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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照上級(jí)部門決策部署，依據(jù)湖南省人力資源和社會(huì)保障廳、湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)〈湖南省貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作方案〉的通知》湘人社發(fā)[2020]36號(hào)文件、《關(guān)于印發(fā)<衡南縣貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作方案>的通知》要求，全力推動(dòng)貧 困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，確保我鎮(zhèn)打好打贏就業(yè)扶貧收官之戰(zhàn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先扶持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員”的指示精神，確保完成貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    二、工作目標(biāo)

加大信息采集更新力度，重點(diǎn)核實(shí)貧困勞動(dòng)力的務(wù)工時(shí)間（縣內(nèi)務(wù)工的不少于1個(gè)月，縣外務(wù)工的不少于3個(gè)月）、工資性收入（縣內(nèi)務(wù)工收入全年累計(jì)不低于3000元，縣外務(wù)工收入 全年累計(jì)不低于9000元）、務(wù)工地點(diǎn)等指標(biāo)，建立外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力工作臺(tái)賬。組建鐵絲塘鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚合力，確保全鎮(zhèn)就業(yè)扶貧工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

    三、工作內(nèi)容

    （一）成立鐵絲塘鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班

    鐵絲塘鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班組成人員：

召集人：羅齊林  鐵絲塘鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)主任

召集人：彭冬紅  鐵絲塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成  員：陽(yáng)青青  鐵絲塘鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)

        蔣玉蘭  鐵絲塘鎮(zhèn)勞務(wù)站站長(zhǎng)

聯(lián)絡(luò)員：尹巧紅  鐵絲塘鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員

        徐小科  鐵絲塘鎮(zhèn)勞務(wù)站工作人員

    鐵絲塘鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)專班辦公室設(shè)在鐵絲塘鎮(zhèn)扶貧工作站，負(fù)責(zé)專班日常工作。

    （二）主要職責(zé)

    協(xié)調(diào)扶貧、勞務(wù)兩部門貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)互認(rèn)，統(tǒng)一管理貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)信息，定期更新維護(hù)；推動(dòng)就業(yè)扶貧服務(wù)和政策落實(shí)落地；按月調(diào)度各村目標(biāo)任務(wù)完成情況；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)就業(yè)扶貧成效考核，做好脫貧攻堅(jiān)考核有關(guān)準(zhǔn)備工作。

    （三）工作任務(wù)

    1.成立專班。各村要成立貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，安排專人負(fù)責(zé)，凝聚工作合力，全力推動(dòng)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作。

    2.開(kāi)展入戶信息采集。一是統(tǒng)一信息釆集表。統(tǒng)一使用《外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息釆集表》（見(jiàn)附件），入戶釆集貧困勞動(dòng)力信息，信息采集表需入戶人員簽字，對(duì)采集信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二是統(tǒng)一采集人員隊(duì)伍。由村委會(huì)牽頭，以駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部為主，負(fù)責(zé)采集核實(shí)人員信息，鎮(zhèn)勞務(wù)、扶貧部門提供協(xié)助，做好信息釆集表相關(guān)指標(biāo)解釋及指導(dǎo)規(guī)范填寫工作。三是統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各村要組織好駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，《外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息采集表》由幫扶責(zé)任人入戶核對(duì)簽字填報(bào)，并于10月 13日前完成數(shù)據(jù)采集工作。

    3.數(shù)據(jù)清理錄入。所有采集數(shù)據(jù)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班確認(rèn)后，分別在省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺(tái)“外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)”和扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)“受疫情影響外出務(wù)工情況模塊”中于10月15日完成比對(duì)錄入,核準(zhǔn)一人錄入一人，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)有效。未經(jīng)專班認(rèn)可的信息采集表，一律不能錄入雙方系統(tǒng)。專班對(duì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工信息的精準(zhǔn)度負(fù)責(zé)。

    4.強(qiáng)化數(shù)據(jù)更新維護(hù)。從10月份起，每月對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)。各村要指導(dǎo)采集人員每月對(duì)上月信息采集表中的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次電話或入戶核實(shí)，將新增和有變化的信息數(shù)據(jù)，上報(bào)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)專班，經(jīng)工作專班確認(rèn)后分別在勞務(wù)、扶貧系統(tǒng)中完成錄入或更新。

    5.壓實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)精準(zhǔn)情況 列入本年度各村脫貧攻堅(jiān)成效考核內(nèi)容，具體由鎮(zhèn)扶貧、勞務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。鎮(zhèn)扶貧辦、勞務(wù)站每月開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)和電話抽查，對(duì)數(shù)據(jù)吻合率低的各村予以扣分。

    四、工作要求

    （一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是決勝脫貧攻堅(jiān) 的收官之年，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的任務(wù)十分艱巨。各村要切實(shí)提高政治站位，把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)作為當(dāng)前的重要工作擺上議事日程，制定方案、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得實(shí)效。各村委會(huì)和駐村工作隊(duì)要加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的組織和培訓(xùn)，確保信息采集及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤，每月一更新。

    （二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮工作專班作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化調(diào)度督促，形成合力，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成并每月20日進(jìn)行一次更新。

    （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任到人。各村支部書記要加強(qiáng)調(diào)度負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)扶貧辦、勞務(wù)站配合，統(tǒng)籌安排好駐村工作隊(duì)、 結(jié)對(duì)幫扶干部按時(shí)按質(zhì)填好《外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息釆集表》。 各駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部為第一責(zé)任人，要對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 把關(guān)，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)于工作推進(jìn)不力， 落實(shí)不到位的各村鎮(zhèn)紀(jì)委將約談其主要負(fù)責(zé)人。

    （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各村要全面總結(jié)工作成效，整清工作思路，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)線索，收集典型案例，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，為就業(yè)扶貧收官之戰(zhàn)提供強(qiáng)大輿論支撐。

    附件：外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息釆集表

 附件：         外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息采集表

填表說(shuō)明

1. 此表只釆集扶貧系統(tǒng)標(biāo)注為“普通勞動(dòng)力、技能勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力"的建檔立卡 貧困人員，扶貧系統(tǒng)標(biāo)注為"喪失勞動(dòng)力、無(wú)勞動(dòng)力"的人員無(wú)須釆集。

   普通勞動(dòng)力是指16周歲-60周歲具有勞動(dòng)能力，但沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員；技能勞動(dòng)力 指經(jīng)過(guò)技術(shù)等級(jí)考試合格后，獲得人社部門統(tǒng)一頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的執(zhí)業(yè)資格證書的具有勞動(dòng)能力的 人；弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力是指16-60之間有勞動(dòng)能力的病人以及60歲以上的健康人群，能夠從事 一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)的人員；16-60歲喪失勞動(dòng)力是指由于疾病、殘疾而喪失勞動(dòng)能力；無(wú)勞動(dòng)力是指16 歲以下未成年人和超過(guò)勞動(dòng)年齡已經(jīng)無(wú)勞動(dòng)能力。

2. 此表只釆集2019年10月以來(lái)，有過(guò)外出務(wù)工經(jīng)歷或當(dāng)前正在務(wù)工的貧困勞動(dòng)力。

3. 此表已預(yù)先填入了扶貧部門或人社部門最新采集的數(shù)據(jù)，各信息釆集員只需對(duì)現(xiàn)有的表格進(jìn) 行核實(shí)補(bǔ)充。如貧困勞動(dòng)力確屬外出務(wù)工人員，但系統(tǒng)無(wú)記錄，需完整填寫一張空白表進(jìn)行補(bǔ)充。

4. 釆集員每月定期對(duì)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，如貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況發(fā)生變 化，需及時(shí)填寫最新務(wù)工情況的釆集表，交當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班。

貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班每月20日前，對(duì)釆集員提交的信息釆集表進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)完 畢后錄入湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺(tái)的“外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)”中，數(shù)據(jù)錄入完 成后，從省平臺(tái)導(dǎo)出發(fā)生異動(dòng)的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力信息，交當(dāng)?shù)胤鲐毑块T錄入扶貧信息系統(tǒng)。

填表規(guī)則

1. “基本信息”所有信息項(xiàng)均需完整填寫，標(biāo)有“口”的指標(biāo)項(xiàng)為單選項(xiàng)，不得多選。

2. “基本信息"中“是否務(wù)工"，標(biāo)為"是"的人員，需完整填寫“已外出務(wù)工情況”；標(biāo)為 “否"的人員，需完整填寫“暫未外出務(wù)工情況

3. "暫未外出務(wù)工情況"中"是否有外出計(jì)劃”,標(biāo)為“否"的人員，需填寫“尢外出蔥愿 原因"；標(biāo)為"是"的人員，需填寫“外出務(wù)工意向地、意向崗位（工種）、期望月薪"三項(xiàng)。對(duì) 無(wú)法清楚表達(dá)上述三項(xiàng)指標(biāo)的人員，暫時(shí)將“是否有外出計(jì)劃"，標(biāo)為"否”，待下個(gè)更新周期再 作釆集。

4. “培訓(xùn)意愿"為選填寫項(xiàng)，如有培訓(xùn)意愿，則需要完整填寫“意愿培訓(xùn)工種、意愿培訓(xùn)類別、 意愿培訓(xùn)日期”。對(duì)無(wú)法清楚表達(dá)上述三項(xiàng)指標(biāo)的人員，暫時(shí)將“有無(wú)培訓(xùn)意愿”，標(biāo)為"無(wú)”， 待下個(gè)更新周期再作釆集。

5. "享受就業(yè)服務(wù)情況"有則如實(shí)填寫，無(wú)則勾選"未享受過(guò)就業(yè)服務(wù)”。

指標(biāo)解釋

1. 外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力：指從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，以及通過(guò)勞動(dòng)力 獲得工資性收入的貧困勞動(dòng)力。

2. "兩后生"：指貧困家庭子女中，初中、高中畢業(yè)后，5年內(nèi)未繼續(xù)升學(xué)的人員。

3. 年度累計(jì)務(wù)工時(shí)間：指2019年10月至2020年9月間，累計(jì)務(wù)工的月數(shù)，不足月的可用小 數(shù)標(biāo)注，如"3.5"個(gè)月。原則上，縣內(nèi)務(wù)工人員，累計(jì)務(wù)工時(shí)間要大于1月且年度務(wù)工收入要大 于3000元；縣外務(wù)工人員，累計(jì)務(wù)工時(shí)間要大于3月且年度務(wù)工收入要大于9000元。低于此標(biāo)準(zhǔn) 的人員，一般不予釆集。

4. 就業(yè)形式中，單位就業(yè)指在正式企業(yè)建立了較為固定勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)；自主創(chuàng)業(yè)指開(kāi)辦了經(jīng) 工商注冊(cè)的實(shí)體單位（只釆集信息，不統(tǒng)計(jì)為務(wù)工人員）；靈活就業(yè)指無(wú)正式就業(yè)單位的零散就業(yè)。

5. 就業(yè)時(shí)間：指貧困勞動(dòng)力在當(dāng)前單位的上崗時(shí)間，如“2020年3月15日”。

6. 繳納社會(huì)保險(xiǎn)：指參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居 民醫(yī)療保險(xiǎn)不列入釆集。

7. 返鄉(xiāng)回流：指失業(yè)后從縣外務(wù)工地返回戶籍所在縣，或縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)失業(yè)返回戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本年度享受就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目：指2020年1月1日以來(lái)，當(dāng)?shù)厝松绮块T為貧困勞動(dòng)力提供的就 業(yè)服務(wù)情況。