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　　編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國、省、市、縣政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，解讀回應(yīng)情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)和減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問題及改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

　　一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開工作是我縣貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2017年，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，做好解讀回應(yīng)及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）全面部署工作

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)信息公開和政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要的議事日程，定期召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行專題研究，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，將政務(wù)信息公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨委、政府對各站所、各村和各部門單位全年目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　（二）加強(qiáng)輿論宣傳

　　進(jìn)一步創(chuàng)新形式，一是欄目公開，在各村設(shè)置政務(wù)公開欄、公開板面等，全鎮(zhèn)共設(shè)立政務(wù)公開欄20個(gè)。二是傳媒公開，完善了黨務(wù)政務(wù)新聞發(fā)言人制度，由鎮(zhèn)黨委宣傳委員任新聞發(fā)言人。一些重要項(xiàng)目、大型活動(dòng)，通過記者采訪報(bào)道等形式，正確引導(dǎo)新聞輿論，提高政務(wù)公開實(shí)效。利用廣播站、報(bào)刊等及時(shí)對政務(wù)信息進(jìn)行公開發(fā)布。三是信息動(dòng)態(tài)公開，我們根據(jù)工作開展情況及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息，做到公開透明，誠意接受群眾監(jiān)督，并借助機(jī)關(guān)短信平臺(tái)定期公開發(fā)送群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦理情況。

　　（三）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　為提高工作人員依法行政水平，組織開展專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神。

　　（四）進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南

　　進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開目錄和指南編制并持續(xù)更新，對需要了解本部門、單位信息的公民、法人和其他組織提供引導(dǎo)途徑，方便群眾“按圖索檢”。

　　（五）建立健全政府信息公開配套制度

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，制定了政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作制度匯編，包括政府信息主動(dòng)公開和依申請公開制度、政府信息公開保密審查制度、政府信息公開考核評議制度、政府信息公開責(zé)任追究制度等，進(jìn)一步建立健全政府信息公開配套制度。

　　（六）進(jìn)一步完善縣政府信息公開欄目

　　依托縣政府門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)政府信息公開工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)推送我鎮(zhèn)工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)公開信息內(nèi)容，增強(qiáng)政府信息公開透明程度，完善各項(xiàng)政府信息公開欄目。

　　（七）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)行政許可、公共服務(wù)實(shí)施清單公開

　　對照行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作中的服務(wù)事項(xiàng)梳理、錄入等情況進(jìn)行研究部署，倒排時(shí)間進(jìn)度，確保各職能部門按照工作部署保質(zhì)保量地加快推進(jìn)，保障了工作的順利完成。

　　（八）推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，做好重點(diǎn)工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息、應(yīng)急管理、行政性規(guī)范文件等內(nèi)容的公開，突破工作瓶頸，深化公開內(nèi)容。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　2017年，我鎮(zhèn)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，依照“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極推進(jìn)主動(dòng)信息公開。一年來，公開政府信息63條,涵蓋單位概況、主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、法規(guī)文件、工作總結(jié)、財(cái)政信息、人事信息、信息公開指南、信息公開年報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等。同時(shí)，向縣政府門戶網(wǎng)報(bào)送信息達(dá)28條。比去年增加17條，同比增長26.98%。

　　（二）公開形式

　　對重大行政決策事項(xiàng)采取廣播、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開服務(wù)櫥窗、政府短信平臺(tái)等多種方式進(jìn)行公開發(fā)布，及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)和通報(bào)重要情況和重大決策。

　　主要采用以下三種方式開展政務(wù)公開：

　　1、互聯(lián)網(wǎng)

　　在衡南縣黨政門戶網(wǎng)（69773.cn）、衡南手機(jī)報(bào)等網(wǎng)站、媒體主動(dòng)發(fā)布信息。

　　2、公共查閱點(diǎn)

　　全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳可當(dāng)面查詢、了解各類信息、政策、服務(wù)流程。

　　3、其他渠道

　　充分利用各類服務(wù)指南卡、冊、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳工具進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳。

　　三、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切情況

　　（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）。

　　2017年，我鎮(zhèn)共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)0次

　　（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

　　1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)（其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)）：

　　0次

　　2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)（其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)）：

　　0次

　　3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)：

　　0次

　　4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)：

　　0次

　　5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)：

　　2017年，我鎮(zhèn)收到縣“12345”政府服務(wù)熱線電子工單125條投訴件，均已及時(shí)回復(fù)。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　完善政府信息依申請公開系統(tǒng)，制定辦理政府信息依申請公開工作流程，及時(shí)主動(dòng)回復(fù)，提高辦事效率。鎮(zhèn)政務(wù)公開服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)各村、各部門單位做好政府信息依申請公開工作。

　　五、咨詢處理情況

　　2017年，我鎮(zhèn)收到有關(guān)政府信息公開方面的咨詢共計(jì)60余人次。

　　六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　2017年，我鎮(zhèn)沒有收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案，沒有收到政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。

　　七、政府信息公開收費(fèi)和減免情況

　　2017年，我鎮(zhèn)沒有向公眾收取有關(guān)政府信息公開的費(fèi)用。

　　八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

　　我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，財(cái)政、民政、司法、勞保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由黨政辦主任兼任辦公室主任。設(shè)有信息公開工作專職人員2名，兼職人員1名，2017年共安排信息公開專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元。

　　九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

　　2017年，我鎮(zhèn)召開信息公開工作會(huì)議1次，組織信息公開工作培訓(xùn)1次，參加培訓(xùn)52人。

　　十、主要存在的問題及改進(jìn)措施

　　（一）關(guān)于政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化問題

　　存在的問題：1.已公開的政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有待提高。2.公文標(biāo)識政府信息屬性不規(guī)范。

　　改進(jìn)措施：

　　1.在全面梳理細(xì)化基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn)，包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素，匯總編制政務(wù)公開事項(xiàng)基本目錄，不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開，盡公開；應(yīng)上網(wǎng)，盡上網(wǎng)”。

　　2.按照“誰制發(fā)、誰提出，誰審查、誰辦理，誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，由辦公室牽頭完善公文標(biāo)識公開屬性的辦理流程。

　　（二）關(guān)于會(huì)議開放推進(jìn)不理想問題

　　存在的問題：會(huì)議制度不夠完善，對涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題未邀請利益相關(guān)方、公眾代表、媒體等列席會(huì)議。

　　改進(jìn)措施：修訂完善我鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議開放制度，對黨委會(huì)、重要專題會(huì)議等，涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的會(huì)議，根據(jù)需要主動(dòng)邀請利益相關(guān)方等列席會(huì)議，增強(qiáng)決策的透明度。

　　（三）關(guān)于政策解讀有待加強(qiáng)問題

　　存在的問題：我鎮(zhèn)對配合協(xié)助其他單位政策性文件的解讀力度不夠大。

　　改進(jìn)措施：對2017年以來發(fā)布的政策性文件進(jìn)行全面梳理并公開，積極協(xié)助配合其他單位對其他政策性文件的解讀，確保政策性文件充分解讀。

　　（四）關(guān)于監(jiān)督保障機(jī)制仍需繼續(xù)完善的問題

　　存在的問題：未公開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的情況。

　　改進(jìn)措施：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好區(qū)、市、縣關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的長效管理，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員具體承辦的工作格局，并根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)，公示領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況，方面群眾辦事。

　　十一、附表

　　　　

指  標(biāo)	單位	數(shù)量
一、主動(dòng)公開情況	—
（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條	63
其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)	條
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	—	63
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	28
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	35
二、回應(yīng)解讀情況	—
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	0
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況	—
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	0
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	0
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	125
三、依申請公開情況	—
（一）收到申請數(shù)	件	0
1.當(dāng)面申請數(shù)	件
2.傳真申請數(shù)	件
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)	件
4.信函申請數(shù)	件
（二）申請辦結(jié)數(shù)	件	0
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件
2.延期辦結(jié)數(shù)	件
（三）申請答復(fù)數(shù)	件	0
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)	件
2.同意公開答復(fù)數(shù)	件
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)	件
4.不同意公開答復(fù)數(shù)	件
其中：涉及國家秘密	件
涉及商業(yè)秘密	件
涉及個(gè)人隱私	件
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件
不是《條例》所指政府信息	件
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件
6.申請信息不存在數(shù)	件
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)	件
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件
（三）其他情形數(shù)	件
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	125
七、依申請公開信息收取的費(fèi)用	萬元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況	—
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	1
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	3
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	2
2.兼職人員數(shù)	人	1
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬元	2
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況	—
（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	1
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	52