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衡南縣2021年政府信息公開年度報告

（2022年1月27日）

編制說明：本年度報告根據(jù)國、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：衡南縣2021年度政府信息公開總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六項內(nèi)容。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、總體情況

（一）圍繞"十四五"持續(xù)深化政務(wù)公開。一是做好"三高四新" 戰(zhàn)略實施信息公開。主動公開“三高四新”、“一體兩翼”“三強一化”戰(zhàn)略、推進(jìn)衡南"四區(qū)一花園"建設(shè)相關(guān)政策舉措及落實情況。二是做好“十四五”規(guī)劃信息公開。在縣黨政門戶網(wǎng)站建立開設(shè)衡南"十四五"規(guī)劃公開專欄，集中公開發(fā)布國、省、市、本地區(qū)"十四五"規(guī)劃和專項規(guī)劃信息及解讀信息。三是主動做好民生領(lǐng)域信息公開。主動公開穩(wěn)崗就業(yè)信息28篇、鄉(xiāng)村振興信息80余篇、教育信息100余篇、醫(yī)衛(wèi)健康信息80余篇、社會保障等領(lǐng)域的信息90余條，主動公開縣內(nèi)重點民生實事完成情況18件。四是做好高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。公開相關(guān)政策文件15篇，工作開展情況26篇，監(jiān)管執(zhí)法信息28篇。五是做好財政信息公開。在黨政門戶網(wǎng)站設(shè)立財政預(yù)決算公開專欄，公開縣本級及各部門財政預(yù)決算及執(zhí)行情況、三公經(jīng)費、財政收支、專項資金、轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、資金下達(dá)、資金績效評估等信息。六是做好疫情防控信息公開。依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作，更新發(fā)布疫情動態(tài)和應(yīng)對處置措施。及時發(fā)布疫情防控工作動態(tài)、疫情動態(tài)和應(yīng)對處置措施，加強涉疫輿情回應(yīng)和公共衛(wèi)生知識普及宣傳。

（二）緊扣政策落地見效深化政務(wù)公開。一是持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。通過建立專欄的方式圍繞縣委、縣政府中心工作，加大“六穩(wěn)六保”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、重點建設(shè)項目、涉農(nóng)補貼、社會救助等重點民生方面政策和信息公開，并積極做好政策解讀宣傳，有效引導(dǎo)了社會預(yù)期。二是持續(xù)加強“一件事一次辦”改革宣傳。在政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)旗艦店設(shè)立“一件事一次辦”專欄，及時主動公開三批“一件事一次辦”事項清單及辦事指南，方便企業(yè)群眾了解相關(guān)政策以及進(jìn)行在線申辦； 同時，通過“請松辦”APP、自助終端機、電子顯示屏、“一件事一次辦”微信小程序、微信公眾號等多渠道宣傳“一件事一次辦”改革相關(guān)政策舉措，營造良好的改革氛圍。三是優(yōu)化加強政策公開及解讀回應(yīng)。2021年主動公開縣本級政府文件15個，行業(yè)部門文件10個，其中規(guī)范性文件7個，解讀文件信息38篇。主動回應(yīng)疫情防控、經(jīng)濟金融、生態(tài)環(huán)境污染、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情信息25條，開展征集調(diào)查6期，及時處置回復(fù)縣長信箱來信376件。四是抓好惠企惠民政策公開。在縣黨政門戶網(wǎng)站專題專欄中開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專欄，集中公開國、省、市、縣級各級各部門優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會民生等領(lǐng)域相關(guān)政策文件、工作措施及進(jìn)展。同步公開惠企惠民政策辦事指南，明確實施部門、行使層級、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理地點、辦結(jié)時限、咨詢方式及監(jiān)督方式等要素，明確具體負(fù)責(zé)人員，實行政策兌現(xiàn)“落實到人”。

（三）緊扣夯實基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開。一是推進(jìn)重點政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開。持續(xù)加強政府常務(wù)會議信息和重大會議信息集中統(tǒng)一公開，2021年公開政府常務(wù)會議及解讀信息23篇，其他重大會議信息90余篇，政府公報1期，政府工作報告3篇。優(yōu)化完善政府信息公開目錄及“政策文件庫”專欄，集中統(tǒng)一公開政策文件、政府工作報告，政府公報、規(guī)劃總結(jié)、人事任免、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、權(quán)責(zé)清單、行政許可、監(jiān)督執(zhí)法及重點領(lǐng)域公開等信息。二是推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。進(jìn)一步完善基層政務(wù)公開專欄，實現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)一體化平臺的數(shù)據(jù)對接，確保公開信息與服務(wù)信息數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標(biāo)準(zhǔn)一致。在加強線上公開平臺建設(shè)的同時，按照"五統(tǒng)一"（統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一載體配置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一管理機制）要求，推進(jìn)線下政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

（四）緊扣政府信息公開條例實施深化政務(wù)公開。一是規(guī)范完善主動公開內(nèi)容。根據(jù)《信息公開條例》《衡南縣2021年政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開工作要點》，及時督促各級各部門以“公開為常態(tài)，不公開為例外”為原則，切實提高信息公開主動性，做好法定信息主動公開工作，通過縣政府門戶網(wǎng)站及時規(guī)范準(zhǔn)確編制發(fā)布政府信息公開指南及政府信息公開年報。進(jìn)一步拓展信息公開渠道，提高信息公開透明性，有效提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體輔助決策、服務(wù)企業(yè)和群眾的能力。二是提高依申請公開辦理工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照政府信息公開條例，進(jìn)一步完善依申請公開辦理程序，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。2021年受理依申請政府信息公開事項23件，辦結(jié)23件,均依法依規(guī)及時辦結(jié)。三是推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法>的通知》（國辦發(fā)〔2020〕50號）和國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，建立專欄集中主動公開教育、醫(yī)療、公共交通、水、電、氣等領(lǐng)域基本情況和相關(guān)服務(wù)信息。

（五）強化組織保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實加強組織管理，督促各級各部門明確信息公開工作機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立健全管理及考核制度，確保政府信息依法依規(guī)全面準(zhǔn)確公開，全面提升政務(wù)公開工作水平。二是積極探索創(chuàng)新。在全縣各級政務(wù)服務(wù)大廳、政府機關(guān)部門、12345服務(wù)熱線、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心等場所，統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)公開工作制度，明確政務(wù)公開內(nèi)容，完善政務(wù)公開渠道，設(shè)立了線下政務(wù)公開專區(qū)和服務(wù)窗口，明確專人負(fù)責(zé)、配備查詢終端，為企業(yè)群眾提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，進(jìn)一步提升了政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。三是強化監(jiān)督考核。出臺《衡南縣2021年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《衡南縣2021年度“放管服”改革優(yōu)化營商政務(wù)服務(wù)環(huán)境考核方案》，將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)納入到縣委、縣政府績效考核內(nèi)容；積極開展政府網(wǎng)站及新媒體常態(tài)化監(jiān)測工作，及時處理政府網(wǎng)站、新媒體錯鏈接、錯別字，開展常態(tài)化督查工作，確保欄目內(nèi)容保障到位，杜絕四不問題（更新不及時、內(nèi)容不準(zhǔn)確、信箱不回應(yīng)、服務(wù)不實用）發(fā)生，及時督促部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范、準(zhǔn)確、及時公開各欄目信息，不斷提升主動公開工作實效。開展“2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作調(diào)研”工作，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作開展情況進(jìn)行一次專題調(diào)研，切實加強問題整改落實，全面提升基層政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在主要問題。一是信息公開主動性不強。公開意識比較薄弱，特別是重點民生領(lǐng)域、惠企惠民政策公開和宣傳解讀工作有所欠缺。二是信息公開審核不到位。個別單位信息發(fā)布審核把關(guān)不嚴(yán)、未建立日常讀網(wǎng)機制的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)欄目超期不更新、公開內(nèi)容不規(guī)范、公開內(nèi)容不準(zhǔn)確，存在嚴(yán)重錯別字等現(xiàn)象。三是回應(yīng)解讀仍需加強。各相關(guān)單位政務(wù)信箱回復(fù)存在回復(fù)不規(guī)范、不及時等現(xiàn)象，各部門出臺的重要政策文件解讀的形式和宣傳渠道仍需加強。

（二）改進(jìn)措施。一是持續(xù)完善政務(wù)公開平臺建設(shè)，加強政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理日常監(jiān)管和內(nèi)容保障工作，提高信息公開質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范信息公開程序，加強信息公開發(fā)布審核，確保發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。三是大力政策公開和解讀力度，同時提高解讀的針對性、科學(xué)性、可讀性和權(quán)威性，加強重大政務(wù)輿情回應(yīng)工作，及時有效的回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，提升政府公信力。

六、其他需要報告的事項

無