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一、指導(dǎo)思想

根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述批示精神、中央 2023年1號文件精神、中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、湖南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例及省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議精神，車江街道黨工委、辦事處認(rèn)真研究、著力打造，結(jié)合全街道實際以“兩防六抓”為著力點再發(fā)力，再提升，全面完成全年工作任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭在10月份前全面完成全年鄉(xiāng)村振興各項工作任務(wù)，為奪取今年目標(biāo)的實現(xiàn)，爭先進(jìn)，創(chuàng)一流工作目標(biāo)而努力。具體工作任務(wù)如下：

（一）緊抓防返貧監(jiān)測與幫扶不放，開展常態(tài)化排查

嚴(yán)格對照省鄉(xiāng)村振興局確定的“五步法則”，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，實事求是開展監(jiān)測對象認(rèn)定和風(fēng)險消除，加強(qiáng)信息比對核處，不斷夯實防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。9月份全街道再次開展防返貧監(jiān)測與幫扶集中排查，落實10戶28人監(jiān)測對象幫扶責(zé)任人及幫扶措施。落實脫貧戶、邊緣戶、困難戶等幫扶聯(lián)系人及幫扶措施。確保全街道脫貧戶“三保障”零問題，確保全街道脫貧戶收入持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）緊抓“兩業(yè)兩防”，穩(wěn)定持續(xù)增收措施

抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)落實幫扶措施，讓脫貧戶收增收，一是抓產(chǎn)業(yè)幫扶。對建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶納入村級產(chǎn)業(yè)項目，建立利益連結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)就業(yè)、分紅。落實“六員”光伏電站運維管理，實現(xiàn)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)增收分別每年達(dá)10萬元以上。二是抓小額信貸，要做到“應(yīng)貸盡貸”。2023年以來，全街道已發(fā)放脫貧人口小額貸款從實際需要出發(fā)，滿足脫貧戶小產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，因此，要不斷完善脫貧人口小額信貸“四個機(jī)制”，牢牢守住了貸款逾期率不超過1%的紅線。確保在10月20日前全面完成小額信貸工作任務(wù)。三是抓穩(wěn)崗就業(yè)。在疫情防控壓力下，車江街道勞動力就業(yè)人數(shù)持續(xù)保持穩(wěn)定。今年以來，新增脫貧人口外出務(wù)工或就近就地就業(yè)人數(shù)180人，其中監(jiān)測戶12人，目前初步認(rèn)定“鄉(xiāng)村車間” 6個，籌備創(chuàng)建鄉(xiāng)村車間14個，帶動脫貧勞動力就業(yè)150人，低收入家庭勞動力35人。下階段將進(jìn)一步加大對“鄉(xiāng)村車間”的認(rèn)定，力爭在10月份前完成認(rèn)定、審批等工作。

（三）緊抓“項目資金”，建立嚴(yán)格的資金管理辦法

把項目資金使用管理作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，有效提升項目資金使用管理水平和效益。一是加強(qiáng)項目庫建設(shè)。2023年全街道鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫申報項目包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、鄉(xiāng)村建設(shè)、易地搬遷后續(xù)扶持、鞏固“三保障”、基礎(chǔ)設(shè)施等，脫貧村要重點將產(chǎn)業(yè)項目納入。二是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。車江街道黨工委、辦事處成立項目銜接資金監(jiān)管工作專班，由辦事處主任總負(fù)責(zé)，分管紀(jì)工委、分管財務(wù)、分管鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，經(jīng)管、財政、紀(jì)工委等單位參與對項目入庫、申報、實施、驗收實行全程監(jiān)管。三是加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理。按照《衡南縣加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理和監(jiān)督實施方案》，街道組織相關(guān)人員開展扶貧資產(chǎn)清查專題培訓(xùn)，并登記造冊，在9月底前要全面完成扶貧資產(chǎn)清查項目。

（四）緊抓戶廁摸排整改，提升人居環(huán)境質(zhì)量

堅持“小廁所、大民生”的工作目標(biāo)和“先建機(jī)制、后建工程”的工作原則，有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改（新）建工作。按照《衡南縣2023年度農(nóng)村戶用廁所改（新）建工作實施方案》，明確改廁任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、對象、方式。在全街道開展農(nóng)村問題廁所、衛(wèi)生廁所和存量廁所摸底、確定2023年戶廁改（新）建模式，對2018年以來已改廁戶逐個摸底登記造冊，分別列類，對存在問題廁所逐個整改，要求在9月底前全部整改到位。各村（社區(qū)）要做好改（新）建主材集中采購招標(biāo)工作；恒星村2023年繼續(xù)完成污水處理小集中（改廁聯(lián)建），下一步將繼續(xù)實施兩處改廁聯(lián)建，白水村、龍山村要整體推進(jìn)改廁工作，力爭在9月底前全部完成。

三、工作要求

全街道上下務(wù)必齊心協(xié)力、搶抓時間、落實責(zé)任、強(qiáng)化措施、補(bǔ)齊短板，力爭在9月底前全面完成問題整改，以較好的成績迎接省、市、縣考核。一是抓好監(jiān)測對象常態(tài)化識別工作和常態(tài)化摸排工作。實行“五包一”責(zé)任管理機(jī)制，部門聯(lián)動機(jī)制（民政、鄉(xiāng)村振興工作站、財政、人社、派出所等部門）實現(xiàn)信息處置常態(tài)化、納入審批程序常態(tài)化。二是落實結(jié)對聯(lián)系人和結(jié)對幫扶責(zé)任人的責(zé)任。在8月底前全面完成幫扶責(zé)任人和幫扶聯(lián)系人調(diào)整工作。中秋節(jié)前后要集中開展幫扶走訪慰問活動，要做到常態(tài)化走訪，每月走訪一次，每季度采集一次信息。三是加大農(nóng)村改廁力度。各村（社區(qū)）要健全工作機(jī)制、成立專班，迅速進(jìn)入狀態(tài)。對2018年以來已改廁戶全面逐戶逐個摸排到位。要做到邊查邊改，對2023年新建廁所也要抓緊抓實，力爭在10月前全面完成改（新）建廁所工作任務(wù)。四是項目資金監(jiān)管方面。財政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興工作站、村（社區(qū)）應(yīng)盡快制定資金分配方案、申報項目，各村（社區(qū)）要迅速組織項目實施，將資金支出到項目上，并做好資料臺賬，確保9月份銜接資金撥付進(jìn)度達(dá)到100%以上，杜絕趴賬、挪作他用、超范圍使用。五是脫貧人口小額信貸方面。各村（社區(qū)）、駐村工作隊要及時、準(zhǔn)確掌握脫貧人口貸款需求，積極對接銀行網(wǎng)點，精準(zhǔn)發(fā)放小額貸款，在10月底前按時完成指導(dǎo)任務(wù)。六是穩(wěn)崗就業(yè)幫扶方面。確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)中有升。抓實“雨露計劃”+就業(yè)工作，落實監(jiān)測戶和脫貧戶新增就業(yè)交通一次性補(bǔ)助、就業(yè)培訓(xùn)等穩(wěn)崗就業(yè)工作；抓好公益性崗位、鄉(xiāng)村振興車間吸納返鄉(xiāng)回流人員和本地失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作；抓實鄉(xiāng)村車間創(chuàng)建申報工作，加快鄉(xiāng)村車間認(rèn)定進(jìn)度，實現(xiàn)工作目標(biāo)。七是繼續(xù)落實易地扶貧搬遷的政策。全面推進(jìn)易地扶貧搬遷后扶工作，精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、權(quán)益保障、社區(qū)治理、社會融入等工作，達(dá)到“穩(wěn)得住，有就業(yè)，逐步能致富”工作目標(biāo)。

                                                   衡南縣車江街道辦事處

                                               2023年3月7日