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中共江口鎮(zhèn)委員會
江口鎮(zhèn)人民政府
(2020年12月)
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“四區(qū)一花園”戰(zhàn)略定位,以基層黨建為抓手,以經濟發(fā)展為主線,以鄉(xiāng)村振興為總攬,以民生福祉為追求,大力實施“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、2020年工作完成情況
(一)一面旗幟永遠高揚——以基層黨建為抓手
1.旗幟鮮明講政治,打造基層黨建“領頭雁”
我鎮(zhèn)始終以黨建工作為總抓手,促進各項工作落實落地。目前我鎮(zhèn)共有黨員1890名,今年發(fā)展黨員14人,培養(yǎng)積極分子61人。一是穩(wěn)步推進村級集體經濟發(fā)展。制定了《江口鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟實施方案》,將發(fā)展村級集體經濟工作納入年度目標管理考核,突出結果運用,與績效工資掛鉤。二是大力推行“屋場懇談會制度”。今年共召開屋場懇談會20余次,收集社情民意150條,解決100余條,上報40余條,待解決3條。三是扎實完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。結合實際制定《江口鎮(zhèn)機構改革工作方案》,有條不紊進行組織報名、資格審查、考試公示等環(huán)節(jié)。最后廣泛開展談心談話并科學分配到各事業(yè)中心,保證78名涉改人員思想穩(wěn)定,到崗到位。四是穩(wěn)步推進村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。在前期較好完成19個村(社區(qū))財務審計全覆蓋的基礎上,堅決落實省市縣關于換屆選舉工作的相關精神,選優(yōu)配強村干部隊伍,注意吸收35歲以下大專學歷以上的同志進入“兩委”班子。五是狠抓意識形態(tài)工作不放松。堅持理論學習武裝頭腦。黨委理論學習中心組學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話等20余次,黨員干部共撰寫學習心得100余篇。
2.強化教育提思想,拉緊拒腐防變“安全線”
一是加強學習,讓干部不想“腐”。集中學和個人學相結合,集中學習黨紀國法5次,不斷提高干部的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是嚴肅查辦,讓干部不敢“腐”。加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格責任追究制度。全年鎮(zhèn)紀委對工作不力的全鎮(zhèn)通報3次,約談2次。三是完善制度,讓干部不能“腐”。堅持抓源頭,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度,形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
3.多措并舉抓組織,提升基層治理“生命力”
一是“一門式”基層公共服務全覆蓋。精心打造1個鎮(zhèn)級示范性“一門式”服務中心,全力建設19個村(社區(qū))“一門式”服務中心。鎮(zhèn)級業(yè)務受理57項,全年受理3224件,辦結3224件,辦結率100%,居全縣第一。二是基層民主實施有效。鎮(zhèn)人大全會審議江揚支渠等三項民生實事,全票通過兩項,以施工困難、資金緊缺否決其中一項。三是黨群共建工作有力。全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))基層工會、團支部、婦委會等群團組織完成全覆蓋,建立19支志愿服務隊,積極作為,獻言獻策,共同推動基層治理現(xiàn)代化。四是人民武裝工作常抓不懈。嚴格落實民兵整組深化改革要求,組建普通民兵2200人,全面優(yōu)化應急排建設,精選基干民兵32人;開展精準征兵宣傳,大力提升大學生比例,完成8名大專以上學歷青年入伍;開展星級達標創(chuàng)建,鎮(zhèn)人武部完成三星級創(chuàng)建,19個村(社區(qū))完成民兵連建設要求。
(二)一條主線貫穿始終——以經濟發(fā)展為中心
1.財稅提效增收入,努力下好經濟“先手棋”
2020年我鎮(zhèn)財政收入1498.6萬元,在財政資金的管理上,始終堅持“增收節(jié)支”,規(guī)范農村集體“三資”管理,2020年我鎮(zhèn)獲得村級公益事業(yè)財政獎補項目16個,分布在14個村,涉及村組道路、水利工程、路燈亮化、新開機耕道等項目工程,總投資225萬元,其中,財政獎補76萬元,群眾自籌10萬元,捐資29萬元,其他資金110萬元。
2.緊抓項目齊上馬,打好民生工程“基礎樁”
以“促進經濟發(fā)展”為重點,加快推進重點項目建設。一是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、污水處理一體化PPP項目及配套管網建設進度穩(wěn)步推進,鋪設污水管道9.12公里,污水提升泵站1座,工程概算總投資2965萬元;二是街道路面黑化完成前期設計和預算工作,預算資金600萬元;三是投資近千萬元的城鄉(xiāng)客運一體化車站已爭取立項,前期的選址工作已完成。
3.農業(yè)生產再提質,穩(wěn)住農業(yè)立鎮(zhèn)“基本盤”
一是狠抓糧食生產。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積47676畝,稻田面積42488畝。創(chuàng)建了5個千畝示范片,每個村創(chuàng)建4個百畝高產示范點。緊扣糧食生產主題,抓緊耕種,全面落實糧食生產安全責任,經不完全統(tǒng)計,年產大米預計達5.6萬噸。二是受污染耕地治理有效。對全鎮(zhèn)5個村100余畝受污染耕地分級處理,綠色區(qū)域加強保護,杜絕新污染;黃色區(qū)域改種改制,種植棉花、芝麻;紅色區(qū)域嚴格管控,種植水稻的予以堅決鏟除。三是造林護林上臺階。我鎮(zhèn)今冬明春造林綠化任務為639畝。年內完成荒山造林400畝、油茶造林1800畝、鄉(xiāng)村通道綠化12千米,建設美麗自然村落1個,聘請護林員5人。組織開展松材線蟲病疫情除治工作,發(fā)現(xiàn)枯死樹百余,擇伐松樹1100多株,完成年度擇伐任務。四是農村宅基地土地確權工作。組織2個工作專班,歷時3個月,圓滿完成對全鎮(zhèn)17個村,387個村民小組,17593戶進行土地確權登記。五是農村亂占耕地工作。組織精干力量成立工作專班,1個月內對17個村摸底排查,反復核對,最終敲定323戶,并上報縣自然資源部門。
(三)一項使命勇于擔當——以鄉(xiāng)村振興為總攬
1.脫貧成果再鞏固,打通小康“最后一公里”
堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”,統(tǒng)籌推進各項政策落地,持續(xù)鞏固脫貧攻堅工作成效,確保群眾脫真貧、真脫貧。幫助近百戶貧困戶家庭申請小額信貸420萬元,一年免息達20萬元。聚焦“兩不愁、三保障和飲水安全”,整改扶貧領域各類問題498個。今年代表縣迎接省脫貧攻堅督查驗收,上交“零問題”完美答卷。
2.人居環(huán)境更優(yōu)美,建設美麗衡南“后花園”
一是巡河保潔常態(tài)化。選聘貧困戶為專職保潔員,從事河道日常保潔工作,探索設立民間河長,每月巡河三次以上。充分保障河道保潔的經費,2020年投入經費15萬余元。開展河道保潔專項行動,今年五次組織開展了耒水河、沙河、江子口河河道保潔集中整治行動。二是村莊清潔行動常態(tài)化。安排好村莊專職清潔員,宣傳發(fā)動搞好“四房”拆除工作,加強對“臟亂差” 現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度,教育引導群眾增強文明環(huán)保意識。三是持續(xù)推進農村改廁工作。全年我鎮(zhèn)改廁任務481個,已有5個村簽訂合同,產品到戶259個,完成改廁任務192個,剩下的正在施工中。四是全面實施“退捕禁捕”。全年鎮(zhèn)內水域無一例非法捕魚事件,與31名漁民簽訂禁捕協(xié)議,共切割非法漁船13艘。
3.環(huán)保問題深整治,書寫山清水秀新篇章
多措并舉,確保環(huán)境治理有效。一是堅決治理磚廠和非煤礦山。對鎮(zhèn)內兩個磚廠和三個礦山拉閘斷電,責令其停業(yè)整頓,限時整改,按要求復墾復綠。二是切實整改泉邊瓷泥廠。復綠到位,種植各類樹木54株,種草208平方米,依法拆除違規(guī)廠房2間,變壓器1臺,碾泥機3臺。
(四)一份承諾堅決履行——以民生福祉為追求
1.惠民紓困下功夫,打開安康幸福新局面
一是狠抓民生政策落實。堅持陽光操作,實現(xiàn)應保盡保,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、孤兒供養(yǎng)、特困供養(yǎng)人員、社會救助等民政類救助資金821萬元。二是強化“兩險”征繳工作。2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到79.8%,2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達85.2%。三是積極辦理12345熱線群眾問題。群眾通過12345熱線反映問題,1小時內主要領導審閱,2小時內分管領導和部門負責人具體抓落實,12小時內回復來電,截止目前,共受理辦結178次熱線,鎮(zhèn)級辦結率100%。四是扎實推進人口普查工作。大力發(fā)動宣傳,細化責任目標,嚴格跟蹤督促。全鎮(zhèn)共標繪建筑物7900余個,登記人口68000余人,完成摸底表、短表、長表錄入及數(shù)據復查等工作。五是退役軍人爭優(yōu)創(chuàng)先有成效。我鎮(zhèn)退役軍人服務站作為全國一萬家“楓橋式”示范站首批設站,投資約45萬元,在我鎮(zhèn)召開全縣示范建設現(xiàn)場會,得到市縣領導的高度評價。做好本轄區(qū)內退役軍人的政策法規(guī)宣講教育,及時處理11名退役軍人的合理訴求。
2.社會治理大提升,營造平安穩(wěn)定新氛圍
一是積極開展掃黑除惡專項斗爭。全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)黑惡現(xiàn)象、未發(fā)生涉黑涉惡事件。認真落實中央掃黑除惡督導組“回頭看”整改,21個問題完全整改到位。二是禁毒工作卓有成效。全年未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍行為,社區(qū)戒毒康復吸毒人員基本管控到位,無外流販毒人員。我鎮(zhèn)禁毒辦主任萬浩因工作突出榮獲市委市政府表彰——最美禁毒人提名獎(全縣唯一)。三是安全生產責任壓實。重點抓好了建筑、非煤礦山等領域,安全管理礦山企業(yè)3家、本地建筑商10家,全年未發(fā)生安全生產事故。四是信訪化解有力。穩(wěn)控“11·25”專案人員21人,全年無進省進京上訪人員,切實做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。五是開展交通頑瘴痼疾專項整治。共查處“三無”車輛10輛,有效整治馬路市場。六是林業(yè)防火工作常抓不懈。嚴格專人24小時值班制,成立鎮(zhèn)應急打火小隊(30人),今年共處置火情23次,鎮(zhèn)級火情處置率為100%。
3.齊抓共管聚合力,緊繃公共衛(wèi)生“安全弦”
一是人員組織到位。組建27個臨時黨組織,派出27支黨員突擊隊,78名機關站所干部全部到崗到位,緊鑼密鼓開展各項工作;二是宣傳發(fā)動到位。公車在各村流動宣傳全覆蓋,每月巡邏行駛2000公里,村村響每天播報疫情防控消息和衛(wèi)生知識,懸掛橫幅150條,發(fā)放傳單、張貼標語18000張;三是摸底排查到位。共摸排湖北返鄉(xiāng)人員234人,花橋密切接觸者385人,其中確診病例0例,疑似病例0例,首批被定為全縣低風險地區(qū)。四是推動疫情防控工作常態(tài)化,境外及中高風險地區(qū)返程人員重點監(jiān)控,冷鏈食品排查登記毫不放松。
二、存在困難及問題
在縣委、縣政府的堅強領導下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的頑強拚搏下,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但仍有許多不足和缺點。主要表現(xiàn)在村級集體經濟發(fā)展形式單一,總量偏小;經濟綜合實力不強,村級集體經濟發(fā)展基礎比較薄弱;新型城鎮(zhèn)化水平不高,基礎設施和公共服務仍需加強,保障和改善民生的任務仍然艱巨,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興還需加大力度。對于這些困難和問題,我們應高度警醒,認真研究,采取有力措施,在今后的工作中著力加以解決。
三、2021年工作計劃
2021年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞縣委縣政府“四區(qū)一花園”的戰(zhàn)略定位,聚焦“十四五”規(guī)劃開局之戰(zhàn)。現(xiàn)將明年的工作計劃匯報如下:
(一)強化基層組織建設, 有效提高執(zhí)政能力
以黨建為統(tǒng)領,堅持黨的絕對領導。穩(wěn)步推進村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,選優(yōu)配強班子成員。嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內基本制度,堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度,把基層黨建工作抓實抓細,持續(xù)推進黨風廉政建設工作。
(二)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力全鎮(zhèn)高質量發(fā)展
一是進一步完善農業(yè)農村基礎設施。優(yōu)化村莊規(guī)劃,完善污水治理、綠化美化、硬化亮化等基礎設施,提升政府駐地環(huán)境面貌和吸引力。二是扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治。掛圖作戰(zhàn)、重點攻堅,拉網式推進村莊清潔行動,著力解決村莊臟亂差問題。三是持續(xù)推進農村綠色發(fā)展。嚴格落實河長制工作,加快河湖溝道環(huán)境綜合治理。
(三)以招商引資為契機,力促經濟社會發(fā)展
進一步加大招商引資力度,主動聯(lián)系成功人士宣傳本地營商環(huán)境及相關政策,積極引導人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),設計打造江口工業(yè)園。加大對現(xiàn)有企業(yè)的培植力度,深入開展好“四送一服”活動,收集企業(yè)資金、土地、人才等要素需求,幫助企業(yè)排憂解難。
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