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隨著天氣越來越炎熱，中小學生溺水事件進入了危險期和高發(fā)期。為切實做好全鎮(zhèn)學生溺水防范工作，確保學生生命安全，根據省委教育工作領導小組《關于落實暑期防范學生溺水20條工作措施的通知》精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標

加強對學生的防溺水安全管理工作，形成全社會共同防溺水的宣傳氛圍，全面落實防溺水安全措施和責任制，有效防范學生溺水事件的發(fā)生。

二、領導小組

組     長：李春輝  黨委書記

劉海濤  黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務副組長：戴宏宇  黨委委員

副  組  長：唐耀輝、杜紅梅、龍鼎、封乘云、劉寶林

成      員：各村（社區(qū)）支書、六辦三中心一大隊負責人、團委書記、婦聯主任、洪山聯合學校校長、洪山衛(wèi)生院院長

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦，由謝文娟同志兼任辦公室主任，負責協調指導全鎮(zhèn)防范中小學生（幼兒）溺水工作。

三、工作職責

按照“黨委政府領導、部門分工協作、社會廣泛參與、家校聯防聯控”的要求，堅持聯點干部聯村聯學校、村干部聯水域，學校老師聯學生，建立“六有”（有專班、有方案、有經費、有巡查、有臺帳、有獎懲）防溺水工作機制，共同做好預防青少年兒童溺水工作。

（一）提高認識，進一步強化監(jiān)管

洪山聯合學校:

1、開展防溺水“十個一”活動：①懸掛一條珍愛生命、預防溺水橫幅；②開展一次珍愛生命、預防溺水安全教育動員大會；③開展一次珍愛生命、遠離危險，不私自下水游泳集中簽名和宣誓活動；④開展一次珍愛生命、預防溺水征文比賽；⑤召開一次珍愛生命、預防溺水主題班會；⑥出一期珍愛生命、預防溺水為主題的黑板報；⑦發(fā)放一封《致家長的一封信》；⑧舉行一次防溺水安全知識賽；⑨開展一次珍愛生命、預防溺水手抄報比賽；⑩觀看一部珍愛生命、預防溺水為主題的教育影片。

2、要加強學校放學、課間、午休等重點時段管理，嚴格落實上課時間學生考勤制度，發(fā)現學生遲到、早退、曠課等情況要及時進行跟蹤并告知家長（法定監(jiān)護人）。

3、開展隱患排查。對學校周邊隱患水域加強巡查，明確責任人，完善救生裝備。

4、健全網格化管理，開展家訪聯包活動。每一個學生要有一名老師對接包保，在本學期放假前后開展家訪，發(fā)放告家長書、面對面向家長講解安全要求。了解家庭及周邊地區(qū)的安全隱患，指導家庭及學生加強安全防范，宣傳安全知識，家訪覆蓋面達到100%，尤其對外出務工人員子女、留守兒童、單親家庭子女進行排查統(tǒng)計，重點教育隨訪。

黨政辦（宣傳）：利用廣播、宣傳欄、網站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預防溺水的濃厚氛圍。

社會治安綜合治理和應急管理辦：將預防溺水事故工作納入平安建設（綜治工作）和安全生產年終考核內容，發(fā)揮安委辦的綜合協調作用，指導參與學生防溺水事故救援。

社會事務辦：落實學生安全網格化管理、群防群治、聯防聯控機制和防范學生溺水工作責任制，制定學生溺水事故應急預案，組織督導相關部門和各村（居）開展專項工作。

農業(yè)綜合服務中心：加強對水利工程日常管理。在易發(fā)溺水安全事故水域顯著位置設立安全警示標志。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

社會事務中心：督促相關企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的防護設施，加強巡查管理。統(tǒng)籌推進未成年人保護工作，重點針對農村留守兒童和困境兒童，完善關愛服務體系，健全救助保護機制，依托村（社區(qū)）“兒童之家”，加強防范溺水安全教育。壓實村（社區(qū)）婦女主任職責，及時發(fā)現家庭監(jiān)護缺失和暫時無人監(jiān)護的農村留守兒童、困境兒童，指定近親屬代為監(jiān)護。

軍退服務站：發(fā)動退伍軍人參加防溺水巡邏和宣講。

團委：開展形式多樣的防范溺水宣傳教育活動，組織開展更多健康有益的活動，豐富學生的假期生活。充分發(fā)揮青年志愿者的作用,開展關愛農村留守兒童活動。積積極發(fā)動團員青年參與防溺水宣傳提酲、勸導和巡査工作。

婦聯：發(fā)揮婦聯和村（社區(qū)）家長學校作用，開展暑期防溺水主題家庭教育、安全知識宣傳和和兒童關愛活動。配合民政部門結對幫扶農村留守兒童。

派出所:明確駐村輔警學生防溺水安全管理職責，參加防溺水工作聯合巡查，配備好相關救援設備，加強民警、輔警溺水救援教育培訓，積極參與學生溺水事故救援并組織指導現場處置。

衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學校開展急救知識、技能培訓和應急救護演練，幫助學生掌握正確的救護常識。組織醫(yī)療力量第一時間趕赴現場進行救援。

各村（社區(qū)）：嚴格落實屬地管理責任，組織對轄區(qū)內進行隱患排查，在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志；對近年來有溺水事故發(fā)生的危險水域，配備警示標志和救生器材；實行村干部包片制度；重點時期，在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專職巡視、救生隊伍，建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。村村響、流動宣傳車每天宣傳提醒到位。

聯村干部：組織本村（社區(qū)）的防溺水宣傳教育工作，每月至少組織一次防溺水屋場懇談會，向家長發(fā)放一封防溺水警示公開信，開展巡查重點隱患水域每周不低于2次，督促建立本轄區(qū)留守兒童臺帳，并開展日常幫扶結對和關愛走訪活動。

（二）各司其職，進一步創(chuàng)新工作舉措

努力推動建立防溺水工作群防群控機制。做好防范學生溺水工作是我鎮(zhèn)學生安全工作的重點，需要我們建立健全長效管理機制。當前，高溫季節(jié)和暑期，各村（社區(qū)）、有關單位要迅速行動，提早謀劃，立即對預防學生溺水工作現狀進行一次專題研究分析，認真反思學生溺水事故，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對防溺水工作進行再布置、再檢查、再落實。全鎮(zhèn)各單位要相互配合、家校聯合、鎮(zhèn)村聯動等多種途徑，完善群防群控工作機制，堅決遏制學生溺水事故的發(fā)生。

（三）有獎舉報，進一步完善“防溺水隨手拍”機制

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)內對學生違反“七不”規(guī)定私自下水行為成功勸阻的愛心人士，只要提供視頻影像，當場獎勵200元，領獎地點設各村（社區(qū)）委員會或鎮(zhèn)黨政辦，在村委會領的，由村里先墊付，事后統(tǒng)一到鎮(zhèn)財政報帳。村委會和學校相關包案人要上門對其本人及監(jiān)護人進行批評教育，責令其深刻檢討，承諾好監(jiān)護責任，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（四）督導問責，進一步嚴格責任追究

各村（社區(qū)）、各單位要落實防護措施，切實提高應對突發(fā)事件的能力，制定好應急預案。要切實履行值班值守和信息報告制度，一旦發(fā)生溺水事故，要及時報告，不得遲報瞞報，確保社會穩(wěn)定。對責任不到位的，一律嚴肅追責。