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一、基本情況

　　（一）鎮(zhèn)域概況   

　　譚子山鎮(zhèn)位于衡南縣西部，距衡陽(yáng)市28公里，東界三塘鎮(zhèn)，南接柞市鎮(zhèn)，西連泉湖鎮(zhèn)，北鄰衡陽(yáng)縣。譚子山鎮(zhèn)定位發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)為主、村鎮(zhèn)企業(yè)共同發(fā)展的新型文明城鎮(zhèn)。境內(nèi)主要交通干線為G322國(guó)道、X072，湘桂鐵路由東至西穿境而過(guò)，鎮(zhèn)村公路縱橫交錯(cuò)，交通十分便利。 

　　（二）土地利用現(xiàn)狀   

　　2014年，譚子山鎮(zhèn)土地總面積11053.92公頃，其中農(nóng)用地7220.76公頃，占65.32%；建設(shè)用地893.13公頃，占8.08%；其他土地2940.03公頃，占26.60%。 

二、規(guī)劃修改的期限與范圍

　　本次規(guī)劃修改以2005年為基期年，2014年為規(guī)劃修改年，2020年為目標(biāo)年。 

　　規(guī)劃范圍為譚子山鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有土地，土地總面積11053.92公頃。 

三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)

　　修改后，到2020年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于3441.18公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于2628.47公頃，全鎮(zhèn)通過(guò)土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地面積203.47公頃； 

　　建設(shè)用地總規(guī)模控制在788.51公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在667.28公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在143.16公頃以內(nèi)；新增建設(shè)用地規(guī)模控制在104.60公頃以內(nèi)，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模控制在55.72公頃以內(nèi)，建設(shè)占用耕地控制在42.28公頃以內(nèi)。 

　　修改前后各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)及變化情況見附表3。 

四、永久基本農(nóng)田劃定情況

　　（一）調(diào)出情況   

　　譚子山鎮(zhèn)調(diào)出基本農(nóng)田7.92公頃，主要分布在木譚村、滿塘村、水井村、興隆村和蓮塘村等村。其中因現(xiàn)狀非耕地及質(zhì)量較差（坡度等級(jí)、利用等較差）需調(diào)出4.84公頃，因建設(shè)用地調(diào)入需調(diào)出基本農(nóng)田3.08公頃，主要分布在蓮塘村和興隆村。 

　　（二）補(bǔ)劃情況   

　　譚子山鎮(zhèn)可補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)一般耕地主要布局在清福村、蓮塘村、炮公村和司馬村等村，此次補(bǔ)劃基本農(nóng)田47.94公頃，主要位于清福村、蓮塘村、炮公村、五塘村和司馬村等村。 

　　劃定后，永久基本農(nóng)田面積為2628.47公頃，落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，主要布局在司馬村、常江村、蓮塘村、清福村、滿塘村、味子村水井村和楓葉村等村。 

五、建設(shè)用地調(diào)整情況（可附相關(guān)指標(biāo)調(diào)整區(qū)域的局部圖）

　　（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整   

　　本次規(guī)劃修改，由于譚子山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)以及宇通礦業(yè)尾砂庫(kù)用地需求等建設(shè)，調(diào)入城鎮(zhèn)工礦用地25.70公頃，分布在蓮塘村、興隆村和探山村。 

　　調(diào)出城鎮(zhèn)工礦用地25.01公頃，位于蓮塘村、興隆村和探山村，主要是近期暫時(shí)不會(huì)開發(fā)的地塊。 

　　（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整   

　　本次規(guī)劃修改，由于譚子山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)入農(nóng)村居民點(diǎn)用地0.35公頃，主要分布在蓮塘村。 

　　本次規(guī)劃修改，譚子山鎮(zhèn)不涉及調(diào)出農(nóng)村居民點(diǎn)用地。 

　　（三）交通水利用地調(diào)整   

　　本次規(guī)劃修改，譚子山鎮(zhèn)不涉及交通水利用地調(diào)整。 

　　（四）其他建設(shè)用地調(diào)整   

　　本次規(guī)劃修改，譚子山鎮(zhèn)不涉及其他建設(shè)用地調(diào)整。 

六、土地利用分區(qū)調(diào)整情況

　　（一）土地用途分區(qū)規(guī)劃   

　　修改后，將全鎮(zhèn)土地劃分為六個(gè)用途區(qū)，因譚子山鎮(zhèn)基本農(nóng)田補(bǔ)劃和建設(shè)用地調(diào)整導(dǎo)致基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)用地區(qū)、村鎮(zhèn)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)和林業(yè)用地區(qū)都發(fā)生了變化，其中變化較大的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加68.25公頃，一般農(nóng)地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少103.09公頃。 

　　分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。 

　　（二）建設(shè)用地管制分區(qū)規(guī)劃   

　　為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的空間管制，規(guī)劃修改后將全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)土地劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)三個(gè)管制區(qū)，其中：允許建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)變化較大，允許建設(shè)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加81.95公頃，限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少81.95公頃。 

　　分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。 

七、壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

　　本次規(guī)劃修改，譚子山鎮(zhèn)涉及調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)未壓覆重要的礦產(chǎn)資源。本次規(guī)劃修改，譚子山鎮(zhèn)涉及調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)性小的低易發(fā)區(qū)，調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)范圍對(duì)地質(zhì)災(zāi)害可能性大、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)以及建設(shè)場(chǎng)地適宜性差的區(qū)域采取了避讓措施。相關(guān)證明材料見附件。