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衡南縣衛(wèi)健局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃

衡南縣衛(wèi)生健康局

2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃

 

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)健局以人民健康為中心,以改革為動力,以新冠肺炎疫情防控為重點,堅持把服務(wù)群眾貫穿始終,持續(xù)提高人民群眾健康水平,進一步推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工作開展情況

(一)全力以赴做好疫情防控。自我縣疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,縣衛(wèi)健局全力抓好"排查、發(fā)現(xiàn)、隔離、治療"各重點環(huán)節(jié)工作,充分發(fā)揮了疫情防控"主力軍"作用。一是打好疫情"主動仗"。迅速進入"戰(zhàn)時"狀態(tài),做到了"早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早行動"。第一時間成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時間取消春節(jié)休假,要求全員復(fù)崗,組建疫情防控和醫(yī)療救治專家隊伍,第一時間制定應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍、儲備應(yīng)急醫(yī)療物資、加強防控物資供給。二是嚴(yán)把疫情"入口關(guān)"。在主要交通口岸和集貿(mào)市場等人員密集場所,設(shè)立疫情防控服務(wù)點,對來往車輛駕乘人員及旅客進行全天候體溫檢測,對湖北返鄉(xiāng)人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。積極推進核酸檢測工作,做到"三必查"一個不漏、"一需要"應(yīng)檢盡檢。三是切斷疫情"傳播鏈"。派出機動隊常駐花橋鎮(zhèn),配合前線指揮部全面實行網(wǎng)格化管理、地毯式排查。對重點地區(qū),開展流調(diào)、密切接觸者追蹤和消毒等工作,對重點人群建立健康管理臺帳,落實"六包一"衛(wèi)健人員到崗防控責(zé)任,切斷疫情傳播途徑。四是分類分級"抓治療"。全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立普通發(fā)熱門診和疑似發(fā)熱門診兩個通道,對發(fā)熱病人進行分類治療,確保不出現(xiàn)交叉感染,在治理的過程中,秉承中西并重、身心同治的宗旨,開出全民普遍適用中藥處方,免費發(fā)放一線工作人員,在全縣上下的努力下,我縣實現(xiàn)了,"疫情零擴散、病毒零蔓延,病例零死亡,醫(yī)務(wù)人員零感染"的"兩無四零"工作目標(biāo)。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。落實省委家毫?xí)浽谖铱h調(diào)研后關(guān)于醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)的重要批示,認(rèn)真做好醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體改革。醫(yī)聯(lián)體方面:繼續(xù)與南華醫(yī)院和省人民醫(yī)院深度合作,重點加強胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心等五大醫(yī)療救治中心建設(shè);繼續(xù)加強人員輪訓(xùn),從去年開始共派出26人到省人民醫(yī)院、41人到南華醫(yī)院輪訓(xùn)。醫(yī)共體方面:在縣域內(nèi)推行"三三"制,實行三共、三強化,三共即"共建、共管、共享";三強化即"強化分級診療、強化簽約服務(wù)、強化公共衛(wèi)生",修訂完善《衡南縣緊密型醫(yī)共體改革工作方案》,出臺《衡南縣醫(yī)共體基本醫(yī)療保險支付方式改革實施意見》、《衡南縣醫(yī)共體信息化建設(shè)工作實施方案》等9個文件草案。深入推進醫(yī)共體內(nèi)人事、薪酬和財務(wù)管理制度改革,將全縣所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)服務(wù)中心、非建制鄉(xiāng)正股級衛(wèi)生院等公立醫(yī)院作為分院并入總院,實行"總院—分院—村衛(wèi)生室"三級垂直管理模式;加強藥品、器械、耗材統(tǒng)一管理,實行集中帶量、陽光采購;在編在崗人員實行全員崗位管理、統(tǒng)籌調(diào)配使用,建立"人才池",所有總院技術(shù)人員納入人才池內(nèi),合理交流;統(tǒng)籌財務(wù)管理,成立核算管理中心,實行多級核算管理;按照總額打包、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的原則,改革醫(yī)保支付方式。

(三)扎實開展健康扶貧工作。一是召開專題會議,強化縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)健部門的工作責(zé)任,要求縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)對健康扶貧責(zé)任"三落實"和脫貧質(zhì)量"回頭看"專項行業(yè)清查行動發(fā)現(xiàn)的問題線索,按時間節(jié)點清底子、建臺帳,迅速整改,逐一銷號。二是加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進縣鄉(xiāng)村一體機制建設(shè),抓好應(yīng)建未建村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),加強農(nóng)村村醫(yī)隊伍建設(shè),穩(wěn)定和鞏固基層服務(wù)網(wǎng)底。三是加強健康扶貧政策的宣傳,利用脫貧質(zhì)量回頭看為契機,組織醫(yī)務(wù)人員、扶貧工作人員集逐村入戶開展政策宣講,發(fā)放宣傳單兩萬余份,宣傳手冊7000份,并要求貧困戶簽字回執(zhí)。今年作為脫貧攻堅收官年,我縣健康扶貧在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位的努力下"零問題"通過考核驗收,交上了一份滿意的答卷。

(四)全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是夯實基層基礎(chǔ)。由政府主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為主體,對全縣所有村衛(wèi)生室進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)工作進行細(xì)化考核,按月計薪,逐步實現(xiàn)把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,打通醫(yī)改建設(shè)"最后一公里"。二是加強人才隊伍建設(shè)。努力從源頭上化解人才隊伍建設(shè)矛盾,改革醫(yī)院薪酬制度,落實"兩個允許",制定出臺《衡南縣衛(wèi)健系統(tǒng)引進優(yōu)秀人才實施辦法》、《尊醫(yī)重衛(wèi)"衡南八條"》等人才引進計劃及醫(yī)務(wù)人員長期優(yōu)惠政策。醞釀建立與衡南縣人民醫(yī)院相適應(yīng)的編制管理機制,通過一系列舉措讓衡南縣醫(yī)療技術(shù)人才引得進,留得住。三是強化信息平臺建設(shè)。以實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)、就診服務(wù)互聯(lián)共享為突破口,強化醫(yī)共體大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施,搭建一個數(shù)據(jù)中心,中心下設(shè)"六大平臺",實現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"(醫(yī)療業(yè)務(wù)"一網(wǎng)通辦")、"一網(wǎng)統(tǒng)管"(人、財、物和醫(yī)保基金監(jiān)管等),形成縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理服務(wù)新格局,助力縣域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是全面推行6S管理模式。深化6S精益管理,在去年驗收8家的基礎(chǔ)上,按照6S兩年行動計劃目標(biāo),今年在全縣所有公立醫(yī)院全面鋪開落實,進一步優(yōu)化我縣醫(yī)療單位就醫(yī)流程、改善就醫(yī)環(huán)境。

(五)持續(xù)加強公衛(wèi)工作。以控制孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,保障母嬰安全為重點,扎實推進出生缺陷防控和民生實事項目,截至目前,全縣5歲以下兒童死亡26人,死亡率3.61‰,嬰兒死亡13人,嬰兒死亡率1.80‰。免費產(chǎn)前篩查5342例,篩查率100.79 %。農(nóng)村適齡婦女"兩癌"免費檢查覆蓋率100.42%,新生兒疾病篩查3339人,新生兒聽力篩查 3366人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、白破、A群流腦、A+C群流腦、甲肝疫苗的接種率均達到90%以上; 麻疹類疫苗接種率達到95%以上;高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別為80.47%73.36%;登記符合診斷的嚴(yán)重精神障礙患者管理率95.8%,65歲以上老年人體檢率59.01%,結(jié)核病患者健康管理率95.3%。14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均基本完成或超額完成了國家下達的指標(biāo)任務(wù),并加強了傳染病疫情防控,健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制。

二、存在的題

雖然做了大量應(yīng)當(dāng)做的工作,取得了一定的成績,但也清醒地認(rèn)識到,與上級的要求和群眾的期望相比仍存在一些不足,我們的工作也還存在一些困難和問題。

一是編制嚴(yán)重缺少。衛(wèi)健系統(tǒng)近十年來從未開編,缺編嚴(yán)重。二是人才引進困難。針對醫(yī)療技術(shù)高、精、尖人才引進相關(guān)配套政策不完善,造成人才引進難、留住更難。三是財政投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院醫(yī)護人員未落實公益一類事業(yè)財政保障。

三、2021年工作打算

(一)毫不放松落實常態(tài)化疫情防控措施。堅決貫徹落實中央和省、市、縣的部署要求,密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢,常態(tài)化研判分析疫情形勢,及時掌握疫情輸入的潛在風(fēng)險,嚴(yán)格落實"外防輸入、人物同防"策略,動態(tài)調(diào)整完善防控措施,抓好重要時段、重點場所、特殊機構(gòu)防控以及重點人群健康排查管理。

(二)加快推進縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。按照書記新指示,以人民健康為中心,以"強縣、活鄉(xiāng)、穩(wěn)村、惠民"為目標(biāo),實施"三三"工程,加快推進緊密型醫(yī)共體改革,真正讓"老百姓看得上病、看得好病、看得起病"。

(三)全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力推進"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"建設(shè),做好數(shù)據(jù)中心建設(shè),逐步完善全縣醫(yī)療健康信息化體系建設(shè)。持續(xù)推進6S管理"兩年行動計劃",提升服務(wù)能力與水平。

(四)進一步完善公共衛(wèi)生體系。著力做好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,夯實公衛(wèi)基層基礎(chǔ),著力補齊公共衛(wèi)生短板,全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平。進一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

(五)深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行業(yè)行風(fēng)專項整治工作。開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。


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