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　　地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，即第、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值之和。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的對比關(guān)系和結(jié)合狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)根據(jù)2014年全縣生產(chǎn)總值（GDP）的相關(guān)資料，就目前我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀作簡要闡述。  

　　一、  生產(chǎn)總值（GDP）概況  

　　（一）   產(chǎn)業(yè)完成情況  

　　按照現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，第一產(chǎn)業(yè)由農(nóng)林牧漁業(yè)組成；第二產(chǎn)業(yè)由工業(yè)和建筑業(yè)組成，其中工業(yè)又分為規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，由七大部分組成，分別是交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)。  

　　2014年，我縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）252.4億元，同比增長9.1％，其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值59.93億元，增長4.5％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值123.27億元，增長8.9％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值69.23億元，增長13.5％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年同期的24.2：49.7：26.1調(diào)整為23.7：48.8：27.5。各產(chǎn)業(yè)完成情況見（表1）  

（表1）2014年生產(chǎn)總值（GDP）完成表
指標(biāo)名稱	完成數(shù)（萬元）	增長（％）
地區(qū)生產(chǎn)總值	2524183.06	9.1
第一產(chǎn)業(yè)	599263.02	4.5
農(nóng)林牧漁業(yè)	599263.02	4.5
第二產(chǎn)業(yè)	1232655.25	8.9
工業(yè)	965381.25	9.6
建筑業(yè)	267274.00	6.4
第三產(chǎn)業(yè)	692264.79	13.5
交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)	193846.33	4.3
批發(fā)和零售業(yè)	186440.29	11
批發(fā)業(yè)	89239.62	12.3
零售業(yè)	97200.67	9.7
住宿和餐飲業(yè)	27616.34	9.4
住宿業(yè)	2026.82	11.3
餐飲業(yè)	25589.52	9.2
金融業(yè)	27807.67	13.7
房地產(chǎn)業(yè)	43104.25	5.4
房地產(chǎn)業(yè)（K門類）	2869.05	12.6
居民自有住房服務(wù)	40235.20	5
營利性服務(wù)業(yè)	125310.53	28.5
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)	27553.56	10
其他營利性服務(wù)業(yè)	97756.97	35.8
非營利性服務(wù)業(yè)	88139.38	28.5
公共管理和社會(huì)組織	36957.09	29.9
其他非營利性服務(wù)業(yè)	51182.29	27.4

　　（二）三次產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值（GDP）的影響（見表2）  

（表2）產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)表
	GDP占比%	貢獻(xiàn)率%	拉動(dòng)GDP增長％
地區(qū)生產(chǎn)總值		100.0	9.1
第一產(chǎn)業(yè)	23.7	11.7	1.1
農(nóng)林牧漁業(yè)	23.7	11.7	1.1
第二產(chǎn)業(yè)	48.8	49.2	4.5
工業(yè)	38.2	41.9	3.8
建筑業(yè)	10.6	7.3	0.7
第三產(chǎn)業(yè)	27.4	39.1	3.6
交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)	7.7	3.9	0.4
批發(fā)和零售業(yè)	7.4	8.7	0.8
批發(fā)業(yè)	3.5	4.7	0.4
零售業(yè)	3.9	4.1	0.4
住宿和餐飲業(yè)	1.1	1.1	0.1
住宿業(yè)	0.1	0.1	0.0
餐飲業(yè)	1.0	1.0	0.1
金融業(yè)	1.1	1.6	0.1
房地產(chǎn)業(yè)	1.7	1.0	0.1
房地產(chǎn)業(yè)（K門類）	0.1	0.1	0.0
居民自有住房服務(wù)	1.6	0.9	0.1
營利性服務(wù)業(yè)	5.0	13.8	1.3
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)	1.1	1.4	0.1
其他營利性服務(wù)業(yè)	3.9	12.4	1.1
非營利性服務(wù)業(yè)	3.5	9.1	0.8
公共管理和社會(huì)組織	1.5	4.0	0.4
其他非營利性服務(wù)業(yè)	2.0	5.1	0.5

　　    

　　1、一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。一產(chǎn)業(yè)的增幅不大，基本保持在3％-5％之間，對GDP的貢獻(xiàn)為11.7％，拉動(dòng)GDP增長1.1個(gè)百分點(diǎn)，對GDP的拉動(dòng)作用有限。  

　　2、二產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)49.2％，拉動(dòng)GDP增長4.5個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為41.9％，增動(dòng)GDP增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。  

　　3、三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支撐力量。三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為39.1％，拉動(dòng)GDP增長3.6個(gè)百分點(diǎn)，從三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成看，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用的主要是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，營利性服務(wù)業(yè)中的其他營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)，對GDP的貢獻(xiàn)率分別為3.9％、8.7％、12.4％、9.1％，分別拉動(dòng)GDP增長0.4、0.8、1.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)。  

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀  

　　（一）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。GDP衡量的是一個(gè)地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模，它的發(fā)展是多個(gè)經(jīng)濟(jì)因素共同推動(dòng)的結(jié)果,2014年我縣GDP的增速在全市的排位處于落后狀況，其中很關(guān)鍵的因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。  

　　縱向看：自身結(jié)構(gòu)演變過程長。近年來，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖得到改善，但一、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重都沒有很大的突破。一產(chǎn)占比雖持續(xù)下降，從2010年的28.9％下降到2014年的23.7％，但年均下降只有1.04％，二產(chǎn)占比有升有降，維持在45％-50％之間，三產(chǎn)占比有增有減，從2010年的25.5％到2014年的27.5％，年均也只提高0.4％。按照這樣的速度來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要完成或達(dá)到目前全市的平均水平（一產(chǎn)占比15.2％需要8年才能實(shí)現(xiàn)，三產(chǎn)占比38.1％需要26年才能完成），要達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（一產(chǎn)業(yè)占比10％以下，且三產(chǎn)業(yè)占比高于二產(chǎn)業(yè)），更是任重道遠(yuǎn)。  

（表3）三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重表
	一產(chǎn)占比（％）	二產(chǎn)占比（％）	三產(chǎn)占比（％）
2010年	28.9	45.6	25.5
2011年	27.1	48.3	24.6
2012年	25.3	49.7	25
2013年	24.2	49.7	26.1
2014年	23.7	48.8	27.5

　　    

　　橫向看：與兄弟縣（市）差距大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較表中，我縣一產(chǎn)業(yè)占比較大，僅低于衡陽縣0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于祁東縣1.8個(gè)百分點(diǎn)。而三產(chǎn)業(yè)占比是最低的一個(gè)縣，低于衡山縣17.8個(gè)百分點(diǎn)，低于衡陽縣8.6個(gè)百分點(diǎn)，這種三產(chǎn)業(yè)占比較低的現(xiàn)狀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”的大環(huán)境下，不能有效地發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)前行的推動(dòng)力。  

（表4）2014年兄弟縣（市）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比
	一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比（％）
衡南縣	23.7：48.8：27.5
衡陽縣	24：39.9：36.1
衡山縣	21.6：33.1：45.3
衡東縣	17.6：39.5：42.9
祁東縣	25.5：37.6：36.9
耒陽市	16.2：40.7：43.1
常寧市	17.8：43.3：38.9

　　    

　　區(qū)域看: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低。三次產(chǎn)業(yè)占比中，二產(chǎn)業(yè)占比與全省、全市基本保持同一水平，一、三產(chǎn)業(yè)占比卻相距甚遠(yuǎn)。與全省平均水平比較，一產(chǎn)業(yè)占比高出12.1個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)占比低14.7個(gè)百分點(diǎn)；與全市平均水平相比,一產(chǎn)業(yè)占比高8.5個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)占比低10.6個(gè)百分點(diǎn)。  

（表5）2014年全省、全市、全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比
	一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比（％）
湖南省	11.6：46.1：42.2
衡陽市	15.2：46.7：38.1
衡南縣	23.7：48.8：27.5

　　    

　　（二）二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢。二產(chǎn)業(yè)：從二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，二產(chǎn)業(yè)是以工業(yè)為主導(dǎo)，而我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴采礦業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。一是企業(yè)規(guī)模小而散，沒有形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，高附加值產(chǎn)品少。我縣工業(yè)產(chǎn)品大部分處于大眾化，低檔次，低附加值，競爭力差的狀態(tài)，精細(xì)化深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，企業(yè)數(shù)量只有2個(gè)。三是技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不足，我縣絕大部分是民營企業(yè)，原始積累相對薄弱，加上后續(xù)改造投入不足，大部分設(shè)備較為落后，高新技術(shù)企業(yè)僅20個(gè)，戰(zhàn)略新興企業(yè)15家，僅占規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量的35%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)：一是三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，占比較大的是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，他們占三產(chǎn)的比重雖高達(dá)28％和26.9％，但交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)基本上是以傳統(tǒng)的運(yùn)輸為主，現(xiàn)代意義上的物流幾乎空白，批發(fā)零售企業(yè)的規(guī)模也偏小，缺乏大型的高檔的商貿(mào)中心，對三產(chǎn)的貢獻(xiàn)不具備凸發(fā)力。二是公共管理和社會(huì)組織等非營利性服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)業(yè)中的占比也較高，達(dá)到12.7％，又顯現(xiàn)我縣的服務(wù)業(yè)帶有典型的“吃飯財(cái)政”的特征。三是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融等新興服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)的比重只有3.9％和4.1％.這種不對稱的結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的拉動(dòng)力不具有持續(xù)性和擴(kuò)張性，不利于服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。  

　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾  

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙·庫茲涅茨認(rèn)為：在工業(yè)化初期和中期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的核心是農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的“二元轉(zhuǎn)化”即一產(chǎn)比重下降到20％以下，并且二產(chǎn)比重高于三產(chǎn)比重，在工業(yè)化后期階段即一產(chǎn)占比降低至10％左右，且三產(chǎn)占比高于二產(chǎn)。根據(jù)這一理論，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀距西蒙·庫茲涅茨論的工業(yè)化中期階段還有一定差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平處于一個(gè)較低的層次。第一產(chǎn)業(yè)比重較大而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，下階段，如不協(xié)調(diào)好第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。  

　　四、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議  

　　面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”，我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促發(fā)展質(zhì)量”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變，由第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向二、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。第二產(chǎn)業(yè)通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)保持快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)通過層次提升，逐步主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變方向，促使經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。  

　　（一）加快推進(jìn)“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成。“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是今后一段時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)業(yè)方針,要堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要進(jìn)一步拓寬第三產(chǎn)業(yè)的空間,增大第三產(chǎn)業(yè)的容置,使第三產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮有效的積極作用.  

　　（二）快速促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是要加減法并舉，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。既要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)新，保持動(dòng)態(tài)競爭力，又要積極發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)，在延續(xù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)培育新的競爭優(yōu)勢；二是齊頭迸進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在改造和升級(jí)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息、房地產(chǎn)等新興的服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展教育、養(yǎng)老、健康等人本型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)換代；三是要通過科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)，合量調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)的增加值份額, 提升行業(yè)的比重水平和質(zhì)量，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化的主動(dòng)變化，使第三產(chǎn)業(yè)成為快速帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的新增長點(diǎn).  

　　（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì).三產(chǎn)涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的許多方面,面廣量大,現(xiàn)行的核算三產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中,部分由統(tǒng)計(jì)部門提供,但大部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,因而,各相關(guān)部門引起高度重視,堅(jiān)決做到數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。