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衡南縣譚子山鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

衡南縣譚子山鎮(zhèn)人民政府

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)工作安排和布署，組織和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾，真抓實(shí)干，努力拼搏，全面推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、2023年工作開展情況

（一）黨建先行，鞏固執(zhí)政之基。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂下發(fā)“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化”手冊，開展掛牌清理行動，召開黨建例會13次，下發(fā)月度工作提示12次，對全鎮(zhèn)2023年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是筑牢基層治理根基。加強(qiáng)以衡南縣“屋場四到”為基礎(chǔ)，把握“屋場”共治的制度內(nèi)核，提升治理成果。2023年，召開懇談會229場，化解矛盾糾紛119次，解決群眾訴求58個，解決問題190個。鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)在國家級刊物《中國鄉(xiāng)村振興》雜志上發(fā)表。三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。按照“一村一策”的發(fā)展理念，鼓勵各村立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)，例如五塘村物業(yè)租賃、炮公村河道養(yǎng)魚、上塘村棉花種植，工聯(lián)村創(chuàng)辦純晚秋米廠、菜籽油加工廠等村集體企業(yè)。

（二）發(fā)展優(yōu)先，抓好產(chǎn)業(yè)升級。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，全年糧食播種面積、雙季稻種植面積、糧食總產(chǎn)量均有明顯提升。今年來，全鎮(zhèn)雙季稻面積進(jìn)一步擴(kuò)面提升，新增50畝以上種糧大戶20戶，家庭農(nóng)場4個，全鎮(zhèn)合作社達(dá)136個，其中千畝合作社5個。二是夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)以新技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截止目前，鎮(zhèn)域年營收達(dá)500萬元以上的企業(yè)3家，1000萬以上的1家，5000萬以上的1家，境內(nèi)企業(yè)主營產(chǎn)品為金剛石制造、重晶石生產(chǎn)加工等。三是切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，聚力項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)歸園運(yùn)行管理，基本完成歸園安置區(qū)改址“三通一平”工程建設(shè)并交付，妥善解決各項(xiàng)遺留問題，歸園運(yùn)行平穩(wěn)有序，已接待游客近8萬人，周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

（三）當(dāng)擔(dān)有為，推動鄉(xiāng)村振興。今年以來，我鎮(zhèn)持續(xù)在鄉(xiāng)村振興上發(fā)力，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以拳拳之力共同繪就鄉(xiāng)村振興時代畫卷。一是做實(shí)動態(tài)監(jiān)測，健全幫扶機(jī)制。今年來，經(jīng)過兩輪集中摸排、核實(shí)，我鎮(zhèn)共納入30戶監(jiān)測戶60人。每月對監(jiān)測戶、脫貧戶的自然增減進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保省防返貧系統(tǒng)、國家貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時更新，做到賬實(shí)相符。二是推動項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管。組織財(cái)政、紀(jì)委、農(nóng)綜相關(guān)部門，對全鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)村振興資金的項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管，三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，推動戶廁整改。為進(jìn)一步改善人居環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，我鎮(zhèn)對12個村進(jìn)行了改（新）戶廁工作，今年應(yīng)改廁112個，現(xiàn)已全部完成。

（四）筑能提效，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，動員各方力量積極參與，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一是嚴(yán)守耕地紅線，保障糧食安全。采取“長牙齒的硬措施”保護(hù)耕地，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，防止“非糧化”。二是整治人居環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制，完成十三五通自然村水泥路建設(shè)掃尾工程。完成城鎮(zhèn)街道黑化2510㎡，新增停車位近160個；堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村實(shí)施，在322國道沿線架設(shè)路燈337盞，為群眾照亮安全出行通道。三是壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，守護(hù)綠水青山。322國道、譚茅公路、水井村至木潭村村路、宇通大道、增市村村部路共完成45公里通道綠化；封山育林1200畝，水果經(jīng)濟(jì)林500畝，生態(tài)廊道裸露荒山造林500畝。

（五）保障民生，發(fā)展社會事業(yè)。民生無小事，枝葉總關(guān)情。一是優(yōu)化辦事模式，提升服務(wù)效率。以敬民之心，行簡政之道，開便利之門。截止目前，譚子山鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村、社區(qū)便民服務(wù)中心基層公共服務(wù)“一門式”網(wǎng)上辦件量為20152件，村級可辦事項(xiàng)44項(xiàng)，鎮(zhèn)級可辦事項(xiàng)70項(xiàng)，可辦事項(xiàng)覆蓋率、好評率分別達(dá)到80%和100%。二是落實(shí)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。堅(jiān)持兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底，扎實(shí)做好民生救助工作。對符合救助條件人員，做到應(yīng)救助盡救助，開展臨時救助錄入系統(tǒng)322人，救助資金32萬余元。對民政系統(tǒng)精準(zhǔn)救助人員復(fù)核更新數(shù)據(jù)1000余人，新增低生活保障人員19戶49人、特困供養(yǎng)10人。三是強(qiáng)化能力建設(shè)，筑牢醫(yī)療防線。擴(kuò)大社會民生醫(yī)療保障覆蓋面，近幾年來，我鎮(zhèn)醫(yī)保征繳均排名全縣前列，2023年醫(yī)保征繳繳納人數(shù)31533人，完成率93.24%，全縣排名第二。截至目前，全鎮(zhèn)已參加城鄉(xiāng)居保人數(shù)19109人，完成率55.97%，暫時全縣排名第四。

（六）維穩(wěn)當(dāng)先，打造和諧社會。社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會、推動地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞保一方平安，嚴(yán)格履行綜治、禁毒、信訪及安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)。一是厲行禁毒方針，打好禁毒戰(zhàn)爭。狠抓排查、管控、檢測、打擊等禁毒工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以舉措實(shí)保障成果實(shí)。對203名在冊吸毒人員嚴(yán)格實(shí)行“二管一”措施，定期見面走訪、尿檢，確保管控到位。二是化解信訪矛盾，穩(wěn)定社會大局。我鎮(zhèn)立足“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)向事前排查預(yù)防，2023年針對信訪工作共召開屋場懇談會145次，有效化解各類矛盾248件，來信來訪件辦結(jié)時間與去年同期相比平均縮短10%，信訪形勢整體平穩(wěn)。三是堅(jiān)持源頭管理，建立安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)“五全一常態(tài)”工作機(jī)制和“三個決不”工作要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作齊抓共管的責(zé)任體系。

二、存在問題和不足

問題和不足主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不夠高，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施還存在諸多薄弱，民生保障水平與群眾期盼仍有一定差距，基層治理體系和治理能力還需進(jìn)一步提升，部分黨員干部進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識有待進(jìn)一步提高等等。對于這些問題，我們一定高度重視，努力加以解決。

三、2024年工作展望

2024年我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，為加快“四區(qū)一花園”建設(shè)貢獻(xiàn)譚子山鎮(zhèn)力量。

（一）全面提升陣地建設(shè)，打造基層黨建品牌。大力排查整治軟弱渙散現(xiàn)象，開展常態(tài)化下沉走訪督查，督促陣地建設(shè)薄弱村（社區(qū)）抓好整改，確保黨的陣地建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。借鑒市縣黨建品牌創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，選取黨建工作底子好、業(yè)務(wù)工作水平高的村（社區(qū)）作為示范點(diǎn)來建設(shè)，打造一批示范屋場黨小組、“幸福屋場”、“美麗屋場”和“清廉屋場”。

（二）用活用好資源稟賦，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，立足優(yōu)質(zhì)稻、特色水果、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，走規(guī)模化品牌化精深化發(fā)展之路。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線、積線成面，實(shí)現(xiàn)原地倍增。扎實(shí)推進(jìn)衡永高速、歸園等項(xiàng)目主體及配套設(shè)施建設(shè)，同時加大項(xiàng)目爭取和招商引資力度，力爭更多投資項(xiàng)目和企業(yè)落戶譚子山，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理，持續(xù)穩(wěn)定社會大局。全面推行“五全一常態(tài)”工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)決打好新時代禁毒、反詐人民戰(zhàn)爭，切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

（四）聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)全局，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫等亂象和違法用地、違規(guī)建筑、亂停亂放等行為整治成果，確保街面干凈整潔。抓好農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，強(qiáng)化農(nóng)村清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶維護(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，打造美麗鄉(xiāng)村。

（五）兜牢民生保障底線，滿足群眾美好期待。健全完善防止返貧機(jī)制，持續(xù)跟蹤脫貧戶收入變化，堅(jiān)持定期核查、動態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育布局，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。積極發(fā)展完善社會福利和醫(yī)療救助體系，健全臨時生活救助制度，統(tǒng)籌抓好各類困難群體的幫扶救助，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。

（六）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異，維護(hù)風(fēng)清氣正良好環(huán)境。不斷優(yōu)化辦事流程和提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打通群眾辦事“最后一公里”。堅(jiān)持依法決策、依法辦事、依法用權(quán)，自覺接受人大和社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。