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提質(zhì)增效出實(shí)績，勇毅前行開新局

——冠市鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)暨2024年工作計劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，圍繞加快建成"四區(qū)一花園"目標(biāo)，以扎實(shí)推動"兩個建設(shè)年"行動為抓手，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守底線、抓發(fā)展、促振興，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進(jìn)民生福祉提升和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、2023年的工作

（一）把方向管大局，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。一是主題教育聚合力。分類制定基層黨組織"8+3"學(xué)習(xí)清單，依托"三會一課"、主題黨日等形式開展學(xué)習(xí)共計276次，切實(shí)以主題教育凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神。優(yōu)秀黨員、干部下沉屋場講專題黨課136堂，把"領(lǐng)頭雁"作用貫穿主題教育全過程。二是成果轉(zhuǎn)化見實(shí)效。將學(xué)習(xí)成果與推動中心工作同頻共振、深度融合，成立"黨員突擊隊"，開展主題實(shí)踐活動102場次。強(qiáng)化運(yùn)用"四下基層"制度，積極探索"三融合三提升"模式，深入開展"走找想促"活動以及"三送三解三優(yōu)"行動，聚焦問題、謀定后動，共收集217條基層所盼難題，問題辦結(jié)率高達(dá)90%。三是基層黨建明方向。以"比學(xué)評促"活動為契機(jī)，堅持"抓兩頭、帶中間，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板"的工作思路，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、立體躍升的良好效果。開展"紅領(lǐng)冠市"提升工程，組織黨建教育培訓(xùn)20期650余人次，全面提升黨建專干、第一書記履職盡責(zé)能力，擦亮具有冠市特色的"黨建+"振興品牌。

（二）抓重點(diǎn)解難題，逐步打造農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)。一是補(bǔ)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。著力改善農(nóng)田水利設(shè)施，完成20公里毛渠、斗渠"三清"，推進(jìn)清相支渠維修改造，修繕冠市河1扇水輪泵閘門，實(shí)施小型水利灌溉工程9個，清淤護(hù)坡硬化項目10個，惠及沿途15個村莊3萬余畝農(nóng)田。現(xiàn)渠道有效灌溉保證率達(dá)75%，田間道路通達(dá)率超80%。二是固"三農(nóng)"基本盤根基。落實(shí)落細(xì)"三湘護(hù)農(nóng)"行動工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)"一鄉(xiāng)四片"示范基地增產(chǎn)增收。全鎮(zhèn)糧食播種面積72031畝，油料作物面積31919畝，棉花生產(chǎn)種植面積2100畝，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量3.7萬噸，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品總價值達(dá)3400余萬元。三是揚(yáng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。下好產(chǎn)業(yè)"先手棋"，深化"一村一品"特色農(nóng)業(yè)布局，著力推進(jìn)柏潭村油茶莊園、煙葉種植，畔壁村棉花種植、土枇杷，冠市村黃金貢柚滴灌種植，楊武村牛羊養(yǎng)殖，引田村瓜蔞種植，溪頭村光伏發(fā)電等優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。其中柏潭村2023年種植煙葉166畝，總產(chǎn)值70余萬元，溪頭村每年光伏發(fā)電約40萬度，產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)收入18萬元。

（三）筑防線守底線，全力防范化解重大風(fēng)險。一是打好安全生產(chǎn)翻身仗。全面落實(shí)縣委"三個決不"工作要求，按照"三管三必須"要求，累計開展各項隱患排查77次，出動621人次，整改各類安全隱患190余個，全域全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故"零發(fā)生"。二是織密重大風(fēng)險防控網(wǎng)。成立巡邏巡防專班，聚焦精神障礙人群以及涉毒、涉詐、涉訪重點(diǎn)人員管控，深入村組和重點(diǎn)區(qū)域，開展常態(tài)巡邏及民情走訪21000余人次，吸毒、涉詐等違法犯罪案件數(shù)量顯著減少，盛大金禧、夕陽紅等投資受損人員及法卡山參戰(zhàn)老兵等全部穩(wěn)控到位，全鎮(zhèn)社會治安形勢持續(xù)向好。三是提升本質(zhì)安全水平。突出宣傳實(shí)效，組織開展"6·26"禁毒日、"金秋送法·護(hù)航萬家"主題宣講、"法制教育進(jìn)校園"、"利劍護(hù)蕾·2023"、大學(xué)生志愿者"送法下鄉(xiāng)"等安全宣教活動，總計發(fā)放各類平安建設(shè)宣傳資料6千余份，禁毒知識競賽參與超千人，"人人講安全，個個會應(yīng)急"安全理念深入人心。

（四）抓基層打基礎(chǔ)，持續(xù)提高基層治理效能。一是做實(shí)做細(xì)聯(lián)系群眾工作。有序推進(jìn)"片組鄰"工作，全覆蓋、零距離聯(lián)系服務(wù)13882戶，全年總計摸排問題128個，提供微服務(wù)69件，"線上+線下"傳播惠民好政策600余條，為特殊群眾發(fā)放生活物資20余次，基層治理"末梢困境"得到顯著改善。二是培育清廉特色村居品牌。首創(chuàng)首倡"九步驟打造清廉村居"制度，以冠市村、畔壁村清廉村居成功經(jīng)驗為引領(lǐng)，帶動各村著力健全村規(guī)民約、理順小微權(quán)力清單、規(guī)范"三資"管理、明確"三務(wù)"公開，營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。三是建設(shè)和諧善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化村（居）民代表作用，通過屋場懇談、敲門行動、茶話會等方式，引導(dǎo)大家積極支持和參與戶廁改造、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作。用好屋場懇談"金鑰匙"，今年共開展屋場懇談會318場次，收集意見建議104條，收集匯總各類問題92個，解決問題71個，將矛盾和問題第一時間化解在屋場。

（五）強(qiáng)本領(lǐng)惠民生，接續(xù)建設(shè)人民滿意政府。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)"第一議題"制度，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)24次，確保思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。開展"兩帶頭五整治"專項行動，筑牢政治忠誠和拒腐防變的思想堤壩，切實(shí)提升機(jī)關(guān)站所工作質(zhì)效。二是辦好民生實(shí)事。完成110KV冠市變電站投運(yùn)和新建10KV冠武線、10KV冠柳線投產(chǎn)，長期以來電力不足的問題基本得到解決；扎實(shí)開展春季"雨露計劃"，走訪困難家庭110余戶，幫助全鎮(zhèn)70名脫貧戶子女申請職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助，解決脫貧群眾燃眉之急；摸排低保一級殘疾人員，為3位殘疾人士配送輪椅，并送上慰問金，切實(shí)幫助其解決當(dāng)前所急所盼的難題。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化"一網(wǎng)通辦"，打造 "一件事一次辦"升級版，全年公共服務(wù)網(wǎng)上辦件量為26721件，村級可辦事項56項，鎮(zhèn)級可辦事項91項，好評率達(dá)到98%。著力提升12345熱線工作水平，受理群眾訴求118件，有效解決問題111個，政務(wù)服務(wù)"軟實(shí)力"得到有效提升。

（六）謀發(fā)展促振興，構(gòu)建宜居宜業(yè)"和美湘村"。一是持續(xù)提升鎮(zhèn)域品位。著力推進(jìn)戶廁改建、交通頑瘴痼疾整治、微型消防站建設(shè)等一系列重點(diǎn)工作落地見效，先后拆除違規(guī)搭建屋棚327個、危房10棟，建成清廉文化廣場1座，打造了一批小花園、小菜園、小果園等微景觀，實(shí)現(xiàn)美麗冠市品位提升。二是打造良好營商環(huán)境。推動"清易通·碼上辦"政務(wù)服務(wù)新模式走深走實(shí)，2023年共收到來信71件，辦結(jié)率100%，回訪滿意率達(dá)97.18%。圍繞"四最"目標(biāo)，進(jìn)一步開展"四減""三化"工作，辦事材料平均壓減25%以上、辦理時限平均提速90%以上。三是切實(shí)改善生態(tài)質(zhì)量。持續(xù)擦亮綠色發(fā)展底色，開展秸稈禁燃專項整治，筑牢防線守護(hù)"天空藍(lán)"；聚焦產(chǎn)業(yè)興林發(fā)展油茶經(jīng)濟(jì)，以林長制促進(jìn)"林長治"；落實(shí)河道"三清"守護(hù)冠市"四水"，以河長制促進(jìn)"河常治"，護(hù)好冠市的藍(lán)天、碧水、凈土。

回顧2023年的工作，在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，與當(dāng)前發(fā)展形勢相比，與群眾的期盼相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，工作還存在很大差距和不足。主要表現(xiàn)在：區(qū)位優(yōu)勢還沒得到充分發(fā)掘，發(fā)展規(guī)劃還需進(jìn)一步認(rèn)真謀劃，產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力偏弱、企業(yè)項目偏少的問題依舊存在；"一村一品"的三產(chǎn)融合發(fā)展程度還明顯不夠，品牌引領(lǐng)的作用亟待提高，鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)依然繁重；收入水平、公共服務(wù)供給各項指標(biāo)還有提升空間，人居環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善還要付出更大努力，安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然不容忽視；政務(wù)服務(wù)、作風(fēng)效能、營商環(huán)境建設(shè)還有需要持續(xù)改進(jìn)的地方。對此，我鎮(zhèn)一定腳踏實(shí)地，埋頭苦干，不斷推進(jìn)冠市高質(zhì)量發(fā)展，為加快建成"四區(qū)一花園"貢獻(xiàn)冠市力量。

二、2024年的打算

2024年，冠市鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中央、省、市、縣委戰(zhàn)略部署，堅持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)民生福祉提升和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下乘勢而上鼓干勁、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)攻堅、破解難題再突破，以更大力度、更實(shí)舉措，開創(chuàng)冠市鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一是聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)再發(fā)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。著力打造高質(zhì)量農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。盯牢鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升目標(biāo)，以"湘商回歸"為抓手，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，圍繞高質(zhì)量農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，培育特色油茶莊園、糧食生產(chǎn)重點(diǎn)示范片、千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)示范樣板點(diǎn)，擦亮"東鄉(xiāng)桃李之鄉(xiāng)"名片，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。

二是聚焦提質(zhì)增效再發(fā)力，邁上鄉(xiāng)村振興新臺階。以"千萬工程"為牽引，持續(xù)深化"和美湘村"建設(shè)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃管理，深化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村莊綠化美化亮化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，推動城鄉(xiāng)風(fēng)貌串珠成鏈、由線及面，打造"一屋一品，一屋一特"的特色屋場，讓冠市成為宜居宜業(yè)樂土。

三是聚焦平安建設(shè)再發(fā)力，譜寫幸福冠市新篇章。堅持用好屋場懇談會制度，深化"平安冠市""法治冠市"創(chuàng)建。全力加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會治安綜合治理，多措并舉，開拓創(chuàng)新，推動全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作再上新臺階，以冠市一域之平安穩(wěn)定服務(wù)全縣平安穩(wěn)定大局。