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2022年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃

中共衡南縣三塘鎮(zhèn)委員會(huì)

衡南縣三塘鎮(zhèn)人民政府

（2023年1月30日）

2022年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以"三高四新"戰(zhàn)略為指導(dǎo)，將加快建成"四區(qū)一花園"作為奮斗目標(biāo)，用"一張藍(lán)圖干到底、一棒接著一棒跑"的頑強(qiáng)韌勁，緊緊圍繞"宜居三塘、發(fā)展三塘、美麗三塘"的發(fā)展要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好發(fā)展。全年鎮(zhèn)財(cái)政總收入2.21億，工業(yè)產(chǎn)值17.6億元，同比增長(zhǎng)27.5%，固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長(zhǎng)100%，各項(xiàng)主要指標(biāo)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。現(xiàn)將2022年三塘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)黨建、固堡壘，基層黨建扎實(shí)推進(jìn)

一年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作在縣委、縣政府和縣委組織部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，全鎮(zhèn)各黨組織、黨員干部積極配合，始終堅(jiān)持中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署及要求，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）抓理論，筑牢思想根基。2022年共組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，不僅深學(xué)細(xì)研黨的二十大精神、2022年中央一號(hào)文件等，更把黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，成立"捍衛(wèi)‘兩個(gè)確立’，強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我"主題宣傳宣講團(tuán)，組織專題宣講63次，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念，為三塘鎮(zhèn)美好藍(lán)圖的繪就匯聚了力量。

（二）提素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持每月召開(kāi)全鎮(zhèn)黨建例會(huì)，通過(guò)業(yè)務(wù)講解、答疑解惑、現(xiàn)場(chǎng)交流、屋場(chǎng)懇談會(huì)等方式，有效提高了干事業(yè)務(wù)知識(shí)技能。同時(shí)，通過(guò)平時(shí)不定期開(kāi)展線上、線下專題培訓(xùn)，例如黨員冬春訓(xùn)、"金秋五課"、黨組織書(shū)記履職能力集中培訓(xùn)等，提高了黨員干部的綜合素質(zhì)，提升了干部的服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)引領(lǐng)，提高工作成效。我鎮(zhèn)開(kāi)展了以"一會(huì)五抓五提升"為主要內(nèi)容的基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，組建了1個(gè)兩新綜合黨委、2個(gè)兩新黨支部，完成了4個(gè)清廉村居、32個(gè)清廉屋場(chǎng)建設(shè)工作；召開(kāi)屋場(chǎng)懇談會(huì)256場(chǎng)，收集匯總問(wèn)題302個(gè)，解決問(wèn)題286個(gè)，切實(shí)提升了工作效率，匯聚了全鎮(zhèn)的凝聚力。與此同時(shí)，投入資金近100萬(wàn)元對(duì)屋場(chǎng)懇談會(huì)首創(chuàng)地大山村黃金托組進(jìn)行改造，擦亮了這把基層治理"金鑰匙"。

二、穩(wěn)實(shí)體、抓項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展破冰前行

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在突出重要位置，以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我鎮(zhèn)松山片區(qū)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目為衡陽(yáng)市"一走廊九片區(qū)"重點(diǎn)片區(qū)，南華大學(xué)船山學(xué)院的落地將助力我鎮(zhèn)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道，二期"三橫兩縱"主干路網(wǎng)"三鷹路"的建成通車將使三塘進(jìn)入衡陽(yáng)市"10分鐘生活圈"；衡陽(yáng)西500KV變電站工程為"寧電入湘"配套工程之一，將為我縣的新能源發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，跑出了投資建設(shè)"衡陽(yáng)加速度"；環(huán)城北路改（擴(kuò)、翻）項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了城鎮(zhèn)品位，展現(xiàn)三塘城鎮(zhèn)融城、強(qiáng)鎮(zhèn)新面貌。截至目前，船山學(xué)院項(xiàng)目已完成1025畝的征拆工作，三鷹路已全面進(jìn)入施工階段，迎豐路已完成設(shè)計(jì)和征拆工作，即將開(kāi)工建設(shè)。

（二）穩(wěn)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糧豐天下安，發(fā)展糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)工作的第一要?jiǎng)?wù)。為牢牢把握糧食主動(dòng)權(quán)，我鎮(zhèn)對(duì)照全年的糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量任務(wù)。一是加大糧食生產(chǎn)宣傳。全面深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述精神,宣傳黨的十八大以來(lái)國(guó)家糧食安全事業(yè)取得的歷史性成就，形成營(yíng)造濃厚氛圍，將上級(jí)抓糧重農(nóng)精神及惠農(nóng)政策宣傳到千家萬(wàn)戶。二是穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。面積和產(chǎn)量這兩項(xiàng)指標(biāo)既是硬指標(biāo)，更是硬任務(wù)，既是經(jīng)濟(jì)賬，更是政治賬，容不得半點(diǎn)含糊，絲毫不能打折扣。2022年，全鎮(zhèn)落實(shí)中稻面積54224畝、晚稻面積8312畝，水稻產(chǎn)出共4711.2噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元。

（三）強(qiáng)抓鄉(xiāng)村振興。一是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照"特色化、規(guī)模化、品牌化、機(jī)械化、融合化"的思路，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、油菜、生豬、家禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2022年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積為6萬(wàn)畝，油菜種植面積3萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)1.2萬(wàn)畝，種植水果總面積0.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.6萬(wàn)畝，生豬年出欄量6.1萬(wàn)頭，家禽年出籠量30萬(wàn)羽。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)政策優(yōu)惠、項(xiàng)目幫扶、優(yōu)化環(huán)境等舉措，明確了一系列重點(diǎn)扶持的企業(yè)和項(xiàng)目，大力推行"公司+合作社+農(nóng)戶"現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與合作社、農(nóng)民間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目做強(qiáng)、基地做大、農(nóng)民致富。依靠重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)帶動(dòng)，我鎮(zhèn)域內(nèi)共有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體72家，其中：農(nóng)業(yè)公司6家(省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)1家)，農(nóng)民合作社26家，家庭農(nóng)場(chǎng)4家，種養(yǎng)大戶36家戶，不斷提高農(nóng)民收入和生活品質(zhì)，農(nóng)村居民人均可支配收入較上年增長(zhǎng)11.23%，預(yù)計(jì)到2025年達(dá)到42890元。

三、促法治、保平安，維穩(wěn)工作精準(zhǔn)發(fā)力

一是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)積極預(yù)防化解矛盾糾紛，按照屬地管理和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解。同時(shí)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群信息的采集力度，并全部納入網(wǎng)格化管理，同步落實(shí)責(zé)任做好管控工作，做到了不失控、無(wú)漏管。2022年以來(lái)，共調(diào)解各類矛盾糾紛342起，其中一般糾紛334起，重大糾紛7起，疑難糾紛1起。管控社區(qū)矯正對(duì)象37人，做到矯正對(duì)象無(wú)脫管、漏管、無(wú)重新犯罪。對(duì)矛盾的調(diào)解和矯正對(duì)象的管控，不僅使受害人和弱勢(shì)群全的權(quán)益得到維護(hù)，更維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。二是推動(dòng)疫情防控嚴(yán)抓落實(shí)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，我鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大群眾積極響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群治體系，為全鎮(zhèn)群眾健康安全守住了"第一道防線"。2022年1月至2022年4月，我鎮(zhèn)累計(jì)完成18歲以上人群加強(qiáng)針接種54583人，完成占比例83.87%；開(kāi)展對(duì)三塘片區(qū)七個(gè)社區(qū)的所有門店疫情防控常態(tài)化管控措施督查整改活動(dòng)，督查門店2999余家門店，對(duì)落實(shí)疫情常態(tài)化工作不到位的門店場(chǎng)所，簽訂整改通知書(shū)1240余份；開(kāi)設(shè)突發(fā)應(yīng)急核全民酸檢測(cè)點(diǎn)63個(gè)，全鎮(zhèn)32個(gè)村社區(qū)預(yù)計(jì)可采樣93950人；成功處置我鎮(zhèn)"11·18"疫情，實(shí)現(xiàn)了"零擴(kuò)散、零外溢、零院感"的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)疫情防線。三是深化法治政府建設(shè)。我鎮(zhèn)始終加強(qiáng)法制宣傳，實(shí)行普法教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年法制宣傳教育為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳全覆蓋，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。并進(jìn)一步實(shí)行依法治理，深化民主法治村創(chuàng)建工作，引導(dǎo)群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，真正落實(shí)了"心中有法、行必究法、執(zhí)法必嚴(yán)"的工作要求。2022年，全年共開(kāi)展法治建設(shè)活動(dòng)4次，發(fā)動(dòng)安裝"國(guó)家反詐中心"官方應(yīng)用26173人次，圓滿完成了注冊(cè)任務(wù)。

四、強(qiáng)保障、穩(wěn)民心，財(cái)政兜底提升服務(wù)

一是全力做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作。根據(jù)各級(jí)社會(huì)救助政策文件，我鎮(zhèn)自發(fā)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保年審工作，以聯(lián)村（社區(qū)）鎮(zhèn)干部為主，村（社區(qū)）干部為輔，由各村（社區(qū)）黨員、組長(zhǎng)、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議，實(shí)行公示，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)和低保審批程序，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保評(píng)議后現(xiàn)享受531戶，1228人，每月發(fā)低保金320438元；城鎮(zhèn)低保206戶，352人，每月發(fā)放資金144429元。2022年7月根據(jù)縣局文件及鄉(xiāng)村振興政策要求，實(shí)行低保邊緣家庭管理救助，歷時(shí)一個(gè)月，逐村排查邊緣家庭，落實(shí)救助21戶45人。二是認(rèn)真做好特困供養(yǎng)工作。2022年根據(jù)縣民政局文件要求，為細(xì)化特困供養(yǎng)對(duì)象養(yǎng)老服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對(duì)全鎮(zhèn)供養(yǎng)對(duì)象逐戶登門走訪，進(jìn)行老人自理能力調(diào)查。目前我鎮(zhèn)現(xiàn)有特困供養(yǎng)379人，其中分散特困供養(yǎng)279人，每月發(fā)放資金145080元；集中特困供養(yǎng)100人；全鎮(zhèn)全自理對(duì)象326人，半失能對(duì)象38人，全失能對(duì)象15人。三是全面做好殘疾人生活及護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放。今年對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成殘疾人動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)后全鎮(zhèn)殘疾人共1980人。其中一、二、三、四級(jí)低保戶殘疾生活補(bǔ)貼發(fā)放494人，37050元/月；一、二級(jí)殘疾護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放1091人，81825元/月。今年先后完成多項(xiàng)惠殘項(xiàng)目：如殘疾子女就學(xué)補(bǔ)貼申報(bào)1戶、殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造申報(bào)共25戶，免費(fèi)為殘疾人檢查檢測(cè)白肉障及發(fā)放殘疾人輔助器具，并為殘疾人進(jìn)行職能技術(shù)培訓(xùn)5人，動(dòng)態(tài)更新錄入1980人。四是有效做好住房安全保障工作。我鎮(zhèn)實(shí)施安居工程，對(duì)太平洋老舊小區(qū)、紅湘住宅區(qū)老舊小區(qū)實(shí)施改造，共投資1200萬(wàn)余元，完成改造1711戶，全面提升了人居環(huán)境，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。同時(shí)，根據(jù)自建房排查整治工作要求，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行全面排查，共排查房屋15320棟，其中危房86棟，拆除危房54棟，修繕危房10棟，安全鑒定房屋以392棟。確保了"人不住危房，危房不住人"，落實(shí)了"民生至上、生命至上"的宗旨。五是系統(tǒng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大力推進(jìn)水污染防治。從加快工程治水，嚴(yán)控過(guò)程污染，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壓責(zé)三方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)地表水水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，優(yōu)良水體比例穩(wěn)步提升。鎮(zhèn)域內(nèi)柿江河流域環(huán)境綜合治理工程已立項(xiàng)。深化工業(yè)廢渣廢水治理。對(duì)弘順再生資源有限公司廠房進(jìn)行了拆除，并投入53萬(wàn)元對(duì)58.6畝破壞的耕地、5.3畝基本農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，并對(duì)47畝稻田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。

五、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守中央"八項(xiàng)規(guī)定"和持之以恒糾治反"四風(fēng)"，促使全體機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)做到自身正、自身硬、自身凈，確保全鎮(zhèn)上下政令暢通，為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，牢牢把握旗幟鮮明講政治的根本要求；要深化思想認(rèn)識(shí)，深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義及內(nèi)涵的理解，深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信仰信念信心，筑牢拒腐防變思想防線。2022年，鎮(zhèn)黨委共召開(kāi)研究黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議3次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議2次，組織生活會(huì)和民主生活會(huì)各1次。以會(huì)議的形式集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，確保黨員干部增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持懲防并舉。一方面要從源頭防治腐敗，開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，教育引導(dǎo)黨員、干部職工知紀(jì)明規(guī)懂法守法，做到守規(guī)矩、明底線、知敬畏；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗，對(duì)各種違反政治紀(jì)律、不守政治規(guī)矩的黨員干部"零容忍"，打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部隊(duì)伍。2022年我鎮(zhèn)共收到上級(jí)單位交辦案件37起，其中信訪結(jié)案5件，立案調(diào)查34件，立案審查34人，黨內(nèi)警告處分4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分17人，開(kāi)除黨籍6人。三是健全體制機(jī)制。健全完善"三重一大"制度、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和干部日常監(jiān)督制度的建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話以及日常作風(fēng)建設(shè)等制度落實(shí)。一年來(lái)開(kāi)展干部工作作風(fēng)及上下班考勤督查17次，查處遲到行為17人次、早退5人次、缺崗曠工2人次、工作態(tài)度不端正1人次，通報(bào)批評(píng)18人，約談6人，扎牢不能腐的制度籠子，把"當(dāng)下改"和"長(zhǎng)久立"結(jié)合起來(lái)，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

回顧一年來(lái)的工作，有成績(jī)、有亮點(diǎn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，還有差距。2023年，三塘鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省、市、縣工作要求,為加快建成"四區(qū)一花園"目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。