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2019年相市鄉(xiāng)政府工作總結(jié)

2019年以來(lái)，我鄉(xiāng)在衡南縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真按照年初工作會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展及保障和改善民生這一主線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。目前，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要工作

　（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)跨越發(fā)展

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)作為做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重點(diǎn)，在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持下，盡心盡力地改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是交通方面，爭(zhēng)取上級(jí)資金投入100余萬(wàn)元，對(duì)相公堡街道進(jìn)行了黑化，黑化街道1.5公里；爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目對(duì)賀相公路、相江公路進(jìn)行了全面維修，對(duì)損壞路面補(bǔ)板，共計(jì)補(bǔ)板600余米，2000余平方；2019年村組公路新硬化道路約8公里。二是水利方面，爭(zhēng)取住建局、移民局項(xiàng)目對(duì)耒水防洪堤建設(shè)沿江風(fēng)光帶200余米；爭(zhēng)取項(xiàng)目對(duì)上壁村、合溪村、黃金坪村三個(gè)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，共計(jì)維修骨干塘15口，清淤堰頭、小溪1.5公里，新修水渠2公里；投資80余萬(wàn)元，對(duì)相市水廠至上壁水廠引水工程改造；爭(zhēng)取投資80多萬(wàn)元，對(duì)相市補(bǔ)水站艷合支渠倒虹吸管進(jìn)行了維修；2019年鄉(xiāng)村兩級(jí)共維修清淤加固骨干塘80余口。

　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。一是大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2019年全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)稻23100畝，烤煙2000畝，油菜2萬(wàn)畝，蔬菜6300畝，棉花1380畝。打造了Ｓ306線萬(wàn)畝雙季稻示范基地，賀相公路一個(gè)再生稻示范基地。二是全力打造萬(wàn)畝油茶基地。新造油茶林3300，調(diào)整平整油茶林用地5000余畝，建設(shè)油茶莊園5個(gè)，萬(wàn)畝油茶示范基地已初見雛形。三是精心策劃特色種植園，引導(dǎo)藍(lán)天綠地公司新種植黃桃、油桃等特色水果10萬(wàn)余株，1000余畝，地平線公司引進(jìn)新型白果種植500余畝，仁合公司繼續(xù)打造品牌花卉園林種植。

3、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌的外在體現(xiàn)。因此，我們始終把這項(xiàng)工作放在突出重要的位置。一是新農(nóng)村建設(shè)積極推進(jìn)。我們積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位，對(duì)我鄉(xiāng)主干道賀相公路進(jìn)行了全面亮化，亮化道路10公里，安裝太陽(yáng)能路燈200余盞；對(duì)相市街道路燈進(jìn)行改造，全部更換成ＬＥＤ路燈，并建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電站，專供街道路燈照明。引導(dǎo)各村對(duì)村道進(jìn)行亮化，全年各村共亮化道路25公里，安裝太陽(yáng)能路燈500余盞。爭(zhēng)取林業(yè)部門支持，完成道路旁裸露荒山造林810畝，通道綠化10公里。二是加大環(huán)境整治工作力度，農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到有效的遏制，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。我們積極開展“整臟治亂”工作，組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部重點(diǎn)對(duì)全鄉(xiāng)沿路、沿河的違章堆放物、垃圾進(jìn)行清理，各村包村領(lǐng)導(dǎo)親自下村督促工作進(jìn)度。截至年末，全鄉(xiāng)投入環(huán)境整治資金150余萬(wàn)元，鄉(xiāng)、村各級(jí)干部投勞500余人次，出動(dòng)車輛、機(jī)械100余臺(tái)次，在今年的城鄉(xiāng)同治大檢查中，我鄉(xiāng)12個(gè)村有10個(gè)村榮獲城鄉(xiāng)同治精品村，316個(gè)村民小組有298個(gè)村民小組榮獲城鄉(xiāng)同治精品組，農(nóng)村、集鎮(zhèn)街道、主干道環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。

4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，截止到目前，經(jīng)清理整頓規(guī)范后，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社65家，家庭農(nóng)場(chǎng)5家，農(nóng)業(yè)公司10余家。堅(jiān)持因地制宜、突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成居于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力又能可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。

　　（二）完善民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

　　一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府以“以人為本、穩(wěn)定和諧”為主題，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生等工作，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

　　1、落實(shí)人口計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。2019年度來(lái)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓；始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好，充分發(fā)揮村計(jì)生專干、村組干部的作用，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。到今年年底止，全鄉(xiāng)人口出生335人，綜合計(jì)生率91%，人中自然增長(zhǎng)率為6.3，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98%，完成遺傳優(yōu)生檢測(cè)180對(duì)，違法生育立案率100%。　　

　　2、做好民政救濟(jì)工作，保障困難群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真搞好困難群眾和農(nóng)村低保困難補(bǔ)助的發(fā)放、復(fù)員軍人定補(bǔ)、農(nóng)村危房改造等惠民工作，切實(shí)解決貧困人口溫飽及住房問(wèn)題。目前，我鄉(xiāng)新農(nóng)合參合率100%，新農(nóng)保參保率100%。特困人員供養(yǎng)172人，其中農(nóng)村分散供養(yǎng)141人，敬老院集中供養(yǎng)31人；農(nóng)村低保戶250戶，495人，城鎮(zhèn)低保戶35戶，57人，共計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金175.42萬(wàn)元，并全部實(shí)行一卡通發(fā)放，做到了城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，公平公正、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧。優(yōu)撫對(duì)象270人，孤兒16人，優(yōu)撫金按月發(fā)放到位。在爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金的同時(shí)，整合運(yùn)用社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶和黨員結(jié)對(duì)幫扶資金、開展“愛心捐款”活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

3、注重安全生產(chǎn)、信訪及防火防汛抗旱工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)一崗雙責(zé)、屬地管理、管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)等責(zé)任，由各村支書為主要責(zé)任人，包村干部為第一責(zé)任人，扎實(shí)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)打非治違“百日行動(dòng)”“臺(tái)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，聚焦安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”“百日會(huì)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。二是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，今年來(lái)，我們對(duì)全鄉(xiāng)各類信訪積案進(jìn)行重新梳理，并分門別類，按照輕重緩急的原則，制訂切實(shí)可行的化解方案，在排查積案過(guò)程中，做到了“八必訪”。對(duì)排查出來(lái)的積案，對(duì)照積案的屬性，由分管領(lǐng)導(dǎo)包案解決，重大問(wèn)題提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議解決。今年我鄉(xiāng)共化解積案69起，并全部調(diào)處到位。充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，全鄉(xiāng)無(wú)越級(jí)上訪、集體上訪事件和刑事案件發(fā)生，確保了我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。三是狠抓森林防火、防汛抗旱工作。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，全年出動(dòng)防火宣傳車10余次，發(fā)放宣傳品1500余份。加強(qiáng)森林防火責(zé)任制的落實(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，護(hù)林員和林業(yè)部門簽訂責(zé)任狀，并建設(shè)一個(gè)防火物資儲(chǔ)備室。自6月以來(lái)，我鄉(xiāng)進(jìn)入持續(xù)高溫天氣，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我鄉(xiāng)迎難而上，精心組織、周密謀劃。一是聯(lián)系縣水利局及時(shí)組織相市補(bǔ)水站、國(guó)營(yíng)電排提水灌溉，安排鄉(xiāng)干部上渠道日夜守水，并做好分水計(jì)劃，組織各村疏通補(bǔ)水站渠道，保證農(nóng)田能及時(shí)灌溉。二是積極聯(lián)系氣象部門，及進(jìn)觀察一有云層，迅速安排人工降雨，全年共實(shí)施人工降雨5次，極大的緩解了我鄉(xiāng)的旱情。三是組織各村生產(chǎn)自救，做好打井提灌，骨干塘保水工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的努力，雖然今年的持續(xù)天旱，但是我鄉(xiāng)沒有一分田因干旱而失收，打贏了一場(chǎng)抗旱的硬仗。

4、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，今年全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一例適齡兒童輟學(xué)情況，對(duì)不能正常上學(xué)的殘疾兒童，我鄉(xiāng)安排老師送教上門，殘疾兒童就讀率為100%。注重抓學(xué)校常規(guī)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。重視對(duì)中青年教師的培養(yǎng)，拿出專項(xiàng)資金，用于中青年教師繼續(xù)教育，提高了我鄉(xiāng)的教育質(zhì)量。積極改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和教師的教學(xué)環(huán)境，今年我鄉(xiāng)爭(zhēng)取資金對(duì)兩所中學(xué)的食堂進(jìn)行了改造，繼續(xù)推進(jìn)上壁幼兒園和上壁中學(xué)公租房工程建設(shè)。2019年我鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考成績(jī)多項(xiàng)指標(biāo)超全縣平均水平，初中畢業(yè)會(huì)考187人，升重點(diǎn)高中39人。

　（三）做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用

1、招商引資，我鄉(xiāng)以“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、富民活鄉(xiāng)”為工作方針，采取走出去、引得進(jìn)、留得住的工作思路，充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情引導(dǎo)企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年我鄉(xiāng)共引進(jìn)企業(yè)2家，總投資550萬(wàn)元，新增利稅130萬(wàn)元，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力80多人。

2、民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)我鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)開發(fā)市場(chǎng)所需產(chǎn)品，加大投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湘子泉水業(yè)有限公司，根據(jù)市場(chǎng)需求、結(jié)合自身特色，開發(fā)出弱堿純凈水，口感好、味道純，深受用戶好評(píng)，今年產(chǎn)銷雙旺。衡南湘動(dòng)機(jī)械廠，由于農(nóng)機(jī)配件滯銷，企業(yè)從新布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，投入50余萬(wàn)元，與衡陽(yáng)探礦配套，生產(chǎn)新型鉆機(jī)配件，現(xiàn)在生產(chǎn)銷售形勢(shì)十分良好。衡陽(yáng)齒輪廠、衡陽(yáng)福華機(jī)械工程有限公司，也從市場(chǎng)需求出發(fā)，增加投入，開發(fā)了一些新產(chǎn)品，企業(yè)也有了一定的發(fā)展。2019年我鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值較去年同期增加了18.5%，固定資產(chǎn)投入較去年同期增加了24%。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，著力打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織，完善扶貧機(jī)構(gòu)。

我鄉(xiāng)成立了高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，明確由專職副書記分管，其他黨政班子成員為副組長(zhǎng)，各站辦所負(fù)責(zé)人為成員。從各站所抽調(diào)骨干人員5人成立了鄉(xiāng)扶貧工作站。實(shí)行駐村幫扶工作隊(duì)全覆蓋，幫扶責(zé)任人全覆蓋，精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，精準(zhǔn)幫扶。

2、因戶施策，精準(zhǔn)脫貧。

　全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共675戶1746人，在全鄉(xiāng)干群的努力下，2019年我鄉(xiāng)貧困戶退出118戶290人，經(jīng)縣鄉(xiāng)復(fù)核無(wú)一錯(cuò)退，做到了精準(zhǔn)退出，目前我鄉(xiāng)貧困戶退出共計(jì)476戶1334人，全面完成了縣下達(dá)的年度脫貧任務(wù)。

3、強(qiáng)力履責(zé)，落實(shí)扶貧政策。

全鄉(xiāng)貧困戶在校生299人，做到了貧困生補(bǔ)助全覆蓋，無(wú)一遺漏，無(wú)一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。貧困戶危房改造149戶，2019年底已完工129戶，其余20戶也正在施工當(dāng)中，預(yù)計(jì)年后可以完工。易地搬遷戶59戶，今年全部入住易地搬遷房，入住率100%，拆舊復(fù)墾率100%。建檔立卡貧困戶參加居民醫(yī)保和新農(nóng)保由政府財(cái)政全額代繳，貧困戶參保率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%，免費(fèi)體檢全覆蓋，特惠保全覆蓋。貧困戶安全飲水項(xiàng)目全部完成，我鄉(xiāng)目前貧困戶安全飲水全面得到保障。產(chǎn)業(yè)扶貧上，我鄉(xiāng)除一類兜底貧困戶和護(hù)林員外，其他建檔立卡貧困戶全部簽訂產(chǎn)業(yè)委托幫扶協(xié)議，產(chǎn)業(yè)幫扶率100%。

（五）建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效的政府。

大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)以致用能力。堅(jiān)持干部集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。積極加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型政府。今年把直接服務(wù)群眾的相關(guān)站所統(tǒng)一在政務(wù)大廳設(shè)立窗口，實(shí)行一站式辦理，要求各站所派出精干力量在窗口服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約條例，嚴(yán)格控制公務(wù)支出，把有限的資金用在“刀刃”上。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，大力懲治“庸懶散慢、消極懈怠”行為。

（六）全力宣傳相市，提升相市知名度。

　　今年3月份我鄉(xiāng)結(jié)合衡南縣鄉(xiāng)村旅游之賞花節(jié)，依托藍(lán)天綠地公司成功地舉辦了“藍(lán)天綠地美、朵朵桃花情”相市首屆桃花節(jié)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。八月份我鄉(xiāng)聯(lián)合市攝影協(xié)會(huì)和縣廣電臺(tái)，舉辦了一次“藍(lán)天綠地、美麗相市”之中國(guó)衡南相市攝影大賽，大賽在全國(guó)發(fā)布參賽通告，各地不少的攝影家慕名而來(lái)，在相市的各個(gè)景點(diǎn)取景拍照。11月份我們組織相市燒餅、洛夫舊居景區(qū)分別參加了衡南縣三個(gè)十佳的十佳名優(yōu)土特產(chǎn)和十佳旅游景點(diǎn)的評(píng)選，社會(huì)反響也十分良好。上述活動(dòng)的舉辦，為相市走出衡南，面向湖南，打下了良好的基礎(chǔ)，極大的提高了相市鄉(xiāng)的知名度。

　　二、存在的不足

　　1、由于我鄉(xiāng)財(cái)政緊張，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)程較慢。

　　2、我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低。

　　3、財(cái)政壓力較大，鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行較困難。

　　三、下步計(jì)劃

　　2020年我鄉(xiāng)將認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)唱響“靠敢干事解放思想、憑干成事聚力凝心”主旋律，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作效能為切入點(diǎn)，把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀劃成每項(xiàng)具體工作和項(xiàng)目，力在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有作為、在亮點(diǎn)工作突破上求提升、在基層組織建設(shè)上夯基礎(chǔ)、在社會(huì)和諧穩(wěn)定上促發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是扎實(shí)做好基層組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。三是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；四是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；五是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。總之，我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，匯聚全鄉(xiāng)人民的智慧力量，不忘初心，牢記使命，擼起袖子加油干，努力創(chuàng)建崇尚良賢、明德厚福、上下清正的和諧新相市。