江口鎮(zhèn)2021年工作總結(jié)和

2022年工作計(jì)劃

中共江口鎮(zhèn)委員會

江口鎮(zhèn)人民政府

（2021年12月）

2021年是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)湖南省和衡陽市第十二次黨代會精神，以基層黨建為總抓手，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，總體上取得了“四個新”的良好成效。現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下：

一、這一年，我們以黨建為引領(lǐng)，綜合治理能力邁上“新臺階”

（一）基層黨建工作

一是聚焦深化黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化我為群眾辦實(shí)事的能力。開展一系列建黨100周年慶祝活動，采取“集中研討+現(xiàn)場參觀”的方式進(jìn)行黨委理論中心組學(xué)習(xí)。全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭下村講黨課，學(xué)黨史，進(jìn)一步引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。二是大力推行“屋場懇談會制度”。不拘于形式，不規(guī)定地點(diǎn)，不要求人數(shù)，群眾有想法就開，有疑問就談，開到村組，開到農(nóng)戶家中，在全鎮(zhèn)97個屋場黨小組召開屋場懇談會162場，結(jié)合醫(yī)保征收、省市黨代會精神宣講、疫情防控和疫苗接種等中心工作，共解答群眾難題359條。三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。制定了《江口鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，發(fā)展勢頭迅猛，全鎮(zhèn)17個村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過5萬元。鎮(zhèn)級層面對各村項(xiàng)目資金狠抓事前監(jiān)管、事中跟蹤、事后審計(jì)。

（二）換屆選舉工作

跟據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，重視選舉工作，嚴(yán)格換屆程序，2021年初，完成19個村（社區(qū)）黨（總）支部換屆，圓滿實(shí)現(xiàn)組織意圖。6月份，順利選舉出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子。8月份江口鎮(zhèn)召開第十一屆第一次人民代表大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)長1人，副鎮(zhèn)長2人。通過換屆選舉，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，凝聚發(fā)展力量和共識。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強(qiáng)黨性教育。通過開展黨性教育、警示教育，不斷增強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律意識，使之成為干部自覺行動。今年7月份組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到譚子山紅色革命教育基地歸園參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)愛國主義教育，提升黨性修養(yǎng)。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全年完成信訪結(jié)案6件，移交縣紀(jì)委1件，約談村、鎮(zhèn)干部（包括站所工作人員）6人，對其中1人進(jìn)行批評教育處理。三是服務(wù)中心全局。以最強(qiáng)最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng)推動醫(yī)保征收等中心工作，鎮(zhèn)紀(jì)委督查巡查10次，提醒談話工作不力的鎮(zhèn)村干部30余人，暫停村黨組織書記職務(wù)3人。

（四）意識形態(tài)工作

一是理論學(xué)習(xí)到位。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中宣講3次，村級宣講60余次，參加黨員干部上千人次，共撰寫學(xué)習(xí)心得100余篇。二是統(tǒng)戰(zhàn)工作到位。廣泛團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)內(nèi)各民主黨派、無黨派人士和民族宗教人士，引導(dǎo)積極參政議政，組織開展大型政治協(xié)商和統(tǒng)戰(zhàn)工作懇談會1次，邀請市縣政協(xié)委員和江口籍愛國人士30余人。三是輿論宣傳到位。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情管控，大力宣傳推行“黨建+屋場懇談會”制度。全年在各級媒體上稿56次，其中沙河的治理模式受到了省委新聞發(fā)布會的推介。

（五）工青婦工作

一是組織機(jī)構(gòu)健全。全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）基層工會、團(tuán)支部、婦委會等群團(tuán)組織完成全覆蓋，建立19支志愿服務(wù)隊(duì)。二是活動開展有力。鎮(zhèn)工會聯(lián)合會廣泛開展大型文娛活動2次，參加人員300余人；全鎮(zhèn)團(tuán)組織開展志愿服務(wù)20余次，參加人員600余人；農(nóng)村婦女免費(fèi)兩癌篩查267人，爭取貧困母親贊助金2萬元。

二、這一年，我們真抓實(shí)干爭潮頭，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展翻開“新篇章”

（一）財(cái)政稅收工作

預(yù)計(jì)2021年我鎮(zhèn)GDP約3.13億元，同比年增長率5%，財(cái)政收入約1532.1萬元，同比年增長率2%，在財(cái)政資金的管理上，始終堅(jiān)持“增收節(jié)支”，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，全年我鎮(zhèn)獲得村級公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目16個，分布在14個村，涉及村組道路、水利工程、路燈亮化、新開機(jī)耕道等項(xiàng)目，總投資225萬元。

（二）項(xiàng)目民生工程

一是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、污水處理一體化PPP項(xiàng)目及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，鋪設(shè)污水管道9.12公里，污水提升泵站1座，工程概算總投資2965萬元；二是街道路面黑化完成一期工程，完成僑興路和政府周邊黑化道路1千余米，完成遠(yuǎn)期黑化道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和籌措資金；三是投資近千萬元的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化車站已爭取立項(xiàng)，前期的選址工作已完成。四是江口—永濟(jì)耒河渡改橋項(xiàng)目已完成前期的選址、拆遷和連接線擴(kuò)寬硬化工作，項(xiàng)目如火如荼，正加緊橋體建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年底前能正式通車，極大緩解兩岸的交通壓力。

（三）企業(yè)提質(zhì)增效

一是堅(jiān)持工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，今年新增規(guī)模以上企業(yè)一家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1000余萬元，上繳利稅100余萬元。二是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)打造立德商貿(mào)公司、玉碧銀魚加工廠和唯品設(shè)計(jì)公司等一批龍頭企業(yè)，盡可能給予政策支持。三是重點(diǎn)打造鳥洲生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以AAA級景區(qū)江口鳥洲為核心，以沙河忠義橋、勝利妙計(jì)仙寺、江口中學(xué)千年古樟和延壽七巧龍等為支點(diǎn)，充分發(fā)掘江口歷史底蘊(yùn)，豐富生態(tài)文化旅游載體，完善上下游配套產(chǎn)業(yè)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化有新提升。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，圓滿完成雙季稻高產(chǎn)示范片、綠色再生稻高產(chǎn)高效示范片、油菜高產(chǎn)示范片的創(chuàng)建任務(wù)。不斷壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍蝦、香豬、黑山羊等特色養(yǎng)殖，規(guī)范和完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場朝標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方面發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)重大動物疫病防控工作。二是力求基礎(chǔ)設(shè)施有新突破。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面提升農(nóng)村公路安全保障能力；全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù)與治理，日常做好水庫、水渠的養(yǎng)護(hù)工作，在今年抗旱這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，科學(xué)安排及精準(zhǔn)調(diào)度各區(qū)域用水，使旱情災(zāi)害對我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)影響降到了最低，推進(jìn)水利綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

三、這一年，我們堅(jiān)持人民至上，人民幸福指數(shù)得到“新提升”

（一）脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

今年我鎮(zhèn)通過“我為群眾辦實(shí)事——扶上馬、送一程”“大排查、大鞏固、大提升”等走訪慰問活動排查認(rèn)定的監(jiān)測對象6戶10人均嚴(yán)格按照識別程序“五步法”審核納入全國防返貧監(jiān)測。對已納入的監(jiān)測對象安排縣級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行結(jié)對幫扶，目前結(jié)對幫扶干部均已落實(shí)幫扶責(zé)任。

（二）疫情防控和疫苗接種工作

一是摸排督導(dǎo)到位。強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群六包一管控，做好重點(diǎn)人群核酸檢測對接工作，今年以來，共協(xié)排查重點(diǎn)人員483個，其中入境人員79個。二是疫苗接種到位。2021年1月至今，12歲以上人群接種第一劑20818劑，3-11歲人群接種第一劑2846劑，幫助群眾建立免疫屏障。三是宣傳發(fā)動到位。“六個起來”深入開展健康宣傳教育，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情防控信息，加強(qiáng)政策解讀，引導(dǎo)公眾主動采取科學(xué)佩戴口罩， 保持社交距離、減少人員聚集、加強(qiáng)通風(fēng)消毒等防護(hù)措施，自覺遵守文明行為規(guī)范，提高個人防護(hù)意識。

（三）民生工作

一是醫(yī)保工作。以黨建為引領(lǐng)，屋場懇談會為契機(jī)，村村響為傳媒，鎮(zhèn)村干部為攻堅(jiān)骨干，積極向全鎮(zhèn)人民宣傳醫(yī)保政策，并穩(wěn)步開展醫(yī)保征收工作。截至今日，全鎮(zhèn)醫(yī)保已超過總?cè)蝿?wù)的50%，形勢可喜。繼續(xù)加壓奮進(jìn)，確保12月完成任務(wù)數(shù)的80%。二是完善最低生活保障。加強(qiáng)低保動態(tài)管理，做到"應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退"，推行城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)補(bǔ)差救助。目前我鎮(zhèn)共有在冊低保對象740戶1463人，五保311戶311人，每月定期發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)金。三是提高養(yǎng)老保障水平。對符合90高齡、百歲老人、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年群體進(jìn)行全面摸底申報(bào)，確保符合政策老年群體全面覆蓋；新建4個村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心，補(bǔ)充村（社區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)力量。四是及時(shí)進(jìn)行困難救助。對突發(fā)困難群體按照政策進(jìn)行精準(zhǔn)臨時(shí)救助，及時(shí)紓難解困。2021年一共新增12名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，均已及時(shí)納入救助范圍。

（四）教育事業(yè)

一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面提升教學(xué)硬件條件，不斷優(yōu)化師資力量，強(qiáng)化教育政策落實(shí)，嚴(yán)格控輟保學(xué)，確保貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)兩免一補(bǔ)、寄宿制生活補(bǔ)助、營養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)前教育補(bǔ)助、“雨露計(jì)劃”。二是廣泛開展校園安全隱患排查治理工作和平安校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)，認(rèn)真開展防溺水工作，定期排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，配齊安全巡查員以及救生物資，全年無一例中小學(xué)生溺水事故發(fā)生。

四、這一年，我們堅(jiān)守底線不放松，基層治理取得“新成效”

（一）耕地保護(hù)和“三制”工作

一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。繼續(xù)加強(qiáng)違法建筑物摸底排查、立案調(diào)查、實(shí)施拆除等措施，加強(qiáng)江口鎮(zhèn)整體風(fēng)貌提升管理，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，做到發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，絕不留死角。遏制耕地拋荒，摸清底數(shù)，制訂了整改措施，拋荒整治面積達(dá)4088畝。以“田長制”工作為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立常態(tài)化巡查機(jī)制，確保耕地不流失，不違規(guī)占用。二是“河長制”工作成效顯著。常態(tài)化河道巡查和清淤不留死角，創(chuàng)新實(shí)施“黨建+河長制”屋場懇談會，我鎮(zhèn)對沙河的治理模式受到了省委新聞發(fā)布會的推介；江子口河的治理變化榮登人民日報(bào)海外版和新華社高管信息版面。三是“林長制”工作穩(wěn)中有進(jìn)。結(jié)合森林防滅火工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格化管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，進(jìn)行常態(tài)化山頭巡查，一年內(nèi)共撲滅山火67次，出動鎮(zhèn)村半專業(yè)防滅火應(yīng)急小隊(duì)279人。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)戶改廁工作

一是科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。合理進(jìn)行農(nóng)村廁所改革794個；幫助生活困難人員危房改造125處；完成農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑調(diào)查15000余棟；全年免費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村戶辦理宅基地不動產(chǎn)證300余冊，有力確保了新農(nóng)村建設(shè)的勝利和平穩(wěn)推進(jìn)。二是搞好衛(wèi)生創(chuàng)建。致力于建設(shè)整潔、文明、衛(wèi)生新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生的清潔力度，并專門選址建立了垃圾回收站，生活污水處理廠，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)，提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，農(nóng)村生活污水治理任務(wù)全面完成。三是統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治工作。堅(jiān)決取締證無證企業(yè)，加強(qiáng)工地?fù)P塵治理，完成減排任務(wù)。三家大型非煤礦產(chǎn)正停業(yè)整頓，推進(jìn)復(fù)綠復(fù)林工作。嚴(yán)禁垃圾入河并清理，突出環(huán)境問題整改。

（三）基層綜合治理

一是全力開展平安建設(shè)。發(fā)揮村支“兩委”一線維穩(wěn)責(zé)任，開展日常巡邏，落實(shí)網(wǎng)格化管理，實(shí)行矛盾糾紛包干責(zé)任制，堅(jiān)持小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。二是全力做好民調(diào)工作。共收集上報(bào)電話6000個，召開鎮(zhèn)村干部大會、村黨員大會，開展綜治、禁毒民調(diào)問卷培訓(xùn)和宣傳20余次。三是全力開展禁毒工作。開展“六進(jìn)”宣傳活動，開展毒情大排查兩次，共精準(zhǔn)排查吸毒人員342人，其中高風(fēng)險(xiǎn)2人，并建立一人一檔。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)50人，全部管控到位。強(qiáng)化外流販毒專項(xiàng)整治，今年以來保持外流販毒人數(shù)0個不變。落實(shí)公職人員225人毛發(fā)檢測。四是全力開展信訪工作。出臺積案化解獎勵機(jī)制并調(diào)整“五包一”責(zé)任分工，全面推進(jìn)縣委“百日攻堅(jiān)”方案落實(shí)，成功化解了永江渡改橋征地補(bǔ)償糾紛、建污水處理廠污染案、劉桂平意外死亡案。五是全力開展掃黑除惡工作。開展線索摸排，落實(shí)每月掃黑除惡線索摸排。深入開展“六清”，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)排查行動12次，深化全面整治。開展“黃賭毒”專項(xiàng)整治行動，排查賓館13家、休閑娛樂場所20家，關(guān)停牌館10家。

（四）安全生產(chǎn)工作

一是全面鞏固提升安全發(fā)展理念。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、消防安全、森林防滅火等重要指示精神、上級文件及會議精神，將安全生產(chǎn)納入年度目標(biāo)管理考核，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。二是全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。通過定期召開鎮(zhèn)安委會成員單位會議，督促各主責(zé)部門切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，通過安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動，打非治違等行動，突出隱患治理排查，整治交通安全，防范安全事故的發(fā)生。錄入執(zhí)法記錄71次。聯(lián)合派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)督管理所等單位，開展聯(lián)合檢查144次，完成簡易處罰款達(dá)3100元。

2022年工作思路

2022年，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大時(shí)期，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、社會穩(wěn)，重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。

（一）創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大發(fā)展動能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。在產(chǎn)業(yè)不斷夯實(shí)的基礎(chǔ)上，提升科技創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)引進(jìn)布局，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）接續(xù)脫貧地區(qū)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興多管齊下。繼續(xù)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技能培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，分層分類加強(qiáng)對低收入人口常態(tài)化幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)成果，特別是督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，強(qiáng)化環(huán)境污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，整治入河排污口和圩鎮(zhèn)黑臭水體，提高生活污水收集和工業(yè)廢水處置能力。

（四）切實(shí)增進(jìn)民生福祉，提高社會建設(shè)水平。加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，努力提升社會服務(wù)水平。注重解民憂、紓民困，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)改善人民生活。加強(qiáng)基層精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)，積極建設(shè)社會心理健康服務(wù)人才隊(duì)伍。加大宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，進(jìn)一步降低群眾看病費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。夯實(shí)農(nóng)村社會治理基礎(chǔ)，提升鎮(zhèn)村社區(qū)治理和服務(wù)水平。