌農(nóng)產(chǎn)品，借成熟市場品牌強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地知名度，帶動生產(chǎn)地品牌。

(三)立足鄉(xiāng)村振興，抓民生保障工作。把改善民生，提高生活水平作為最終落腳點。一方面，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，全面落實防返貧監(jiān)測工作，并在系統(tǒng)檢測人員之外，針對住房安全、飲水安全、醫(yī)療保障及教育保障幾個方面，對存在風(fēng)險的人員全面摸排，針對存在風(fēng)險的人員及時實施幫扶措施，確保脫貧戶無返貧風(fēng)險，杜絕絕對貧困。另一方面是在生活宜居上持續(xù)發(fā)力，把人居環(huán)境整治工作作為鄉(xiāng)村振興工作的先行，從生活宜居入手，改善逐步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理有效，切實改善農(nóng)村面貌。