譚子山鎮(zhèn)2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃

中共譚子山鎮(zhèn)委員會(huì)

譚子山鎮(zhèn)人民政府

今年以來(lái)，面對(duì)全縣多點(diǎn)散發(fā)的疫情、持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和罕見的高溫干旱天氣等諸多矛盾挑戰(zhàn)，譚子山鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省、市、縣工作要求，在鎮(zhèn)黨委及政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃向上，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，重點(diǎn)項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，生態(tài)環(huán)境顯著提升，平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，多項(xiàng)工作成績(jī)位居全縣前列。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2022年工作總結(jié)

（一）基層黨建

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。2022年，譚子山鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力把黨的“陣地”建設(shè)成服務(wù)的“場(chǎng)地”、治理的“基地”以及發(fā)展的“高地”。

聚集黨建合力，挺立振興之脊。依照“黨建引領(lǐng)、群眾主體”的工作思路，激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”。抓實(shí)基層黨組織整建提質(zhì)宣教周活動(dòng)，撥打1200余通“親情視頻電話”，有效整治電詐、涉毒等基層治理突出問(wèn)題。2022年，全鎮(zhèn)共有駐村干部29名，其中面上村（社區(qū)）13名，重點(diǎn)村16名。為推動(dòng)駐村干部履職盡責(zé)，鎮(zhèn)黨委扎實(shí)履行管理責(zé)任，每月至少召開1次駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、每天調(diào)度駐村工作隊(duì)工作情況。在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上，推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”形式，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大功能，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的主要途徑，引導(dǎo)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如煙葉、大米種植及加工，做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)如黃皮草魚養(yǎng)殖。2022年底，全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破306萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)31%，平均村集體經(jīng)濟(jì)營(yíng)收在18萬(wàn)元左右。其中，9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元以上，工聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬(wàn)元。

鑄造支部堡壘，鞏固振興之基。全年共培養(yǎng)入黨積極分子90名，新發(fā)展黨員17名，著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍。結(jié)合基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)19個(gè)村（社區(qū)）“三室兩欄”建設(shè)規(guī)范化、82個(gè)屋場(chǎng)黨小組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。深入推進(jìn)“清廉衡南”建設(shè)，打造1個(gè)“清廉屋場(chǎng)”培樹點(diǎn)、1個(gè)“清廉村居”示范單位和2個(gè)“清廉村居”創(chuàng)建單位，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）“清廉屋場(chǎng)”覆蓋率100%。2022年，全鎮(zhèn)召開屋場(chǎng)懇談會(huì)453場(chǎng)，發(fā)放“民情聯(lián)系卡”14000余份，收集意見建議84條，收集匯總各類問(wèn)題116個(gè)，已解決問(wèn)題95個(gè)。通過(guò)貫徹“屋場(chǎng)懇談會(huì)”制度，常態(tài)化實(shí)施“干群面對(duì)面”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“末梢堵塞”。

建強(qiáng)人才隊(duì)伍，積蓄振興之力。及時(shí)調(diào)整、選賢舉能，2022年共補(bǔ)選5名村干部。推進(jìn)鄉(xiāng)村干部年輕化、高學(xué)歷化，截止12月底譚子山鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部共98人，其中男性59人，女性39人；大專及以上學(xué)歷45人；35歲及以下19人。緊扣“一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)要求，組織上好“微黨課”、觀看黨員教育片、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。全年開展黨員教育培訓(xùn)課30余場(chǎng)，聽課黨員達(dá)1660人次。堅(jiān)持在黨史學(xué)習(xí)教育中融入地域特色，深挖本地紅色資源——楊湖村“一門四忠烈”革命先烈英雄事跡，拍攝出品宣傳片《歸園——紅色信仰的力量》。積極引導(dǎo)黨員干部在鄉(xiāng)村振興、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、基層治理、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作中結(jié)合實(shí)際、融入實(shí)踐，切實(shí)做好黨員教育成果轉(zhuǎn)化，將教育效果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。

（二）民生保障

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。譚子山鎮(zhèn)各部門以高度的責(zé)任感和使命感，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，切實(shí)把重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目辦成惠民工程、民心工程、滿意工程。

因時(shí)因勢(shì)因地，科學(xué)靈活防疫。一年來(lái)，全鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“三防兩確保”，嚴(yán)把疫情防控關(guān)口，實(shí)施網(wǎng)格化排查，做到“人數(shù)清、位置清、管控措施清”，全年排查9720位中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，并堅(jiān)持落實(shí)日清日結(jié)，有效阻斷傳播風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)場(chǎng)所安排專人值守，常態(tài)化落實(shí)“一掃、二看、三查、四驗(yàn)”工作要求。編訂下發(fā)《譚子山鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，嚴(yán)格按照手冊(cè)開展疫情防控工作。積極對(duì)接居民接種需求，通過(guò)開設(shè)老年人接種專場(chǎng)、送苗上門等便民服務(wù)，打通老年人接種疫苗的“最后一公里”，加快構(gòu)筑全民免疫屏障。2022年12月以后，我鎮(zhèn)疫情防控工作重點(diǎn)從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”，進(jìn)一步優(yōu)化健全農(nóng)村地區(qū)防疫體系、藥品供應(yīng)、重癥治療、老人兒童防護(hù)等工作，聚焦日常健康服務(wù)，突出重點(diǎn)人群管理，有效維護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。

優(yōu)化辦事模式，提升服務(wù)效率。以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，開便利之門。2022年以來(lái)，我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心在便民服務(wù)上發(fā)力，穩(wěn)步提升了基層政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。2020年9月，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)、17個(gè)村、2個(gè)社區(qū)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，其中村級(jí)可辦事項(xiàng)44項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)可辦事項(xiàng)70項(xiàng)。為提升基層公共服務(wù)（一門式）工作人員業(yè)務(wù)水平，我鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)8次。截至2022年底，全鎮(zhèn)“一門式”服務(wù)網(wǎng)上辦件量20143件，好評(píng)率100%，最大限度滿足基層群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的需求，有效夯實(shí)村級(jí)服務(wù)基礎(chǔ)。

落實(shí)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。堅(jiān)持兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底，扎實(shí)做好民生救助工作。針對(duì)民政救助申請(qǐng)人員，做好信息調(diào)查，依照救助政策提供相應(yīng)救助。通過(guò)干部入戶摸排和上報(bào)困難群眾信息，化被動(dòng)為主動(dòng)，確保信息更新及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)符合救助條件人員，做到應(yīng)救助盡救助，全年開展臨時(shí)救助對(duì)象數(shù)達(dá)319人，發(fā)放金額數(shù)35萬(wàn)余元。新增低生活保障人員34戶、特困供養(yǎng)12人。持續(xù)跟進(jìn)全鎮(zhèn)低保對(duì)象、特困救助對(duì)象生活情況，確保困難群眾基本生活需求得到滿足。針對(duì)敬老院高齡老人，開展定期探訪，確保老人吃得安心、住的舒心。

強(qiáng)化能力建設(shè)，筑牢醫(yī)療防線。擴(kuò)大社會(huì)民生保障覆蓋面，截止12月份，全鎮(zhèn)已參加城鄉(xiāng)居保人數(shù)18073，城居保待遇新增發(fā)放率達(dá)100%。提升衛(wèi)生健康信息準(zhǔn)確度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金。強(qiáng)化基礎(chǔ)醫(yī)療能力，鎮(zhèn)衛(wèi)生院共開展醫(yī)護(hù)人員實(shí)踐操作、理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試50余場(chǎng)次。全年接待門診15224人次，住院1155人次，以高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，全年醫(yī)療零事故、零糾紛。優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)14大類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)建立健康檔案32378份。其中，脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶2463人全部建立健康檔案及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并對(duì)在家居住的1424人進(jìn)行免費(fèi)體檢。

推廣惠民政策，守護(hù)群眾健康。實(shí)行“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的三級(jí)包抓責(zé)任制，保障征收工作高效推進(jìn)。同時(shí)積極探索政策宣傳宣傳新方式，針對(duì)居家參保對(duì)象發(fā)放宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份，針對(duì)在外參保對(duì)象利用網(wǎng)格微信群進(jìn)行政策宣導(dǎo)。截至12月份，我鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作完成超過(guò)80%，在全縣排名第一。

狠抓教研教改，守護(hù)留守兒童。我鎮(zhèn)各校區(qū)狠抓教育質(zhì)量、優(yōu)化教學(xué)條件、提升教學(xué)服務(wù)，取得了豐碩成果。2022年我鎮(zhèn)初中畢業(yè)生221人，重高錄取人數(shù)達(dá)127人，重高錄取率突破百分之五十，位居全縣公辦中學(xué)第一；小六畢業(yè)會(huì)考，蓮塘校區(qū)畢業(yè)生合格率、優(yōu)秀率、平均分均名列全縣第一。積極推進(jìn)勞動(dòng)教育，各校區(qū)興建勞動(dòng)基地，全員參與勞動(dòng)活動(dòng)，共享勞動(dòng)樂(lè)趣。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)建譚子山聯(lián)合學(xué)校電視臺(tái)，制作節(jié)目《我想對(duì)您說(shuō)》《留守兒童生活紀(jì)實(shí)》，被中國(guó)教育電視臺(tái)進(jìn)行新聞報(bào)道。全年為55名留守學(xué)生提供免費(fèi)節(jié)假日托管代管服務(wù)，為留守兒童設(shè)立專門的寢室、餐廳、活動(dòng)中心，建立“一對(duì)一”幫扶制度，配備“愛(ài)心父母”，同時(shí)對(duì)留守兒童開展常態(tài)化談話談心和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)

譚子山鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，動(dòng)員各方力量積極參與，整合各類資源強(qiáng)化保障，以耕地保護(hù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

嚴(yán)守耕地紅線，保障糧食安全。采取“長(zhǎng)牙齒的硬措施”保護(hù)耕地，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，防止“非糧化”。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，全年共落實(shí)水田開發(fā)后期耕種398.26畝，完成耕地恢復(fù)184.4畝。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，遵循“山水林田湖草生命共同體”系統(tǒng)思想，采取生物防控措施，推行綠色、有機(jī)生產(chǎn)，改善耕地生態(tài)環(huán)境，紅斑區(qū)全部實(shí)行改種。深化農(nóng)村宅基地改革，健全審批、監(jiān)管和執(zhí)法體系，強(qiáng)化事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管，全年共審批宅基地101宗。落實(shí)常態(tài)化巡查制度，打擊違規(guī)占用耕地建房、挖塘、種樹等行為十余起，確保耕地?cái)?shù)量一畝不減。

整治人居環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制，完成十三五通自然村水泥路建設(shè)掃尾工程。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在城鎮(zhèn)街道新栽種樹木200棵，更換樹圍220個(gè)，完成11公里國(guó)道、10.07公里省道及20公里鄉(xiāng)村道路通道綠化；322國(guó)道沿街面拆違拆危共計(jì)223處，整治沿街亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)行為294起，清理街道周邊公共設(shè)施“牛皮癬”300余處，清除街面菜土30余塊；大力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌提質(zhì)，完成城鎮(zhèn)街道黑化2510㎡，新增停車位近160個(gè)；堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村實(shí)施，在322國(guó)道沿線架設(shè)路燈337盞，為群眾照亮安全出行通道。強(qiáng)化農(nóng)村清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶維護(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)保持清爽干凈整潔。

壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，守護(hù)綠水青山。完成封山育林1100畝，水果經(jīng)濟(jì)林500畝，生態(tài)廊道裸露荒山造林500畝任務(wù)。積極開展森林防火宣傳，各村組建護(hù)林防火隊(duì)，對(duì)焚燒秸稈行為及時(shí)撲滅、勸告、處罰，確保無(wú)一起森林火災(zāi)事故。扎實(shí)開展森林病蟲害，春、秋季普查和取樣，林業(yè)生物危害得到有效控制。持續(xù)推進(jìn)小（一）型嚴(yán)家鋪水庫(kù)、先鋒水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成工程量達(dá)70%。堅(jiān)持以河長(zhǎng)制推進(jìn)“河長(zhǎng)治”，鎮(zhèn)村兩級(jí)河段長(zhǎng)巡河率100%，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級(jí)示范河柿江河3公里，柿江河中小流域治理項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，柿江河潭子山段全面實(shí)現(xiàn)清淤疏浚提質(zhì)，構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美”水生態(tài)。扎實(shí)開展“世界水日”、“中國(guó)水周”、河長(zhǎng)制進(jìn)村(社區(qū))等主題活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感。木潭村民間河長(zhǎng)張光忠獲評(píng)湖南省“最美河湖衛(wèi)士”

（四）社會(huì)發(fā)展

2022年，我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)，立足本土特色推進(jìn)紅色旅游，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、民生工程同步開展，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開展冬種生產(chǎn)、全面杜絕耕地拋荒，全年糧食播種面積、雙季稻種植面積、糧食總產(chǎn)量均有明顯提升，圓滿通過(guò)省耕地拋荒、晚稻面積兩次核查。上塘、司馬等4村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面完工，新增7個(gè)村納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃。成立統(tǒng)防統(tǒng)治分院，下設(shè)10個(gè)村級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治點(diǎn)，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)4000畝。通過(guò)優(yōu)化種棉技術(shù)，全鎮(zhèn)棉花種植面積達(dá)2839畝。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及防疫工作有力有效，年出籠家禽、生豬再創(chuàng)新高，免疫率均達(dá)100%以上。

夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)以新技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。截止2022年底，全鎮(zhèn)營(yíng)收達(dá)500萬(wàn)元以上的企業(yè)5家，1000萬(wàn)以上的2家，5000萬(wàn)以上的1家，境內(nèi)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品為金剛石制造、重晶石生產(chǎn)、硫酸貝生產(chǎn)等，全年累計(jì)營(yíng)收達(dá)11809萬(wàn)元以上，納稅額626.8萬(wàn)元，較上年同期分別增長(zhǎng)20.7%、35.9%。在保持較快增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造，其中宇通礦業(yè)投入2000余萬(wàn)元，啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)，對(duì)2號(hào)生產(chǎn)線進(jìn)行改造升級(jí)，預(yù)計(jì)2023年上半年進(jìn)行正式投產(chǎn)；宏達(dá)硫酸鋇廠全面完成技術(shù)改造，產(chǎn)能較之前增長(zhǎng)20%以上，排污率減少45%。

切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，聚力項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)歸園運(yùn)行管理，基本完成歸園安置區(qū)改址“三通一平”工程建設(shè)并交付，妥善解決各項(xiàng)遺留問(wèn)題，歸園運(yùn)行平穩(wěn)有序，已接待游客近7萬(wàn)人，周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持精心組織、耐心疏導(dǎo)，建立快速、高效的溝通處置和協(xié)同配合機(jī)制，積極服務(wù)衡永高速項(xiàng)目建設(shè)，以塘還塘、安置區(qū)建設(shè)等工程有序推進(jìn)，主線路路基基本拉通，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、民生工程同步開展。擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“平改立”工程建設(shè)，在有限時(shí)間內(nèi)迅速完成2.18公里道路該線工程，11月10日湘桂線譚子山道口進(jìn)行永久封閉并撤除，為鐵路安全環(huán)境及群眾出行保駕護(hù)航。（五）平安建設(shè)

鎮(zhèn)黨委及政府圍繞保一方平安，嚴(yán)格履行綜治、禁毒、信訪及安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)，2022年全鎮(zhèn)未發(fā)生一起危害嚴(yán)重的惡性案件和安全生產(chǎn)事故。

厲行禁毒方針，打好禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。狠抓排查、管控、檢測(cè)、打擊等禁毒工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以舉措實(shí)保障成果實(shí)。對(duì)在冊(cè)吸毒人員嚴(yán)格實(shí)行“二管一”措施，定期見面走訪、尿檢，確保管控到位。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所開展常態(tài)化巡檢，嚴(yán)查吸販毒行為。2022年共巡邏防控次數(shù)420余次，重點(diǎn)人員管控728余次，打擊販毒團(tuán)伙1個(gè)，刑事拘留2人，強(qiáng)戒2人，行政拘留3人，移送起訴3人。在強(qiáng)化禁毒宣傳教育上，將集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，開展8次中大型禁毒宣傳活動(dòng)，通過(guò)禁毒屋場(chǎng)懇談會(huì)、禁毒進(jìn)校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中禁毒知識(shí)宣講等方式，累計(jì)懸掛禁毒橫幅150余幅，張貼標(biāo)語(yǔ)300余張，發(fā)放禁毒宣傳手冊(cè)20000余份，以及各類禁毒小禮品，切實(shí)提高群眾識(shí)毒、防毒、拒毒的能力，營(yíng)造全面禁毒的濃厚氛圍。

化解信訪矛盾，穩(wěn)定社會(huì)大局。我鎮(zhèn)聚力化解各類信訪突出問(wèn)題，全年共接待受理群眾來(lái)訪153批360余人次，按期辦結(jié)率到達(dá)100%；非正常上訪登記為零。立足“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)向事前排查預(yù)防，用好屋場(chǎng)懇談會(huì)制度，全鎮(zhèn)針對(duì)信訪工作共召開屋場(chǎng)懇談會(huì)110余次，有效化解各類矛盾96件。構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的“大信訪”工作格局，實(shí)行“問(wèn)題未查清的不結(jié)案、處理結(jié)果未與上訪人見面的不結(jié)案、調(diào)查結(jié)論群眾不滿意的不結(jié)案”的“三不結(jié)”原則，成功化解重點(diǎn)人員謝春艷等信訪積案，確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。

堅(jiān)持源頭管理，建立安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)“五全一常態(tài)”工作機(jī)制和“三個(gè)決不”工作要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作齊抓共管的責(zé)任體系。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管，全年共組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員320余人次，檢查企業(yè)（門店）176家，責(zé)令限期整改、糾正違法行為67起，全年保持了“零事故、零溺水、零火點(diǎn)”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，投入宣傳與物資配備費(fèi)用超過(guò)20萬(wàn)元，配齊應(yīng)急專職人員。積極開展“安全生產(chǎn)月”等宣教活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳教育方式，全年累計(jì)發(fā)放宣傳資料12萬(wàn)余份，發(fā)放安全生產(chǎn)掛歷一萬(wàn)余份，分時(shí)段提醒群眾安全防范事項(xiàng)，有效增強(qiáng)了社會(huì)公眾應(yīng)急知識(shí)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（六）鄉(xiāng)村振興

2022年以來(lái)，譚子山鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以拳拳之力共同繪就鄉(xiāng)村振興時(shí)代畫卷。

做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全幫扶機(jī)制。截至2022年底，全鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象909戶、2510人，其中監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)未消除對(duì)象32戶、63人。監(jiān)測(cè)對(duì)象均配置副科級(jí)以上干部結(jié)對(duì)幫扶，脫貧戶結(jié)對(duì)聯(lián)系人全覆蓋。開發(fā)公益性崗位77個(gè)，鼓勵(lì)脫貧戶就近就業(yè)，創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間3個(gè)，帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等低收入人口9人就業(yè)。2022年，脫貧群眾人均純收入達(dá)15890元。全鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、重殘重病戶等人員醫(yī)療救助政策落實(shí)率100%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,四類慢病患簽約、服務(wù)率100%，17個(gè)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%。確實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)，全鎮(zhèn)享受教育資助學(xué)生達(dá)335人，其中享受“兩免一補(bǔ)”的258人，受益于“雨露計(jì)劃”的77人。堅(jiān)持“危房不住人，人不住危房”原則，全年農(nóng)村危房改造完成15戶。

用好鄉(xiāng)土資源，打造振興樣板。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施“五有”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，發(fā)放湘黃雞、蛋鴨、山羊、黃牛，全程提供技術(shù)幫扶，實(shí)施保底回收，人均受益1000元以上，脫貧村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年增收穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上。同時(shí)委托明昇合作社、山田生態(tài)有限公司幫扶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶共877戶、2447人，人均分紅不低于450元/年。推進(jìn)楊湖歸園配套設(shè)施建設(shè)，與湖南鴻雁文化教育科技有限公司就紅色劇本殺項(xiàng)目落地創(chuàng)作運(yùn)營(yíng)合作簽約，成功落地衡陽(yáng)第一個(gè)紅色劇本殺項(xiàng)目，讓紅色旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧新動(dòng)力。

完善治理體系，推動(dòng)“三治”融洽。“自治”為基，擰緊群眾“一股繩”。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，做到“三務(wù)公開”透明化。貫徹衡南縣首創(chuàng)“屋場(chǎng)懇談會(huì)”制度，多次召開“城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化+屋場(chǎng)懇談會(huì)”“禁毒+屋場(chǎng)懇談會(huì)”“反電詐+屋場(chǎng)懇談會(huì)”。“法治”為綱，拉好安全“警戒線”。借助司法所、派出所、綜治辦、黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所，開展村民學(xué)法守法用法學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)案例重現(xiàn)、視頻直播、警示教育等方式，以通俗易懂的形式向群眾傳播法律知識(shí)。“德治”為先，樹立道德“指向標(biāo)”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，整合黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等資源，開展移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、崇德向善宣傳活動(dòng)，使德治自律深入人心。堅(jiān)持以文養(yǎng)德，持續(xù)開展“最美家庭”“文明庭院”民主評(píng)議道德“紅黑榜”，將孝親敬親、庭院整潔等方面的先進(jìn)典型事例在“紅榜”上張榜宣傳，用家風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)村民積極向上、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

二、2023年工作展望

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，厚植“三線”并行、“三產(chǎn)”并興、“三風(fēng)”并進(jìn)優(yōu)勢(shì)，為加快“四區(qū)一花園”建設(shè)作出譚子山鎮(zhèn)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）全面提升陣地建設(shè)，打造基層黨建品牌

一提升陣地建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力排查整治軟弱渙散現(xiàn)象，開展常態(tài)化下沉走訪督查，督促陣地建設(shè)薄弱村（社區(qū)）抓好整改，確保在黨的陣地建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方面，“村村過(guò)關(guān)，每個(gè)黨支部過(guò)關(guān)，每個(gè)黨小組過(guò)關(guān)”。二是擰緊責(zé)任鏈條，建立跟蹤式管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織活動(dòng)陣地的組織、宣傳及服務(wù)功能。三是借鑒市縣黨建品牌創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，選取黨建工作底子好、業(yè)務(wù)工作水平高的村（社區(qū)）作為示范點(diǎn)來(lái)建設(shè)，打造一批示范屋場(chǎng)黨小組、“幸福屋場(chǎng)”、“美麗屋場(chǎng)”和“清廉屋場(chǎng)”。四是亮“面子”更要強(qiáng)“里子”。用提升基層治理效能、助力鄉(xiāng)村振興效能這樣的“硬標(biāo)準(zhǔn)”塑造黨建品牌口碑，切實(shí)發(fā)揮典型引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

（二）用活用好資源稟賦，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

一是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，立足優(yōu)質(zhì)稻、特色水果、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，走規(guī)模化品牌化精深化發(fā)展之路。二是推動(dòng)工業(yè)建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線、積線成面，實(shí)現(xiàn)原地倍增。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)衡永高速、歸園等項(xiàng)目主體及配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度，力爭(zhēng)更多投資項(xiàng)目和企業(yè)落戶譚子山，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)穩(wěn)定社會(huì)大局

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。全面推行“五全一常態(tài)”工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是強(qiáng)化疫情防控。加大物資儲(chǔ)備、應(yīng)急保障等方面能力建設(shè)，加強(qiáng)疫苗接種宣傳引導(dǎo)，織密織牢疫情防線。三是強(qiáng)化平安建設(shè)。常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒、反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（四）聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)全局，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治

一是積極改善城鎮(zhèn)面貌。進(jìn)一步鞏固占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等亂象和違法用地、違規(guī)建筑、亂停亂放等行為整治成果，確保街面干凈整潔。二是深入開展農(nóng)村整治。抓好農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，強(qiáng)化農(nóng)村清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶維護(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，打造美麗鄉(xiāng)村。三是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化巡查制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占用耕地建房、挖塘、種樹等行為，確保耕地?cái)?shù)量一畝不減。

（五）兜牢民生保障底線，滿足群眾美好期待

一是健全防止返貧機(jī)制。健全完善防止返貧機(jī)制，持續(xù)跟蹤脫貧戶收入變化，堅(jiān)持定期核查、動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育布局，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，加強(qiáng)校園安全管理，完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境整治。三是提升社會(huì)保障水平。積極發(fā)展完善社會(huì)福利和醫(yī)療救助體系，健全臨時(shí)生活救助制度，統(tǒng)籌抓好各類困難群體的幫扶救助，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。四是夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)保障。落實(shí)縣域“醫(yī)共體”改革和“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，抓好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，切實(shí)讓老百姓看得起病、看得好病。

（六）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)法治政府

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異，維護(hù)風(fēng)清氣正良好環(huán)境。二是提升政府公信力。不斷優(yōu)化辦事流程和提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打通群眾辦事“最后一公里”。三是切實(shí)提升政府執(zhí)行力。對(duì)確定的目標(biāo)、部署的任務(wù)一抓到底，以激勵(lì)促落實(shí)，以問(wèn)責(zé)求實(shí)效。四是全方位接受監(jiān)督。堅(jiān)持依法決策、依法辦事、依法用權(quán)，自覺(jué)接受人大和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。