HNDR-2024-01001
清政辦發(fā)[2024]1號
衡南縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡南縣校車安全管理細(xì)則》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：
《衡南縣校車安全管理細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
衡南縣人民政府辦公室
2024年1月19日
衡南縣校車安全管理細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 根據(jù)《校車安全管理條例》（國務(wù)院令第617號）（以下簡稱《條例》）《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》（湖南省人民政府令第277號，以下簡稱《辦法》）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本細(xì)則。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱校車，是指依法取得校車使用許可，用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上專用國家標(biāo)準(zhǔn)校車。
本細(xì)則所稱學(xué)校，包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。
本細(xì)則所稱學(xué)生，包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園幼兒。
第二章? 校車準(zhǔn)入管理
第三條 依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、根據(jù)縣人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位，可以提供校車服務(wù)。為提高校車服務(wù)供給的集約化、專業(yè)化水平，符合有關(guān)規(guī)定的學(xué)校，可以配備校車。
全縣校車安全管理模式按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司管理、市場運作”及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則建立。校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校購置符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，為學(xué)生提供上下學(xué)接送服務(wù)，解決難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生乘車需求。
第四條 使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。縣人民政府批準(zhǔn)校車使用許可前，應(yīng)當(dāng)組織縣交通運輸局、縣教育局、縣公安局交警大隊、縣應(yīng)急管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對校車行駛線路、停靠站點進行實地勘察；校車行駛線路存在確實無法避開的危險路段的，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌后方可批準(zhǔn)。
學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣教育行政部門提交申請材料，含符合《條例》第十四條規(guī)定的下列材料：
（一）車輛所有人營業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準(zhǔn)文件或者身份證明；
（二）機動車行駛證；
（三）機動車安全技術(shù)檢驗合格證明，并以在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；
（四）校車駕駛?cè)笋{駛證；
（五）包括行駛線路、開行時間和停靠站點在內(nèi)的校車運行方案；
（六）校車安全管理制度；
（七）機動車承運人責(zé)任保險憑證。
第五條 縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起3個工作日內(nèi)，將材料分別送縣公安機關(guān)交通管理部門、縣交通運輸部門征求意見。
縣公安機關(guān)交通管理部門主要負(fù)責(zé)就校車車輛、校車駕駛?cè)恕⑿＼囆旭偩€路上的道路交通秩序是否符合安全監(jiān)管要求等提出意見，并在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。
縣交通運輸部門主要負(fù)責(zé)就學(xué)校或者校車服務(wù)提供者所具備的校車運營條件是否符合校車運營安全監(jiān)管要求、校車行駛線路上的公路及設(shè)施是否符合安全通行條件、校車停靠站點設(shè)置是否符合有關(guān)政策規(guī)定等提出意見，并在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。
縣教育行政部門在匯總縣公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門的回復(fù)意見后，主要負(fù)責(zé)對有關(guān)校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實際需求進行審查，并在收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出綜合審查意見，報縣人民政府。
縣人民政府決定批準(zhǔn)的，由縣公安機關(guān)交通管理部門在3個工作日內(nèi)發(fā)給校車標(biāo)牌，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第六條?縣公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到縣教育行政部門征求意見材料后1個工作日內(nèi)通知申請人交驗機動車，在申請人交驗機動車之日起2個工作日內(nèi)查驗校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗校車外觀標(biāo)識。
第七條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)恕⒑溯d人數(shù)、行駛線路、開行時間、停靠站點、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。校車標(biāo)牌有效期的截止日期不得超過校車安全技術(shù)檢驗有效期。
第八條?校車駕駛?cè)恕⑼？空军c、行駛線路、開行時間或者車輛所有人發(fā)生變更的，按照規(guī)定重新申請校車標(biāo)牌。
第九條?校車標(biāo)牌丟失或者損毀的，配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的縣公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第四條第（一）（二）項材料。縣公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)補發(fā)或者換發(fā)。
第十條 專用校車自注冊登記之日起，每半年進行1次安全技術(shù)檢驗。學(xué)校及校車服務(wù)提供者在校車檢驗有效期滿前1個月內(nèi)向縣公安機關(guān)交通管理部門申請檢驗合格標(biāo)志。縣公安機關(guān)交通管理部門自受理之日起3個工作日內(nèi)，確認(rèn)機動車審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，換發(fā)校車標(biāo)牌。
第十一條 已取得校車標(biāo)牌的機動車達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，將校車標(biāo)牌交回公安機關(guān)交通管理部門，由其注銷校車資格并予以公告。原校車外觀標(biāo)識應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。
第十二條 駕駛校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。
機動車駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣公安機關(guān)交通管理部門提出申請，并提交證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的下列材料：
（一）申請人的身份證明，要求年齡在25周歲以上、不超過60周歲；
（二）機動車駕駛證，要求取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（三）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；
（四）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；
（五）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；
（六）戶籍地公安部門出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明（駕駛?cè)讼低馐〖模蓱艏乜h級公安機關(guān)出具相關(guān)證明）；
（七）二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，要求身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。
機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。
第十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機關(guān)交通管理部門的審驗。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和《校車安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第十四條 對多次發(fā)生交通違法行為、多次被投訴舉報的校車駕駛?cè)耍约鞍l(fā)生人員死亡的交通事故且承擔(dān)同等以上事故責(zé)任、或造成乘車學(xué)生較大及以上傷亡的校車駕駛?cè)耍鋫湫＼嚨膶W(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離校車駕駛崗位。
第十五條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模h公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，收回校車駕駛證，并通報縣教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者：
（一）本人申請注銷的；
（二）年齡超過60周歲的；
（三）在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的；
（四）有酒后駕駛機動車或者駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；
（五）有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的；
（六）有傳染性疾病，有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。
第十六條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派符合下列條件的人員擔(dān)任隨車照管人員：
（一）年齡在18周歲以上、60周歲以下；
（二）無犯罪記錄；
（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史；
（四）有道路交通安全知識和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識和技能。
第十七條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）學(xué)生上下車時，在車下引導(dǎo)、指揮，維護上下車秩序；
（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，應(yīng)采取措施，予以制止；
（三）學(xué)生上下車時，清點乘車學(xué)生人數(shù)，分別與學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護人做好交接登記；
（四）學(xué)生上車后，清點乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?/span>
（五）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；
（六）核實學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車；
（七）校車發(fā)生交通事故，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警，迅速將車內(nèi)學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第三章? 安全管理職責(zé)
第十八條 （一）縣人民政府對本行政區(qū)域校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。明確相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）校車安全管理工作職責(zé)，落實本級校車經(jīng)費投入主體責(zé)任。明確本級人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，指導(dǎo)督促有關(guān)部門和下級人民政府依法依規(guī)履行校車安全管理職責(zé)，定期聽取校車安全管理工作匯報，協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作重大問題。
（二）統(tǒng)籌校車運營與道路旅客運輸經(jīng)營相關(guān)工作。在校車運營單位設(shè)立、依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體 經(jīng)營 者提供校車服務(wù)、校車服務(wù)提供者跨行政區(qū)域提供校車服務(wù)、將校車運行動態(tài)監(jiān)管納入本級道路交通安全數(shù)字化監(jiān)管體系等方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（三）統(tǒng)籌校車服務(wù)和公共交通服務(wù)發(fā)展。組織有關(guān)部門采取相關(guān)措施，明確公共交通、定制公交、校車等的運力規(guī)模與相應(yīng)發(fā)展方式，以及相關(guān)部門發(fā)展相應(yīng)運力的工作職責(zé)，保障運力供給滿足中小學(xué)生、幼兒園幼兒上下學(xué)乘車（船）合理需求。
（四）負(fù)責(zé)校車運營單位設(shè)立最終審查、校車使用許可批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)校車使用許可前，負(fù)責(zé)組織交通運輸、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理、應(yīng)急管理等部門以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照有關(guān)工作內(nèi)容，對校車行駛線路、停靠站點進行實地勘查，保障有關(guān)校車行駛線路、停靠站點符合校車安全通行條件。
（五）督促校車行駛線路上各路段道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位主管部門或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織做好道路養(yǎng)護，校車停靠站點建設(shè)與維護，按照標(biāo)準(zhǔn)對危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等工作，并開展道路隱患排查治理。
（六）根據(jù)湖南省財政廳、教育廳《關(guān)于提前下達2023年第二批基礎(chǔ)教育發(fā)展專項（中小學(xué)幼兒園校車獎補）資金的通知》湘財教指[2022]100號文件精神，縣人民政府每年應(yīng)安排專項經(jīng)費用于校車管理工作：1、校車公司管理服務(wù)補貼100元/座/年；2、校車座位及保險補貼150元/座/年；3、校車動態(tài)監(jiān)控平臺維護經(jīng)費及監(jiān)管平臺13萬元/年；4、校車監(jiān)控流量費400元/車/年；5、校車安全營運獎1000元/車/年；6、校車公司管理績效獎25萬元/年；7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)校績效獎6萬元/年；8、校車管理先進個人獎6萬元/年；9、校車報廢補助5000元/車；10、校車安全培訓(xùn)、集中整治及應(yīng)急演練經(jīng)費20萬元/年（含資料臺賬印刷）。
（七）本級人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)如下具體工作：
1.承辦本級人民政府校車安全管理具體事務(wù)，協(xié)調(diào)本級人民政府校車安全管理日常事務(wù)性工作。
2.加強校車服務(wù)提供者安全監(jiān)管，指導(dǎo)校車服務(wù)提供者落實安全管理主體責(zé)任。牽頭組織交通運輸、公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)管等部門開展校車運營單位設(shè)立審查，主要負(fù)責(zé)對擬設(shè)立的校車運營單位的校車運營條件進行審查，匯總有關(guān)部門審查意見，提出綜合審查意見后報同級人民政府批準(zhǔn)。
3.督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行校車安全管理職貴，加強行業(yè)安全監(jiān)管，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，保障校車運行安全。
4.建立健全校車動態(tài)監(jiān)管工作機制、學(xué)生候車乘車交接三段管理制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立校車安全管理部門信息共享與情況通報機制。
第十九條 縣校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位校車安全管理工作職責(zé)：
（一）縣教育局
1.負(fù)責(zé)對有關(guān)校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實際需求進行管理，組織中小學(xué)校幼兒園定期開展學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查，摸清學(xué)生上下學(xué)乘車（船）總體需求。
2.負(fù)責(zé)督促配備校 車的學(xué)校和接受校車服務(wù)的學(xué)校全面落實校車安全管理責(zé)任并開展監(jiān)督檢查，包括建立健全校車安全管理制度、建立乘車學(xué)生臺賬、校車發(fā)車前查驗等。
3.負(fù)責(zé)會同公安機關(guān)交通管理部門，指導(dǎo)督促中小學(xué)校及幼兒園做好對學(xué)生的交通安全教育、校車運營從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作，定期開展校車安全事故應(yīng)急處理演練
4.負(fù)責(zé)依法依規(guī)對違反《校車安全管理條例》等規(guī)定的學(xué)校進行通報批評、處罰，對有關(guān)學(xué)校的責(zé)任人員進行處分、處罰。
5.牽頭實施校車使用許可審查，主要負(fù)責(zé)對申請單位擬 提供的校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實際需求進行審查，在綜合公安機關(guān)交通管理、交通運輸部門回復(fù)的審查意見后，向同級人民政府提出綜合審查意見與建議。
6.參與校車服務(wù)提供者監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)督促校車服務(wù)提供者改進校車服務(wù)，并與學(xué)生上下學(xué)乘車實際需求相適應(yīng)。
（二）縣公安局交警大隊
1.負(fù)責(zé)校車的登記、注銷，檢驗合格標(biāo)志核發(fā)，校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回，校車駕駛資格的許可（簽注）、注銷，以及校車駕駛?cè)藢忩灥裙ぷ鳌?/span>
2.負(fù)責(zé)校車行駛線路上道路交通秩序管理，對道路安全情況進行研判并指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等安全預(yù)警標(biāo)識，依法查處機動車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為，保證校車優(yōu)先通行。
3.負(fù)責(zé)加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，并對相關(guān)部門推送的校車動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息依法核實查處 。建立轄區(qū)校車安全管理臺賬，定期匯總校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況，并通報同級教育部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者 ， 提出處理建議。
4.依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的違法行為；加強對接送學(xué)生的改（拼）裝、報廢車等非法違規(guī)車輛以及非法載人等道路交通安全違法行為的監(jiān)管。
5.參與校車運營單位設(shè)立審查，主要負(fù)責(zé)對擬設(shè)立的校車運營單位的校車車輛、校車駕駛?cè)说葪l件進行審查，提出審查意見。
6.參與校車使用許可審查，主要負(fù)責(zé)對申請單位的校車車輛、校車駕駛?cè)恕⑿＼囆旭偩€路上的道路交通秩序等條件進行審查，提出審查意見。
（三）縣交通運輸局
1.加強對參與提供校車服務(wù)的旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)督促參與提供校車服 務(wù)的旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任并開展監(jiān)督檢查。參與校車運營單位的安全監(jiān)管。
2.配合同級人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機構(gòu)建立健全校車動態(tài)監(jiān)管工作機制。
3.參與校車運營單位設(shè)立審查、校車使用許可審查。
4.配合同級人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車停靠站點及其預(yù)告標(biāo)識、站點標(biāo)牌和標(biāo)線。依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)公路管養(yǎng)單位按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對所轄公路的急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施，負(fù)責(zé)校車行駛路線上公路路段養(yǎng)護、隱患排查治理，并根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門的管理要求，設(shè)置相關(guān)限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等交通標(biāo)志。
5.對承擔(dān)校車維修的機動車維修企業(yè)加強行業(yè)管理。
（四）縣財政局
建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)；制定支持校車服務(wù)所需財政資金管理辦法。負(fù)責(zé)校車財政補貼資金保障工作，并列入年度經(jīng)費預(yù)算。
（五）縣發(fā)展與改革局
依據(jù)校車運行成本和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，研究制定校車運行服務(wù)收費政策。加強校車服務(wù)收費管理，密切跟蹤校車服務(wù)收費的執(zhí)行情況，保障收費標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定。適時對收費管理政策實施效果進行評估，研究提出調(diào)整完善收費管理政策的指導(dǎo)性意見并加強日常監(jiān)管。
（六）縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)對校車市場交易行為進行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護校車市場經(jīng)營秩序，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車的違法行為。
2.配合同級人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機構(gòu)做好地方校車標(biāo)準(zhǔn)化工作，對校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查 。依職責(zé)對缺陷校車召回進行監(jiān)管，對校車車輛機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)管。
3.負(fù)責(zé)依職責(zé)對校車服務(wù)提供者進行登記備案和監(jiān)督管理。
（七）縣住建局
負(fù)責(zé)校車行駛線路上城市建成區(qū)以內(nèi)路段的道路養(yǎng)護，校車停靠站點建設(shè)與維護，按照標(biāo)準(zhǔn)對危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌，組織開展道路隱患排查治理。
（八）縣自然資源局
負(fù)責(zé)將校車行駛線路上的道路、校車停靠站點建設(shè)的空間需求納入國土空間規(guī)劃予以統(tǒng)籌，為校車運行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)保障 。
（九）縣科工信局
負(fù)責(zé)依職責(zé)對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)校車車輛生產(chǎn)企業(yè)及校車車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進行監(jiān)管。
（十）縣應(yīng)急管理局
履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)校車行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。參加校車行駛線路、停靠站點的勘查工作，依法依規(guī)做好應(yīng)急救援和事故調(diào)查相關(guān)工作。
（十一）縣城管執(zhí)法局
做好城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的校車行駛線路的道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護，道路安全隱患排查與整改、道路隱患報告、道路安全預(yù)警，校車停靠站點的規(guī)劃、設(shè)置，以及設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點標(biāo)牌，施劃校車停靠站點標(biāo)線，及其更換維護，落實設(shè)置和日常維護費用等監(jiān)管工作，為滿足校車服務(wù)需求和校車安全運行提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。
（十二）縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心
嚴(yán)格按照屬地管理、職責(zé)權(quán)限和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國省干線公路、農(nóng)村通校車線路安全狀況的勘驗，提出校車行駛線路意見建議；落實市行業(yè)主管單位及縣安委會交辦的國、省、縣道隱患整改任務(wù)，優(yōu)先實施上級下達的校車行駛線路的公路安防工程建設(shè)、提質(zhì)改造計劃，消除道路安全隱患，提高通行校車公路的整體安全水平。
（十三）縣融媒體中心
利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，使廣大群眾知曉，社會機動車輛應(yīng)主動禮讓校車。
（十四）其他成員單位依據(jù)《校車安全管理條例》《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)條款履行有關(guān)校車相應(yīng)工作職責(zé)。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府校車安全管理工作職責(zé)
（一）成立校車安全管理機構(gòu)，確定一名班子成員分管，落實責(zé)任主體；
（二）掌握本區(qū)域內(nèi)上下學(xué)乘車的學(xué)生數(shù)量和接送學(xué)生上下學(xué)的車輛需求情況，并及時上報縣校車辦；
（三）按照“屬地管理”原則，對轄區(qū)內(nèi)校車運營履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)，幫助、指導(dǎo)屬地學(xué)校落實相關(guān)安全管理措施；
（四）組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管部門配合縣公安局交警大隊、縣交通運輸局、縣教育局等部門對接送學(xué)生上下學(xué)的違法營運行為進行嚴(yán)厲打擊；
（五）配合相關(guān)部門做好校車通行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站點設(shè)置、路況維護和村級道路站點設(shè)置等工作；排查處置通村公路交通安全隱患，協(xié)助完善學(xué)校附近的通村公路的交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)；
（六）負(fù)責(zé)村民的交通安全宣傳教育；督促村民（學(xué)生家長<監(jiān)護人>）教育、監(jiān)督學(xué)生不乘坐違法運營車輛。
第二十一條 學(xué)校校車安全管理工作職責(zé)
（一）配備校車的學(xué)校應(yīng)落實校車安全管理主體責(zé)任，建立健全校車安全管理制度；加強對校車駕駛員、照管員的聘用管理及安全教育培訓(xùn)；加強校車的運營監(jiān)管，將校車接入監(jiān)控平臺進行實時監(jiān)控；與校車駕駛員、照管員及乘車學(xué)生家長（監(jiān)護人）簽訂安全責(zé)任書。
（二）由校車運營單位提供校車服務(wù)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與車屬單位簽訂安全用車協(xié)議，積極配合相關(guān)部門對校車違法違規(guī)行為進行整治；
（三）對教師、學(xué)生及家長（監(jiān)護人）開展交通安全教育，組織交通安全事故應(yīng)急處理演練；每學(xué)期組織開展學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查，掌握每一名學(xué)生的上下學(xué)交通行為情況，以及學(xué)生乘車需求，科學(xué)安排學(xué)生搭乘校車；建立健全學(xué)生上下學(xué)交通安全監(jiān)管體系，落實校車發(fā)車前查驗制度，落實學(xué)生上下學(xué)教師護導(dǎo)責(zé)任，組織學(xué)生監(jiān)護人、學(xué)校、校車服務(wù)提供者三方簽訂接送合同，與自行接送子女上下學(xué)的家長（監(jiān)護人）簽訂交通安全責(zé)任書，提醒學(xué)生家長（監(jiān)護人）全面落實監(jiān)護責(zé)任，組織開展學(xué)生上下學(xué)交通行為安全風(fēng)險隱患排查，針對每一名學(xué)生的上下學(xué)交通安全風(fēng)險隱患采取相應(yīng)防控措施，并實行閉環(huán)管理，防范學(xué)生上下學(xué)交通安全風(fēng)險；
（四）配備校車的學(xué)校構(gòu)建“校領(lǐng)導(dǎo)+教師+保安+照管員+家長”的“五位一體”安全保障機制，組織學(xué)生有序上下車，杜絕學(xué)生擁擠踩踏、遺留車內(nèi)等安全事故發(fā)生；
（五）配備校車的學(xué)校掌握校車、駕駛員、照管員信息和乘車學(xué)生名單，建立校車安全管理臺賬，做好校車日常維護、定期檢測，依法依規(guī)運行和管理，開展常態(tài)化安全隱患排查整改；每學(xué)期至少組織召開1次校車安全管理工作會議；
（六）在學(xué)校門口醒目位置公示校車號牌號碼、核載人數(shù)、行駛線路、停靠站點、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員和聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話等信息，并通過家長會、告家長信等方式告知學(xué)生家長（監(jiān)護人）；
（七）配備校車的學(xué)校制定相關(guān)事件應(yīng)急預(yù)案，并不定期開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生校車安全事故、出現(xiàn)極端天氣等突發(fā)事件時，能在最短時間內(nèi)有效妥善處置。
第二十二條? 校車服務(wù)提供者校車安全管理工作職責(zé)
（一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配備安全管理人員，認(rèn)真抓好公司校車安全管理工作；建立校車監(jiān)控平臺，安排專人對校車運行情況進行動態(tài)監(jiān)管；
（二）每學(xué)期與縣教育局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊簽訂交通安全責(zé)任狀；
（三）每學(xué)期與接受校車服務(wù)的學(xué)校共同確定校車行駛的線路和停靠站點，制定科學(xué)的運行方案，報縣校車辦審定后執(zhí)行；
（四）配合學(xué)校開展交通安全教育和應(yīng)急處理演練；
（五）建立健全校車安全管理制度，落實安全管理責(zé)任制；健全安全隱患排查整改機制，及時整改、消除安全隱患；每月召開一次校車安全工作例會，落實校車安全管理措施；每學(xué)期與校車駕駛員、照管員簽訂安全責(zé)任書，并定期進行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對違法違規(guī)的駕駛員、照管員，視其情節(jié)采取約談、通報、待遇處罰、辭退等處罰措施；
（六）定期對校車車輛進行檢測與維護，按規(guī)定購買承運人責(zé)任險；對校車車牌號碼、車輛技術(shù)狀況、參保情況、駕駛員、照管員等信息資料進行登記造冊，建立臺賬，嚴(yán)把車輛和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，做到一車一檔、一人一檔，并報縣校車辦備案；
（七）制定相關(guān)事件應(yīng)急預(yù)案，并不定期開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生校車安全事故、出現(xiàn)極端天氣等突發(fā)事件時，能在最短時間內(nèi)有效妥善處置；
（八）履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章? 附 則
第二十三條? 本細(xì)則由衡南縣校車安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自公布之日起施行。此前凡與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。?
抄送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣人民檢察院。
衡南縣人民政府辦公室 2024年1月19日印發(fā)
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