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今年以來，我鎮(zhèn)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、2020年工作任務(wù)完成情況

（一）強化黨建引領(lǐng)作用，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

一是加強制度建設(shè)和政治理論學(xué)習(xí)。制定茅市鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，常態(tài)化召開黨建工作專題會議。二是加強黨員隊伍管理。本年度新發(fā)展黨員16名，按期轉(zhuǎn)正23名，培養(yǎng)入黨積極分子39名。。三是加強黨建陣地建設(shè)。截至2020年8月，我鎮(zhèn)“五化”達標(biāo)的黨支部達到100%。對轄區(qū)黨（總）支部進行全面摸排，確定1個“軟弱渙散”黨支部，并完成軟弱渙散村五嶺村的整治工作。四是加快推進基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。全鎮(zhèn)市統(tǒng)建村（社區(qū)）服務(wù)平臺1個，本地自行改建村（社區(qū)）服務(wù)平臺2個，5個村級“一門式”便民服務(wù)中心從二樓搬至一樓。新建鎮(zhèn)本級政務(wù)服務(wù)中心，全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）均配有功能配置合理、整合到位的便民服務(wù)大廳。五是召開屋場懇談會和建立屋場黨小組。嚴格執(zhí)行“每村都開”的工作要求，發(fā)揮“屋場黨建作用”，積極探索，深入開展幸福屋場建設(shè)，建立屋場黨小組69個，其中示范黨小組20個，切實發(fā)揮屋場黨小組基層黨組織“神經(jīng)末梢”作用。

（二）加大作風(fēng)整治力度，筑牢思想防線

一是認真作風(fēng)專項整治。一年內(nèi)共開展作風(fēng)建設(shè)專項督查25次，約談33人次。一年內(nèi)對各村扶貧工作情況開展多次“四不兩直”督查，重點對于村干部是否在崗、駐村工作隊駐村是否真實采取隨時隨機抽查，共進行全鎮(zhèn)通報5次，堅持警鐘長鳴，以點帶面促進扶貧工作扎實推進，為扶貧領(lǐng)域提供了堅實的紀(jì)律保障。二是開展“網(wǎng)上衡陽”監(jiān)督服務(wù)微信群覆蓋工作。確保全面輻射25個村（社區(qū)），不落一戶，現(xiàn)已建群數(shù)52個，入群12000余人，達全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)80%左右，目前工作仍在逐步推進，鎮(zhèn)紀(jì)委將進一步督促力求入群率達到100%。三是全力配合巡察工作。2020年6月21日至8月14日，縣委第二巡察組對茅市鎮(zhèn)進行了巡察。鎮(zhèn)紀(jì)委以零容忍的態(tài)度嚴肅追責(zé)、問責(zé)，為整改工作提供有效的紀(jì)律基礎(chǔ)。對巡察組指出的在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等3個方面存在的9個問題，現(xiàn)全部問題已整改完成，確保不留死角，整到位，改徹底。

（三）常態(tài)抓好疫情防控，筑牢安全防線

一是完善組織機構(gòu)。強化指揮體系成立常態(tài)化疫情防控指揮部，多次召開專項推進會，逢會必講，嚴格落實各項疫情防控措施。二是強化輿論宣傳。錄制防疫宣傳錄音，制作橫幅、展板、手冊、宣傳單等。三是嚴格落實屬地責(zé)任。準(zhǔn)確上報每日疫情防控數(shù)據(jù)信息，及時更新省、市新冠疫情防控系統(tǒng)。四是困難人員臨時救助。疫情期間為困難居民發(fā)放救助金、救助物資。

（四）推進重點項目建設(shè)，筑牢發(fā)展根基

 一是高標(biāo)準(zhǔn)推進棚戶區(qū)改造工程建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，爭取食品站棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金500多萬元，鎮(zhèn)財政投入配套資金100多萬元。完善小區(qū)外配套設(shè)施建設(shè)。對裕興街、鑫旺街、復(fù)興路、公園路進行提質(zhì)改造，重修和新建下水道1200米，黑化路面15000平方米。在裕興街、鑫旺街、復(fù)興路、公園路新裝路燈90盞，植樹150株。二是加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。爭取國家資金200余萬，在茅市鎮(zhèn)全福堂垃圾場，正在施工建設(shè)茅市鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，年底可投入使用。三是做好農(nóng)村人居環(huán)境和馬路市場整治。大力整治街道衛(wèi)生，全力消除暴露積存垃圾，徹底消除衛(wèi)生死角，各單位、各門店實行門前“三包”責(zé)任制。大力整治市場管理、規(guī)范經(jīng)營，做到行商歸市、坐商歸屋、攤點歸內(nèi)，堅決取締馬路市場和占道經(jīng)營行為。四是精心打造示范河創(chuàng)建、抓嚴抓強河長制落實。全鎮(zhèn)13條河配齊鎮(zhèn)村兩級河長并督促日常巡河履職。完成了對羅家凹河李家村段（檀山組至雷家組）總長共約3.1公里的示范河建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)硬化河畔行人道和綠化河岸。多方籌措資金對鎮(zhèn)域內(nèi)重點河段進行浚疏清淤和浮蓮集中清理打撈工作。五是大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。項目涉及茅市村、寶樹村、榮貴村、柿花村、五嶺村、上宗村6個行政村，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，總投資1600萬元。一年來完成改造中、低產(chǎn)農(nóng)田1萬畝，推廣種植綠肥5000畝，完成26口骨干塘維修，護砌渠道9610米，新修機耕道7205米，對項目區(qū)農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)1200人次。六是有效推進自然村組通水泥路工程和交通頑瘴痼疾集中整治工作。2020年度全鎮(zhèn)新建通自然村組水泥路10.837公里，現(xiàn)在建設(shè)中且年底前會完成的有4.47公里。窄路加寬已經(jīng)完成的有6.15公里，正在進行的有1公里。交通頑瘴痼疾整治嚴格按照上級要求落實，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，深入開展交通安全隱患排查，并建立資料臺帳，利用永久性大型宣傳牌、海報、電子顯示屏、宣傳單、村村響等多種方式進行宣傳，聯(lián)合縣交警大隊、譚子山交警中隊、三塘片治超隊和運管所，著力整治三無車輛上路，加強對校車的管理；合理安排、科學(xué)謀劃占道經(jīng)營、占道施工的整治，還道于民，大力提升了我鎮(zhèn)交通安全水平。

（五）加強綜治維穩(wěn)工作，筑牢穩(wěn)定防線

一是有效排查化解矛盾糾紛。排查各類矛盾糾紛124件，預(yù)防矛盾糾紛43件，調(diào)解25件，調(diào)解成功21件，無重特大刑事案件發(fā)生，無重大群體性事件發(fā)生，無一起重大、特大事故發(fā)生，無突發(fā)事件發(fā)生。二是馳而不息開展禁毒集中整治工作。召開禁毒工作會議5次，組織工作人員到重點村排查12次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報有關(guān)部門。在“國際禁毒6.26宣傳日”統(tǒng)一組織宣傳活動活動，懸掛禁毒宣傳橫幅25幅、播放廣播10余輪次、張貼禁毒宣傳標(biāo)語56條、發(fā)放禁毒宣傳資料3000余份。三是結(jié)合老舊城區(qū)改造進行專項安全隱患排查，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展2020年“安全生產(chǎn)月”暨安全生產(chǎn)三年專項整治工作，本年度轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。四是多措并舉做好信訪工作。本年度共處理12345政府服務(wù)熱線投訴問題98起，信訪投訴40件，積極開展信訪“清零”行動，與3人簽訂息訴停訪協(xié)議，涉及的主要問題有土地權(quán)屬糾紛，低保救濟民政糾紛等，有效將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（六）推進脫貧攻堅和民生保障工作，筑牢幸福基石

一是按時按量完成脫貧任務(wù)。我鎮(zhèn)今年對125戶199人未脫貧的貧困戶，進行因戶施策、精準(zhǔn)幫扶，在9月30日前達到脫貧條件，確保小康路上“不落一戶、不落一人”。二是嚴格落實貧困戶住房保障和醫(yī)療保障政策。實施危房改造47戶，其中貧困戶15戶，邊緣戶6 戶。貧困戶1294戶3501人醫(yī)保自籌資金由鎮(zhèn)財政代繳，邊緣戶19戶48人醫(yī)保自籌資金由財政代繳一半。1071人次享受“一站式”結(jié)算，落實免費健康體檢和家庭醫(yī)生簽約，實現(xiàn)四類慢病管理服務(wù)全覆蓋。三是嚴格落實義務(wù)教育和“雨露計劃”政策。全年共有1521名貧困學(xué)子享受教育補助政策，享受“雨露計劃”256人。對義務(wù)教育階段無法上學(xué)的9名殘疾學(xué)子，采取送教上門措施。四是有效拓寬就業(yè)渠道。全鎮(zhèn)新增75個公益性崗位，新建17個扶貧車間，共安置137個貧困勞動力就業(yè)。22個村級合作社吸納了175人貧困勞動力就業(yè)。五是高標(biāo)準(zhǔn)做好人口普查工作。按照第七次全國人口普查工作要求，劃分普查小區(qū)247個，普查指導(dǎo)員39人、普查員102人，開展“兩員”綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成標(biāo)會建筑物7127個。

二、存在的問題

一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)少，項目規(guī)模還不夠大，招大引強不夠。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還有待繼續(xù)完善。城鎮(zhèn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的生活需求，吸引匯聚人氣、商氣、財氣的能力較弱。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的矛盾依然存在。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。四是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面還存在一些問題。五是人居環(huán)境整治長效機制不健全。網(wǎng)格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強，邊整治邊反彈的現(xiàn)象仍然存在。

三、2021年工作計劃

2021年，我鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的十九大和黨的十九屆五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面從嚴治黨，全面加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，努力推動茅市鎮(zhèn)高質(zhì)量快發(fā)展。

一、落實從嚴治黨，加強基層黨建

一是持續(xù)推進黨的政治建設(shè)。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動權(quán)，堅持正確輿論導(dǎo)向，全方位加強陣地管理，筑牢意識形態(tài)安全“護城河”“防火墻”。二是有序推進村級“兩委”干部換屆工作。嚴格按照上級指導(dǎo)，開展換屆工作，依法依規(guī)協(xié)助群眾選出想干事、會干事、能干事的當(dāng)家人，帶領(lǐng)群眾團結(jié)一致，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。三是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終保持正風(fēng)反腐永遠在路上的政治定力，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。

二、致力鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)村全面發(fā)展

一是加強規(guī)劃研究，落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。因地制宜，推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)；進一步優(yōu)化農(nóng)村城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。堅持綠水青山就是金山銀山、堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護生態(tài)理念，以生態(tài)立鎮(zhèn)為引領(lǐng)，堅決打贏農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/span>逐步完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的培育力度，發(fā)展“電商+銀行+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

三、關(guān)注民生建設(shè)，統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展

一是提高基層公共服務(wù)水平。積極做好便民服務(wù)，建立完善機制體系。大力發(fā)展城鄉(xiāng)教育事業(yè)，認真落實各項政策促進就業(yè)，切實做好養(yǎng)老保險參保、救助，城鄉(xiāng)低保和五保的審核及資金發(fā)放等工作；認真落實軍人士兵的優(yōu)撫安置政策，做好殘疾人、老年人的服務(wù)工作；不斷優(yōu)化各項計生服務(wù)質(zhì)量，加快促進人口均等化服務(wù)。二是加快實施中心城區(qū)綠化、美化、亮化“三化改造”。聚焦群眾反映的“臟亂差”“停車難”等突出問題，落實精細化管理，推進停車場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)康體公園等配套設(shè)施建設(shè)及背街小巷升級改造工程。

四、重視生態(tài)文明建設(shè)，全面保護生態(tài)環(huán)境

一是繼續(xù)全面落實河長制。深入推進水環(huán)境綜合治理，積極開展“五清”專項行動，加強水源保護區(qū)范圍的巡查，禁止偷倒垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象。做好畜禽養(yǎng)殖場治理收尾工作，加強日常巡查，鞏固治理成效，避免出現(xiàn)復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象。二是繼續(xù)加強大氣保護。繼續(xù)做好揚塵管控，在道路兩旁路段增加灑水車作業(yè)量，強化農(nóng)村面源污染治理，加強宣傳巡查，積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和資源化綜合利用，減少大氣污染。三是繼續(xù)加強森林資源保護。加強對林地的日常巡查，及時打擊違法占用林地的違法行為，加大對林地保護的執(zhí)法力度。

五、完善機制建設(shè)，全面維護社會穩(wěn)定

一是完善信訪維穩(wěn)工作機制。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制，執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”，強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警，完善應(yīng)急處置機制及工作預(yù)案。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。加大摸排力度，對涉案嫌疑人重點管控，實時關(guān)注。持續(xù)加大宣傳力度，鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索。三是完善禁毒工作常態(tài)化機制。營造全社會禁毒氛圍。深入持久地開展禁毒法制教育，突出抓好青少年學(xué)生和易染毒“高危人群”的毒品預(yù)防教育。四是健全完善公共安全體系。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊制假販假、電信詐騙等違法犯罪活動，抓好消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。