一、部門職能職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí),制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報(bào)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,負(fù)責(zé)食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負(fù)責(zé)制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,組織基金個(gè)人繳納費(fèi)用籌集和協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管與效益評(píng)估,負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用控制。
(五)負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的規(guī)范并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系。
(六)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(七)實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價(jià)格政策的建議。
(八)組織實(shí)施加強(qiáng)全縣出生人口性別比綜合治理的政策措施,組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷發(fā)生率。
(九)組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出促進(jìn)人口均衡發(fā)展政策措施。
(十)制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十一)組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師
(十二)組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(十三)負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
(十四)負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)外合作交流與援外醫(yī)療工作。
(十五)制定并組織實(shí)施全縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督,并納入全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十六)貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣保健政策,負(fù)責(zé)全縣保健工作的宏觀管理,負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)全縣重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十七)承擔(dān)縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。
(十八)負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣衛(wèi)計(jì)局下轄二級(jí)機(jī)構(gòu)有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣疾病控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健院、縣農(nóng)合辦、縣衛(wèi)培中心、縣衛(wèi)協(xié)會(huì)、縣計(jì)生服務(wù)站、27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、23個(gè)衛(wèi)生分院
二、部門的收支概括
(一)收入預(yù)算:2016年收入預(yù)算17947.22萬元,其中 :一般公共預(yù)算撥款11290.33萬元、納入預(yù)算管理的非稅收入1015萬元、上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付撥款5641.89萬元。
(二)支出預(yù)算:2016年年初預(yù)算數(shù)17947.22萬元。其中:醫(yī)療衛(wèi)生15151.38萬元、社會(huì)保障和就業(yè)2759.9萬元、住房保障支出35.94萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算310.6萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)153.6萬元、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)157萬元。
三、財(cái)政撥款支出預(yù)算
2016年財(cái)政撥款收入17947.22萬元,具體安排如下:
(一)基本支出:2016年年初預(yù)算數(shù)為9464.53萬元,系保障我單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和退休人員基本工資.津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi).印刷費(fèi).水電費(fèi).辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出:2016年初預(yù)算為8482.69萬元。其中中央下達(dá)公立醫(yī)院改革300萬元、中醫(yī)藥項(xiàng)目80萬元、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查113.28萬元、利導(dǎo)500.81萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施藥物制度改革補(bǔ)助694.8萬元、村衛(wèi)生室實(shí)施藥物制度改革補(bǔ)助235萬元、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助3405萬元、省結(jié)算補(bǔ)助在職人員績(jī)效工資313萬元,以上合計(jì)5641.89萬元;縣補(bǔ)助基層醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施藥物制度改革補(bǔ)助1683.5萬元、縣計(jì)劃免疫70萬元、基本公共衛(wèi)生縣配套96萬元、艾滋病結(jié)核病及麻風(fēng)經(jīng)費(fèi)34萬元、免費(fèi)婚檢及降消項(xiàng)目30萬元、衛(wèi)計(jì)局項(xiàng)目支出503.5萬元、衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目支出32萬元、農(nóng)合項(xiàng)目支出68萬元、中醫(yī)藥項(xiàng)目支出9.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦項(xiàng)目支出197萬元。
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