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2024年，衡南縣數(shù)據(jù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞"審批環(huán)節(jié)最少、審批速度最快、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、營商環(huán)境最好""四最"目標，深入推進"綜合窗"改革，大力實施"高效辦成一件事""一網(wǎng)通辦"，積極推進"湘易辦"提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)"一窗通辦、一網(wǎng)運行"，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造"只要在衡南，辦事都不難"政務(wù)服務(wù)品牌，取得了積極成效。

一、堅持全面從嚴治黨，切實抓好基層黨建工作

（一）強化黨建引領(lǐng)，推進各種學習教育。一是創(chuàng)新多樣化學習形式。堅持以自學為主，同時采取集中學習、班子講黨課、主題黨日活動等形式，抓好學習。今年以來，組織學習了全國兩會精神、習近平總書記在湖南考察時的重要講話和指示精神、在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時的重要講話精神、《黨史學習教育工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。二是繼續(xù)在縣政務(wù)服務(wù)大廳積極開展"我為群眾辦實事"實踐活動。提升大廳窗口政務(wù)服務(wù)水平，積極開展幫代辦、免費復(fù)印、免費郵寄、免費刻章等便民服務(wù)，對行動不便不能來大廳的特殊群體實行上門辦理，將為民服務(wù)貫穿到全局黨員學習實踐的全過程中，著力打造好親民、便民的政務(wù)服務(wù)風尚。

（二）堅持正確政治導向，認真落實意識形態(tài)工作。高度重視意識形態(tài)工作，始終把意識形態(tài)工作擺在突出位置，把意識形態(tài)工作與單位業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。將意識形態(tài)工作納入工作要點、黨建責任制，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。堅持一把手帶頭，明確了領(lǐng)導班子成員對分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作的具體責任，形成了分工明確、協(xié)同配合、齊抓共管的良好意識形態(tài)工作格局。

二、認真履行職責，抓好內(nèi)部管理

為保障單位的正常有序運轉(zhuǎn)，建立健全了各項規(guī)章制度。制定了"三重一大"集體決策、財務(wù)管理、考勤管理等一系列規(guī)章制度，相關(guān)工作達到了優(yōu)質(zhì)、高效，為各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。

三、工作進展

（一）持續(xù)推進政務(wù)營商環(huán)境提質(zhì)增優(yōu)。對照2023年優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境評價結(jié)果反饋情況，深入開展自查自糾，進一步夯實工作基礎(chǔ)，狠抓整改提升。同時對照省市相關(guān)文件要求，擬定下階段工作計劃，明確工作重點和責任分工，狠抓推進落實。

（二）積極推進"綜合窗"改革。2024年8月，我縣"無差別綜合窗"正式啟動運行，12家單位234項事項和17件"高效辦成一件事"納入"綜合窗"進行"無差別"受理，相關(guān)單位充分進行授權(quán)、強化業(yè)務(wù)培訓指導，組織相關(guān)單位編制標準規(guī)范服務(wù)指南，進一步健全"綜合窗"辦件全流程跟蹤、督辦、評價機制，積極開展"幫代辦服務(wù)"，強化宣傳引導，不斷提升"綜合窗"服務(wù)成效。截至目前，"無差別綜合窗口"通過"一網(wǎng)通辦"平臺辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項472件。

（三）積極推進"高效辦成一件事"和"一網(wǎng)通辦"服務(wù)。鞏固提升"一件事一次辦"改革成效，進一步推進關(guān)聯(lián)事項集成辦。按照省級統(tǒng)籌部署，推動2024年新增上線的兩批"高效辦成一件事"事項的場景運用，共計24個事項。截至目前，我縣已完成新生兒出生、教育入學、開辦運輸企業(yè)、殘疾人服務(wù)、企業(yè)注銷、大件運輸?shù)?5個"高效辦成一件事"主題事項落地實施，累計辦件通過省"一網(wǎng)通辦"平臺辦理"高效辦成一件事"30067件。

（四）加強數(shù)據(jù)歸集治理，匯集全域數(shù)據(jù)資源。為掌握全縣政務(wù)信息化建設(shè)一本賬，縣財政局牽頭，縣數(shù)據(jù)局具體負責對全縣信息化網(wǎng)絡(luò)、平臺等資源進行普查，通過對我縣200余家財政預(yù)算單位進行全面摸底調(diào)研，形成一本賬式的網(wǎng)絡(luò)租賃、機房、系統(tǒng)、運維清單，全面掌握信息化建設(shè)現(xiàn)狀，摸清家底。為后續(xù)建立科學、規(guī)范的全生命周期全力體系打下基礎(chǔ)，節(jié)約財政資金，提升財政投資效益。

（五）規(guī)范全縣信息化建設(shè)項目審批管理、推進集約共享。按照"安全、適用、共享、節(jié)約"的原則，對全縣縣級預(yù)算單位信息化建設(shè)項目進行前置審查，以項目管理推動部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合和搜口對接，破除"信息孤島"，進一步健全數(shù)據(jù)安全共享交換機制，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時，對項目開展監(jiān)督檢查和績效評份，確保項目建設(shè)和資金使用過程規(guī)范、安全、高效，確保集約建設(shè)和互聯(lián)互通各項要求落到實處。目前，已對《衡南縣"雪亮工程"系統(tǒng)維保、網(wǎng)絡(luò)租賃、服務(wù)器托管服務(wù)方案》完成技術(shù)性前置審查。

（六）持續(xù)優(yōu)化大廳服務(wù)。開展窗口廉政警示教育活動，簽訂窗口廉潔服務(wù)承諾書，進一步壓實干部工作作風，常態(tài)化開展大廳巡視巡查，杜絕窗口"慵懶散慢、吃拿卡要"等行為。

（七）特續(xù)提升行政救能。截至目前，我縣向省行政效能監(jiān)察系統(tǒng)匯聚政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)：38.8萬余件，法定提速率98.4%，承諾壓縮率87.67%，即辦件率86.2%。"好差評"辦件評價率98.73%，好評率99.99%。

（八）積極推進"互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管"工作。堅持每周統(tǒng)計調(diào)度，每季度進行通報：截至目前，我縣事項梳理認領(lǐng)率99.78%（交通運輸局1條未認領(lǐng)）、實施清單填報率達100%，數(shù)據(jù)準確率99.98%（縣交通運輸局1條數(shù)據(jù)異常），執(zhí)法數(shù)據(jù)上報及時率83.36%，事項覆蓋率29.00%，監(jiān)管對象覆蓋率7.88%，執(zhí)法人員覆蓋率19.72%，用戶周活躍度0.76%。

（九）持續(xù)深化政務(wù)公開、開展"指尖上形式主義"整治工作。進一步完善政府門戶網(wǎng)站欄目功能，完善政務(wù)公開目錄，規(guī)范政府信息依申請公開管理文書，堅持政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管常態(tài)化、確保公開內(nèi)容規(guī)范、準確、及時，截至目前，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全穩(wěn)定運行。建立健全政務(wù)APP等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的統(tǒng)籌管理、審核備案、清理退出等工作機制，對政府序列原有46個移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序持續(xù)開展"關(guān)停并轉(zhuǎn)"工作，目前已經(jīng)注銷關(guān)停33個，兩年刪減率達到71.74%。

（十）著力破解基層治理"小馬拉大車"突出問題。積板開展基層調(diào)研，梳理基層政務(wù)服務(wù)事項，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范編制權(quán)責清單，加快賦權(quán)事項承接落地，完善審批服務(wù)制度。

四、存在的主要問題

（一）"高效辦成一件事"工作推進緩慢。該項工作由省級層面統(tǒng)籌推進，縣區(qū)主要負責落地實施，目前，我縣已完成第一批"高效辦成一件事"15件事項落地，但其他"高效辦成一件事"省級層面目前尚處于打通數(shù)據(jù)壁壘和系統(tǒng)調(diào)試階段，還無法落地實施。

（二）各部門對"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"工作重視仍不夠。存在監(jiān)管對象率、監(jiān)管事項覆蓋率、執(zhí)法人員覆蓋率、用戶周話躍度相對較低的問題。

（三）重點領(lǐng)域改革存在短板。涉及重點領(lǐng)域改革的一些部門積極性不高，配合度不夠，導致"一件事一次辦"改革推行不夠通暢。

（四）"三集中三到位"工作仍需加強。個別縣直單位事項進駐不到位、審批職能整合不到位、窗口授權(quán)不到位、審批過程體外循環(huán)、審批流程不規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳成為"空心市場"，人員、事項進駐不實，仍然按機構(gòu)改革前老方式辦事。

（五）政務(wù)信息資源難以共享。政務(wù)服務(wù)一體化平臺業(yè)務(wù)辦理情況不理想，與部門系統(tǒng)沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，存在線上線下辦事流程"兩張皮"和"二次錄入"等問題。

五、下階段工作思路

（一）持續(xù)推進"高效辦成一件事"落地實施。在今年該項工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進9個未完成"高效辦成一件事"的事項落地實施。

（二）積極推進"一網(wǎng)通辦"。擴大電子證照應(yīng)用，配合上級部門積極推進企業(yè)設(shè)立、變更、注銷，水電氣聯(lián)網(wǎng)報裝、道路運輸，宅然地建房等主題式，套餐式"高效辦成一件事"落地實施。

（三）加強"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"、政務(wù)公開等工作培訓。實行常態(tài)化監(jiān)管，建立完善整改、通報、督辦工作機制。

（四）持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化。加強衡南政務(wù)服務(wù)旗艦店建設(shè)，探索"移動端優(yōu)先、電腦端輔助、自助端補充、大廳端兜底"的四端協(xié)同應(yīng)用服務(wù)模式，構(gòu)建線上與線下相融合的高效便民政務(wù)服務(wù)體系。

（五）加快推進信息化項目全生命周期管理。加快建立信息化項目全生命周期數(shù)據(jù)匯聚融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的工作機制，打通項目設(shè)計，施工、驗收、運維全生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，推動管理流程再造、制度重塑，形成可復(fù)制推廣的管理模式、實施路徑和政策標準體系，為全面推進信息化項目全生命周期數(shù)字化管理、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。