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一、基本情況

（一）鎮(zhèn)域概況

栗江鎮(zhèn)位于衡南縣南部，距衡陽市區(qū) 42公里 ，東依松江鎮(zhèn)，南與常寧市隔江相望，西連近尾洲鎮(zhèn)，北毗硫市鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，主要經(jīng)濟作物有油茶籽、花生等，是全縣重點油茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。栗江鎮(zhèn)素有“魚米之鄉(xiāng)”、“蔬菜之鄉(xiāng)”等美譽，其中水藕、荸薺、萬歲橋豆油、板栗為栗江四大名優(yōu)特產(chǎn)；工業(yè)發(fā)展主要以煤礦、銅礦等工礦企業(yè)為主。鎮(zhèn)域內(nèi)衡近公路、長栗公路貫通南北，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，湘江南繞，栗水中穿，四季通航，水陸交通便利，便利的交通條件和特殊的地理位置使栗江成為衡南經(jīng)濟快速發(fā)展的南大門。

（二）土地利用現(xiàn)狀

2014年，栗江鎮(zhèn)土地總面積13017.08公頃，其中農(nóng)用地9609.76公頃，占73.82%；建設(shè)用地1086.47公頃，占8.35%；其他土地2320.85公頃，占17.83%。

二、規(guī)劃修改的期限與范圍

本次規(guī)劃修改以2005年為基期年，2014年為規(guī)劃修改年，2020年為目標(biāo)年。

規(guī)劃范圍為栗江鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有土地，土地總面積13017.08公頃。

三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)

修改后，到2020年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于3814.76公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于3314.93公頃，全鎮(zhèn)通過土地開發(fā)整理復(fù)墾補充耕地面積77.09公頃。

建設(shè)用地總規(guī)模控制在1011.66公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在851.30公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在105.44公頃以內(nèi)；新增建設(shè)用地規(guī)模控制在99.69公頃以內(nèi)，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模控制在86.95公頃以內(nèi)，建設(shè)占用耕地控制在30.50公頃以內(nèi)。

修改前后各項規(guī)劃目標(biāo)及變化情況見附表3。

四、永久基本農(nóng)田劃定情況

（一）調(diào)出情況

栗江鎮(zhèn)調(diào)出基本農(nóng)田9.50公頃，主要分布在長沖村、石龍村、上伎村、四星村、合力村、和鳳村、接龍村和鯉魚村等村。其中因現(xiàn)狀非耕地及質(zhì)量較差（坡度等級、利用等較差）需調(diào)出6.43公頃，主要分布在長沖村、石龍村和上伎村等村，因建設(shè)用地調(diào)入需調(diào)出基本農(nóng)田3.07公頃，主要分布在和鳳村、四星村等村。

 

 

（二）補劃情況

栗江鎮(zhèn)可補劃為基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)一般耕地主要布局在隆市村、意志村、接龍村、庚嶺村、栗江村、西山村和長坪村，此次補劃基本農(nóng)田22.70公頃，主要位于意志村、接龍村和栗江村。

劃定后，永久基本農(nóng)田面積為3314.93公頃，落實了基本農(nóng)田保護任務(wù)，主要布局在中和村、大泉村、庚嶺村、西山村、白洲村、長坪村、隆市村和大魚村等村。

五、建設(shè)用地調(diào)整情況

（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整

本次規(guī)劃修改，由于栗江鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，調(diào)入城鎮(zhèn)工礦用地21.54公頃，分布在主要分布在栗江村、長坪村、隆市村和長沖村。

調(diào)出城鎮(zhèn)工礦用地12.62公頃，位于栗江村，主要是近期不在發(fā)展方向范圍的地塊。

（二）農(nóng)村居民點用地調(diào)整

本次規(guī)劃修改，由于栗江鎮(zhèn)村級公共設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民建房需求，調(diào)入農(nóng)村居民點用地1.60公頃，主要分布在長坪村和隆市村等村。

調(diào)出農(nóng)村居民點用地4.88公頃，位于在白石村、赤土村、大泉村、洞井村、和檀市村，主要是近期不在發(fā)展方向范圍的地塊。

（三）交通水利用地調(diào)整

本次規(guī)劃修改，栗江鎮(zhèn)不涉及交通水利設(shè)施用地調(diào)整。

（四）其他建設(shè)用地調(diào)整

本次規(guī)劃修改，栗江鎮(zhèn)不涉及其他建設(shè)用地調(diào)整。

六、土地利用分區(qū)調(diào)整情況

（一）土地用途分區(qū)規(guī)劃

本次規(guī)劃修改后，將全鎮(zhèn)土地劃分為六個用途區(qū)，因栗江鎮(zhèn)基本農(nóng)田補劃和建設(shè)用地調(diào)整導(dǎo)致基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)用地區(qū)、村鎮(zhèn)用地區(qū)、獨立工礦區(qū)和林業(yè)用地區(qū)都發(fā)生了變化，其中：基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和林業(yè)用地區(qū)變化較大，基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加32.32公頃、一般農(nóng)地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少75.73公頃、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加8.90公頃、林業(yè)用地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少7.02公頃。

分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。

（二）建設(shè)用地管制分區(qū)規(guī)劃

為加強對建設(shè)用地的空間管制，規(guī)劃修改后將全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)土地劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)三個管制區(qū)，其中：允許建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)發(fā)生了變化，允許建設(shè)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加115.69公頃、限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前減少115.69公頃。

分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。

七、壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價

本次規(guī)劃修改，栗江鎮(zhèn)涉及調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)未壓覆重要的礦產(chǎn)資源。本次規(guī)劃修改，栗江鎮(zhèn)涉及調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)環(huán)境危險性小的低易發(fā)區(qū)，調(diào)入的允許建設(shè)區(qū)范圍對地質(zhì)災(zāi)害可能性大、地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)以及建設(shè)場地適宜性差的區(qū)域采取了避讓措施.