衡南縣退役軍人事務局
關于做好2020年清明烈士祭掃工作的方案
為減少出行和人員聚集帶來的疫情傳染風險，繼續(xù)鞏固抗擊疫情工作取得的成效，落實文明祭掃和安全工作責任制，切實做好清明祭掃安全保障、宣傳引導和優(yōu)質(zhì)服務工作，根據(jù)2020年全省清明祭掃工作會議精神、《退役軍人事務部關于做好“致敬·2020清明祭英烈”網(wǎng)上祭掃活動的通知》(退役軍人部函(2020)14號)和《湖南省退役軍人事務廳〈關于做好“致敬·2020清明祭英烈”網(wǎng)上祭掃活動的通知>》(湘退役軍人電(2020)3號)以及《衡陽市退役軍人事務局<關于做好2020年清明烈士祭掃工作方案>》（衡退役軍人[2020]7號）文件要求，結(jié)合衡南縣疫情防控具體形勢，現(xiàn)就我縣2020年清明烈士祭掃工作制定如下方案：
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院關于疫情防控各項決策部署，在縣委縣政府領導下，按照市疫情防控指揮機構統(tǒng)一安排，根據(jù)我縣確定并動態(tài)調(diào)整的風險等級，堅持防疫優(yōu)先，因時因勢疏導，切實做好我縣清明烈士祭掃組織服務工作。大力宣傳通過網(wǎng)絡祭掃、代為祭掃、文明祭掃、家庭追思、時空信箱書寫心靈家書等新型祭掃方式緬懷烈士、寄托思念。進一步宣揚烈士精神，營造安全、有序、文明、和諧的良好祭掃氛圍。
二、重點任務
1、疫情結(jié)束前，縣烈士陵園實施臨時關閉并嚴格防控。清明節(jié)前做好衛(wèi)生清掃和橫幅宣傳等工作。不接待集體祭掃，對個別前來人員進行詢問登記、健康檢測、勸導宣傳、提供預約現(xiàn)場祭掃服務，做好人員疏導。縣外的烈士陵園實行網(wǎng)上預約祭掃。
2、各股室、機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要通過電話或者短信主動跟安葬在園內(nèi)的烈士親屬進行政策宣導，引導烈士親屬參與網(wǎng)上祭掃預約祭掃。縣退役軍人事務局召開烈士親屬座談會，安排專人為每座烈士墓敬獻鮮花、擦拭墓碑，代為烈屬祭掃，并把祭掃活動場面拍照發(fā)到全縣烈士家屬微信群中，通過新媒體平臺進行網(wǎng)上宣傳。
3、縣烈士陵園加強入園預約、登記、健康監(jiān)測管理，同時要加強外部輸入人員的管控和登記，不接待未執(zhí)行本地區(qū)疫情防控隔離制度的外來人員。
4、縣烈士陵園要落實清潔消毒措施，充足配備防疫用具，增配人員加強祭掃服務引導和陵園秩序巡查，盡量降低人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風險。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴禁轄區(qū)內(nèi)退役軍人大規(guī)模的聚集活動，嚴禁跨地區(qū)祭掃，加強與各新聞媒體聯(lián)系，不斷創(chuàng)新服務方式，推送各種信息，講好英烈故事。宣傳全縣將在9-30烈士紀念日再舉行大型祭掃活動。
三、祭掃方式
1、網(wǎng)絡祭掃。即日起，各級退役軍人事務部門和烈士紀念設施保護單位的門戶網(wǎng)站開設“致敬·2020清明祭英烈”窗口，鏈接中華英烈網(wǎng)活動專欄(ww。 chinamartyrs。go。cn)。衡陽市烈士陵園(http：//hylsly。jibaicom建立烈士網(wǎng)上紀念館。全縣烈士親屬、退役士兵和廣大市民均可登錄祭掃。
2、預約、錯峰祭掃。現(xiàn)場祭掃實行網(wǎng)上預約登記，烈士親屬可通過“云上清明”微信公眾號(公眾號：ghe516889468)進行網(wǎng)上預約，預約受理日期為2020年3月25日至4月12日。每個墓穴每天入園祭掃人員不超過3人，入園祭掃市民佩戴口罩做好防護措施，在入園口主動間隔一米排隊等候，出示驗證信息，配合接受體溫檢測和身份核驗后方可入園。沒有預約的，不安排祭掃。
四、工作要求
做好清明祭掃工作是退役軍人事務系統(tǒng)的一項重要工作內(nèi)容，當前在新冠肺炎疫情尚未結(jié)束等因素的影響下，清明祭掃情況更加復雜，工作難度更大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、辦事處退役軍人服務站務必高度重視，加強組織領導，采取扎實有效的措施，確保圓滿完成工作任務。
一是加強宣傳引導。利用自有網(wǎng)站、公共平臺資源大力宣傳網(wǎng)絡祭掃、代為祭掃、文明祭掃、家庭追思、時空信箱書寫心靈家書等新型祭掃方式。
二是嚴禁大規(guī)模聚集性祭掃活動。對有聚集性祭掃意向的人員要及時疏導，避免聚集扎堆。
三是嚴格管控跨地區(qū)祭掃活動。要完善相關部門預警聯(lián)動機制，暢通信息共享渠道，及時掌握有異地祭掃意愿的烈士親屬和退役軍人等情況，并第一時間進行勸阻。
四是精心組織祭掃活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處退役軍人服務站，要針對疫情防控的要求，制定清明祭掃工作方案，把實地祭掃的要求做實，把網(wǎng)上祭掃做活，周密部署，精心組織。
五是做好困難烈屬的幫扶。及時掌握在新冠肺炎疫情中因疫致困、因疫返貧的烈屬情況，制定具體的幫扶解困措施，切實做到精準幫扶，讓烈士親屬切實感受黨和政府的關懷。
六是落實日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處退役軍人服務站，在3月30日至4月30日期間要嚴格實行清明祭掃日報告制度，每天下午2點前要把轄區(qū)內(nèi)退役軍人當日祭掃活動情況上報縣局優(yōu)扶股段忠辰（XXX，微信同號），優(yōu)撫股匯總?cè)h情況后在當天下午3點前報縣清明安保維穩(wěn)指揮部和市局優(yōu)撫科何輝輝(電話:XXX，微信同號)。各單位視情況適時啟動應急響應機制。
附件：1、衡南縣退役軍人事務局清明節(jié)期間值班表
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