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泉湖鎮(zhèn)2017年政府工作報(bào)告
今年以來,泉湖鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九大及十八屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,緊扣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商活鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”這一主題,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新工作思路,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展步伐,努力構(gòu)建文明富裕、平安和諧新泉湖,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將一年來黨委政府的工作情況總結(jié)如下:
2017年工作回顧
一、招商財(cái)稅有新突破
(一)狠抓招商引資,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一年來,我們強(qiáng)力推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。成功引進(jìn)和加快推進(jìn)了一批事關(guān)泉湖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,辦成了一批多年來想辦而未辦成的大事。便民服務(wù)大樓、機(jī)關(guān)文體廣場(chǎng)、農(nóng)耕文化展示廳等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼建成,“二八”農(nóng)耕文化廣場(chǎng)及其周邊附屬項(xiàng)目即將破土動(dòng)工,泉湖老街的棚改項(xiàng)目正在抓緊申報(bào),鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程正有序開展,投資2個(gè)億的泉湖農(nóng)耕文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)包裝入庫,明年啟動(dòng)建設(shè),該項(xiàng)目的成功落地,將有力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展。
(二)努力拓展稅源,財(cái)稅穩(wěn)步增長(zhǎng)
2017年,我鎮(zhèn)共完成稅收195萬元,占全年任務(wù)45萬元的433%,超額完成稅收任務(wù)。2017年泉湖鎮(zhèn)財(cái)政所被評(píng)為湖南省星級(jí)財(cái)政所,各項(xiàng)財(cái)稅工作成績(jī)斐然。
二、民生工程有新改善
(一)民生工程順民意
2017年,我鎮(zhèn)著力推進(jìn)了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。一是扎實(shí)推進(jìn)組級(jí)公路拓寬鋪砂、硬化改造工作,完成了上白,龍秀,中伍三個(gè)村通村組公路硬化3.8公里;二是完成了紅湖、高興兩個(gè)秀美村莊建設(shè)的綠化美化工作,在村民房前屋后栽植桂花、園柏、紫薇、桃樹上萬株,還在主要交通線322國(guó)道和湘桂鐵路邊對(duì)64.5畝裸露荒山的植樹造林,栽植紅葉石楠5000余株;三是面對(duì)近十年來遭受的最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,有序、有力、有效地開展工作,取得防汛抗災(zāi)的階段性勝利。分別完成了紅湖村1000余米和大東塘水庫源泉村段2000余米的田間渠道加固修砌,還對(duì)5處骨干塘進(jìn)行了維修加固,進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)防汛抗旱能力。
(二)民生工作暖民心
民政方面。堅(jiān)持低保民主評(píng)議,嚴(yán)格履行申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、審批程序,重點(diǎn)清理“人情保”、“關(guān)系保”,累計(jì)將323戶800人納入了農(nóng)村低保對(duì)象,全年累計(jì)發(fā)放低保金178萬元、優(yōu)撫金163.3萬元、特困供養(yǎng)人員優(yōu)撫金146萬元。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我鎮(zhèn)高度重視加強(qiáng)對(duì)敬老院的建設(shè)和管理, 2017年為了滿足養(yǎng)老事業(yè)需求,將對(duì)現(xiàn)有敬老院住宿樓進(jìn)行改擴(kuò)建。目前,通過多方籌措資金共計(jì)80多萬元,已完成項(xiàng)目前期的土地征用和土地平整等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,待通過縣財(cái)政等部門的項(xiàng)目財(cái)評(píng),即可馬上招標(biāo)開始新建。
新農(nóng)保方面。2017年全鎮(zhèn)新增參保人數(shù)178人,截止目前參保率達(dá)92%,于8月底按照縣級(jí)要求提前完成征繳任務(wù),在全縣排名第8名。全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)7619人,每月發(fā)放金額65萬余元,全年合計(jì)發(fā)放金額780余萬元。
合作醫(yī)療方面。2017年我鎮(zhèn)有36700人參加新農(nóng)合,參合比例達(dá)81%。每月定期收集參合對(duì)象費(fèi)用報(bào)銷材料,準(zhǔn)確輸入群眾信息,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款并公示新農(nóng)合補(bǔ)償情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),鎮(zhèn)內(nèi)共補(bǔ)償600萬元,鎮(zhèn)外共補(bǔ)償2000多萬元,特殊門診補(bǔ)償200多萬元,合計(jì)補(bǔ)償2800萬元,全面完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指數(shù)。
危房改造方面。2017年,對(duì)七塘村、紅湖村、小江村322國(guó)道沿線農(nóng)戶和大星村的廖老屋組、鳳山村的老屋堂組進(jìn)行了危房改造,整體推進(jìn)風(fēng)貌改造359戶,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(三)精準(zhǔn)扶貧解民憂
今年一年來,黨委、政府把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“第一民生工程”來抓,泉湖模式和經(jīng)驗(yàn)在全縣推介。
一是精準(zhǔn)識(shí)別。我鎮(zhèn)以自行編制的五套表格為載體,通過“三下三上”積極開展三輪走訪(第一輪貧困戶入戶甄別走訪工作;第二輪貧困戶入戶摸底走訪工作;第三輪結(jié)對(duì)幫扶人入戶核查摸底),保障了識(shí)貧工作精準(zhǔn)。在“三下三上”的工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展村黨員小組長(zhǎng)群眾代表大會(huì)(民主評(píng)議會(huì)),最終清理了328戶1099人,五類納入95戶276人,返貧6戶19人。通過不懈努力,共精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶537戶1642人,得到全鎮(zhèn)人民的一致認(rèn)可和好評(píng)。
二是精準(zhǔn)幫扶。通過“一個(gè)網(wǎng)站、三大平臺(tái)、五大舉措”助推精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),全力幫助建檔立卡貧困人口脫貧致富。我鎮(zhèn)以“泉湖鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)”為窗口,建立了精準(zhǔn)扶貧信息發(fā)布平臺(tái),將全鎮(zhèn)所有貧困戶信息將全部錄入網(wǎng)站,輸入貧困戶身份證號(hào)碼即可對(duì)及貧困戶的詳細(xì)信息、一對(duì)一幫扶措施及措施落實(shí)情況進(jìn)行查詢;建立了愛心捐贈(zèng)平臺(tái),目前共收到各界捐款65萬多元。所有捐款全部用于精準(zhǔn)扶貧,所有捐贈(zèng)和使用明細(xì)均于網(wǎng)站公布,全程接受社會(huì)監(jiān)督;建立社會(huì)力量參與平臺(tái),號(hào)召和邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外知名人士、愛心人士、企業(yè)積極參與,為貧困戶捐款捐物、提供就業(yè)崗位。
三是精準(zhǔn)施策。危房改造扶貧有力度,對(duì)大星、中伍、雙口、源泉四個(gè)貧困村進(jìn)行了危房改造15戶。健康扶貧有成效,對(duì)全鎮(zhèn)537戶貧困戶家庭參加合作醫(yī)療進(jìn)行代扣代繳,使貧困人口“參合率”達(dá)到100%。基礎(chǔ)設(shè)施扶貧有改觀,我鎮(zhèn)今年兩個(gè)預(yù)脫貧的貧困村都進(jìn)行了村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),并都已做好光伏發(fā)電前期的選址、協(xié)調(diào)和土地平整各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取在12月初實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。產(chǎn)業(yè)扶貧有提升,全鎮(zhèn)所有的貧困戶都簽訂了產(chǎn)業(yè)扶貧委托幫扶協(xié)議,將國(guó)家政策投資的1500元/人的產(chǎn)業(yè)扶貧資金以委托幫扶形式投入到鎮(zhèn)內(nèi)2個(gè)重點(diǎn)專業(yè)合作社,貧困戶每人每年都克獲得150元的利潤(rùn)分紅,加上本金3年可獲利回1950元/人。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)有新變化
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈
2017年,我鎮(zhèn)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,強(qiáng)力推進(jìn)主次干道“硬化、亮化、綠化”、房屋提質(zhì)改造等工程,加快推進(jìn)農(nóng)耕文化廣場(chǎng)建設(shè),泉湖的品位和美譽(yù)度明顯提升,尤其是今年成功舉辦了“二月八”農(nóng)耕文化節(jié)暨春季賞花賽詩活動(dòng),聚焦了中央及省內(nèi)外媒體關(guān)注,取得了良好的社會(huì)效益,群眾贊賞有嘉,干部信心倍增。在縣委、縣政府的大力支持下,泉湖農(nóng)耕文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目被列為縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目,縣委書記在短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)兩次來泉湖召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),開創(chuàng)了衡南歷史的先例。目前,項(xiàng)目一期建設(shè)的農(nóng)耕文化廣場(chǎng)、牌坊、道路等工程即將招標(biāo)啟動(dòng);項(xiàng)目鎮(zhèn)內(nèi)村民住房整體風(fēng)貌改造已經(jīng)基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善;項(xiàng)目后期融資工作在縣委、縣政府的指導(dǎo)下也正在積極洽談中。
(二)特色產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)喜人
目前,我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)示范園初見雛形。目前入園的專業(yè)合作社8家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,其中:衡南鑫雁食用菌公司投資800萬元,流轉(zhuǎn)土地300畝,建設(shè)湘南地區(qū)最大的黑木耳生產(chǎn)基地;寶蓋有機(jī)茶廠流轉(zhuǎn)400畝山地種植有機(jī)茶。專業(yè)合作社的特色種植品種有玫瑰、葡萄、紅心柚、翠冠梨、水蜜桃、酥脆棗等20多個(gè)品種。
(三)農(nóng)民建房規(guī)范有序
按照依法依規(guī)、建管結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理的原則,切實(shí)抓好農(nóng)民建房的審批和管理工作,規(guī)范農(nóng)民用地的程序和手續(xù),杜絕一切違章亂建、違法濫建現(xiàn)象,使城鎮(zhèn)建設(shè)工作步入規(guī)范化制度化的建設(shè)軌道,確保建設(shè)發(fā)證率達(dá)100%,全年未發(fā)生一起建房安全事故。
四、和諧穩(wěn)定有新成效
(一)計(jì)生工作,全力推進(jìn)
全年共完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案例55例,征收金額34萬元;落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施29人,共完成四項(xiàng)手術(shù)29例,并全面落實(shí)了以村為主的計(jì)生工作制度和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
(二)文教衛(wèi)生,全面發(fā)展
經(jīng)常性地開展群眾文化活動(dòng),全年為16個(gè)村的農(nóng)家書屋添置圖書3600多冊(cè),成功舉辦了“二月八”非物質(zhì)文化遺展演活動(dòng)。全鎮(zhèn)新增文體廣場(chǎng)面積12000余平方米,新增體育設(shè)施面積6500平方米,新開通數(shù)字電視用戶80余戶。
(三)綜治工作,有績(jī)可揚(yáng)
充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)作用,以“三聯(lián)三包三促”活動(dòng)為載體,變上訪為下訪,妥善處理各類信訪問題,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。扎實(shí)開展義務(wù)巡邏,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,全鎮(zhèn)共評(píng)選出“平安家庭”1056戶。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、吸毒販毒等刑事犯罪,全鎮(zhèn)刑事案發(fā)率和八類犯罪發(fā)案率持續(xù)下降,切實(shí)提升公眾安全感和滿意度。
(四)信訪工作,有的放矢
嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包案機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”工作方法;深入排查信訪隱患,完善信訪工作臺(tái)帳;全年共調(diào)處解決了重點(diǎn)信訪問題9件,高度關(guān)注特殊群體人員,做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,特別是今年黨的十九大特別防護(hù)期間,全鎮(zhèn)干部堅(jiān)守崗位、日夜不休,對(duì)重點(diǎn)溫控對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)溫控,全年未發(fā)生因非法上訪到市、赴省、進(jìn)京而造成惡劣社會(huì)影響的事件。
(五)安全工作,有目共睹
全年共投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)40萬元,以道路交通、校園安全、建筑安全、食品衛(wèi)生、非煤礦山、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、消防用電、森林防火、煙花爆竹等為重點(diǎn)行業(yè),扎實(shí)開展“四大三基”、“九打九治”等活動(dòng),由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查20次,有效推動(dòng)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
同時(shí),工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、移民、老齡、殘聯(lián)、銀信、郵政、環(huán)保等各項(xiàng)工作均得到了提升,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2018年工作計(jì)劃
在新的一年里,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
一、重點(diǎn)抓好招商財(cái)稅,加快提高綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加大招商引資力度,由“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變,由“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,通過資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等有效形式,積極引導(dǎo)企業(yè)在泉湖落戶安家,做強(qiáng)做大。要服務(wù)好衡南鑫雁食用菌公司、寶蓋有機(jī)茶場(chǎng)等一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),積極搭建引稅平臺(tái),培植新稅源,為重點(diǎn)納稅大戶做好服務(wù)。
二、持續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)脫貧步伐。嚴(yán)格按照縣里下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)。加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持和服務(wù),繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住、交通、水利條件。加大脫貧資金投入,對(duì)因病致困、無勞動(dòng)能力等特困家庭給予幫扶救助。
三、深入推進(jìn)農(nóng)耕文化特色小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。充分挖掘泉湖鎮(zhèn)農(nóng)耕文化底蘊(yùn),以泉湖“二八”農(nóng)耕文化節(jié)為契機(jī),攻堅(jiān)克難,加快泉湖農(nóng)耕文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,爭(zhēng)取用三到五年時(shí)間,努力把泉湖打造成全國(guó)知名的農(nóng)耕特色小鎮(zhèn)、全省的田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。
四、不斷強(qiáng)化安全維穩(wěn),加快創(chuàng)新社會(huì)管理。始終堅(jiān)持確保一方平安、力促一方發(fā)展的理念,創(chuàng)新開展社會(huì)治理,依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。通過進(jìn)村入戶宣傳走訪,天網(wǎng)工程保駕護(hù)航,為民解決急事難事等方式,不斷提升公眾安全感和幸福感。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)問題企業(yè)要求停產(chǎn)整頓,及時(shí)排除安全生產(chǎn)隱患,確保不發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
五、始終抓好民生工作,加快改善群眾福祉。全面完成吳山敬老院重建工作。抓好教育設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育資源的合理配置。加快文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾業(yè)余生活。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè),全面實(shí)施二孩政策,優(yōu)化計(jì)生服務(wù)水平,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)民政低保、社會(huì)救助的審核把關(guān)力度,做到應(yīng)保盡保,堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保現(xiàn)象。建立健全社會(huì)保障體系,讓百姓共享社會(huì)發(fā)展成果。
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