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當(dāng)前頁(yè)面: 首頁(yè)??>?政務(wù)公開(kāi)?>?部門(mén)信息公開(kāi)目錄?>?縣政府工作部門(mén)?>?縣水利局?>?規(guī)劃總結(jié)

衡南縣水利局2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

2020年是不平凡的一年,年初新型冠狀病毒疫情爆發(fā),我局在一手抓疫情防控工作的同時(shí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),緊緊圍繞“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、人水和諧”的原則,加快推進(jìn)防訊備汛、工程建設(shè)、河長(zhǎng)制、水行政執(zhí)法和水環(huán)境保護(hù)等工作,加強(qiáng)科學(xué)治水、依法治水,深化水利體制機(jī)制改革,水利事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全面提升了水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力。

一、業(yè)務(wù)工作成效顯著

(一)抓好防汛備汛工作,確保了安全度汛。

為貫徹落實(shí)省、市主管部門(mén)關(guān)于做好2020年備汛工作的要求,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,面對(duì)改革出現(xiàn)的新情況和當(dāng)前的疫情防控,本人勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)做到備汛和防疫兩手抓兩不誤。

1、抓思想認(rèn)識(shí),人人責(zé)任到位。今年是機(jī)關(guān)新一輪改革之后的第一年,是脫貧攻堅(jiān)收官之年,又是實(shí)現(xiàn)全面小康之年,特殊之年又遭遇新冠肺炎疫情。面臨當(dāng)前的形勢(shì),全縣上下統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我局就當(dāng)前的備汛工作按照局領(lǐng)導(dǎo)班子分工劃分責(zé)任區(qū),明確各中型灌區(qū)防汛責(zé)任人。

2、抓備汛檢查,事事落實(shí)到位。一是抓好備汛檢查。為進(jìn)一步夯實(shí)防汛工作基礎(chǔ),組織有關(guān)人員共分9個(gè)組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及中型水庫(kù)開(kāi)展水利安全度汛工作檢查。共發(fā)現(xiàn)水庫(kù)和堤防隱患11處,針對(duì)排查出來(lái)的隱患制定了相關(guān)應(yīng)急處理措施和整改方案。二是加強(qiáng)專家?guī)烊藛T建設(shè)。縣水利局將具有水利工程副高職稱、中級(jí)職稱和部分助理級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員納入水旱災(zāi)害防御專家?guī)欤瑸樗禐?zāi)害防御工作提供技術(shù)支撐。三是做好小型水庫(kù)管理培訓(xùn)和演練計(jì)劃,待疫情解除,組織開(kāi)展小型水庫(kù)管理培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練。四是開(kāi)展山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施檢查維護(hù),確保所有設(shè)施正常運(yùn)行并且數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、系統(tǒng)安全。

3、抓資金整合,級(jí)級(jí)保障到位。一是充分用好國(guó)家資金,盡快組織復(fù)工,確保重點(diǎn)在建工程安全度汛。目前,相市、松江、新月保護(hù)圈治理工程,雙板橋水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程以及水毀修復(fù)工程全面復(fù)工。二是整合項(xiàng)目資金,確保發(fā)揮最大效益。將水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民扶持等資金有效整合,充分發(fā)揮小資金大利用,確保涉河涉水工程安全度汛。

(二)、順利推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

為今年河長(zhǎng)制工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),我局積極作為,按照既定目標(biāo)努力推進(jìn),再一次體現(xiàn)了河長(zhǎng)制在水利工作和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要地位。

1、明確工作目標(biāo)。通過(guò)夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推進(jìn)重點(diǎn)工作、打造工作亮點(diǎn)、引導(dǎo)群眾參與,確保2020年河湖與水資源管理工作在省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

2、抓協(xié)同,突破重點(diǎn)難點(diǎn)。一是協(xié)調(diào)推進(jìn)成員單位重點(diǎn)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局等成員單位的河道劃界與水利工程劃界、水源地保護(hù)、水污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、船舶污染物收集、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)打造“示范河”。計(jì)劃打造縣級(jí)示范河2條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范河不少于24條。三是抓好自身職責(zé)范圍內(nèi)工作。協(xié)調(diào)公安、自然資源等部門(mén),按照水利部、水利廳相關(guān)工作要求,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保“清四亂”成果鞏固,深入推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化。同時(shí),以此為契機(jī),嚴(yán)格河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目與活動(dòng)的審批、監(jiān)管。

3.抓創(chuàng)新,打造工作亮點(diǎn)。一是推行信息化建設(shè)。以前期河長(zhǎng)辦信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),綜合水利局山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目、水庫(kù)管理等已建成設(shè)施和成果,根據(jù)河流監(jiān)管需要,推行信息化建設(shè)。監(jiān)測(cè)河湖動(dòng)態(tài),檢測(cè)河湖水質(zhì)、無(wú)人機(jī)巡河比對(duì),建立信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)測(cè)和調(diào)度工作。二是啟動(dòng)“小微水體”建設(shè)試點(diǎn)。向河長(zhǎng)制成效突出的地方學(xué)習(xí),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,在“示范河”邊選擇1-2處自然村落開(kāi)展“小微水體”建設(shè)試點(diǎn),探索農(nóng)村污水處理的途徑。

4、強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)工作。由水利局組成5個(gè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍,分片包干負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作督導(dǎo),頻率為每月兩輪。每月由縣河長(zhǎng)辦組織評(píng)比,每季度由縣河委會(huì)組織考核。

(三)抓好了項(xiàng)目建設(shè)工作

1、抓緊實(shí)施“四水”治理項(xiàng)目。今年已實(shí)施相市、松江、栗江新月、車江、松江月堡保護(hù)圈和近尾洲管山、向陽(yáng)黃石岸坡整治項(xiàng)目,共投入資金3467萬(wàn)元。目前已進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是耒水泉溪、茶市保護(hù)圈和蒸水高峰、龍喚堤保護(hù)圈工程,投入資金為3426萬(wàn)元。

2、抓緊實(shí)施中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和大中型泵站改造工程。今年,實(shí)施了相市補(bǔ)水站和新塘電灌站2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,共投入資金1817萬(wàn)元。完成了栗江電灌站、新塘電灌站、江口排灌站、九江排灌站、泉溪排灌站等5處大中型泵站改造工程。

3抓緊實(shí)施水土流失治理項(xiàng)目。完成了車硫項(xiàng)目治理水土流失32平方公里,清江河項(xiàng)目治理水土流失65平方公里,兩個(gè)項(xiàng)目共投入資金900萬(wàn)元。目前茅市水土流失治理項(xiàng)目區(qū)正待省水利廳下達(dá)2020年實(shí)施計(jì)劃。

(四)繼續(xù)推進(jìn)水利電力公司改革工作。

縣水利電力公司改革自2020年5月18日簽訂移交協(xié)議以來(lái),按照改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,會(huì)同國(guó)網(wǎng)市、縣供電公司對(duì)安置到湘能公司91名員工個(gè)人檔案信息、五險(xiǎn)一金信息進(jìn)行簽字確認(rèn),并于7月13日分別在寶蓋供電所和花橋供電所簽訂(解除)勞動(dòng)合同,目前到湘能公司91名和縣農(nóng)村電氣化發(fā)展中心20名工作人員已經(jīng)實(shí)現(xiàn)歸位。同時(shí)對(duì)縣水利電力公司余下四個(gè)一批安置員工個(gè)人檔案信息進(jìn)行簽字確認(rèn),對(duì)五險(xiǎn)及身份置換人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行測(cè)算,對(duì)8名員工在改革期間到齡退休分別辦理退休手續(xù),對(duì)水利電力公司2020年6月1日前電費(fèi)管理系統(tǒng)用戶陳欠電費(fèi)進(jìn)行摸底核實(shí),出臺(tái)陳欠電費(fèi)收繳方案,截止11月23日收繳陳欠電費(fèi)833萬(wàn)元。

(五)依法行政工作。

1、加強(qiáng)水法宣傳“世界水日”、“中國(guó)水周”、《水保法》紀(jì)念日等為契機(jī),先后舉行了多次規(guī)模較大的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)《水法》、《水土保持法》、《電力法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響力和教育面,增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。

2、規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。做到了執(zhí)法主體合法,縣水政監(jiān)察大隊(duì)在水利局授權(quán)委托后才開(kāi)展執(zhí)法工作做到了執(zhí)法程序合法,水行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗,亮證執(zhí)法做到了形式合法,量罰適當(dāng),文書(shū)制作規(guī)范

3、狠抓涉水案件查辦。全年共對(duì)13起涉河、涉水案件進(jìn)行了重點(diǎn)查處。其中水事案件6起,水保案件7起。

二、重點(diǎn)工作績(jī)效指標(biāo)全面完成

(一)全面小康建設(shè)和重點(diǎn)民生實(shí)事工作。根據(jù)上級(jí)安排,我局全面小康建設(shè)和重點(diǎn)民生實(shí)事工作都是考核農(nóng)村安全飲水工作,今年的工作目標(biāo)任務(wù)是鞏固和新增農(nóng)村通自來(lái)水人口1.28萬(wàn)人,主要是實(shí)施硫市水廠管網(wǎng)延伸項(xiàng)目,鋪設(shè)輸水管道3.3公里,項(xiàng)目總投資153.6萬(wàn)元。該項(xiàng)目于今年4月開(kāi)工建設(shè),9月底全部完成,解決了周邊三個(gè)村及貧困戶1.41萬(wàn)人的集中供水問(wèn)題。全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85.12%。

(二)安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)抓好全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,制定了《衡南縣水利局2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《衡南縣水利局大檢查大督查大整改“三大行動(dòng)”實(shí)施方案》等相關(guān)安全生產(chǎn)工作方案,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查、河道采砂專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯成果。同時(shí),為牢固樹(shù)立水利系統(tǒng)干部職工安全意識(shí),我局大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)和組織培訓(xùn),今年以來(lái)投入安全生產(chǎn)宣傳及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)余元,其中懸掛橫幅1200條,制作安全警示牌600塊,出動(dòng)安全宣傳車輛累計(jì)3批20臺(tái)次,并先后組織了消防知識(shí)培訓(xùn)和電力安全技能培訓(xùn)。

(三)信訪工作。局黨委高度重視信訪工作,確定了一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)專抓,做到機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。對(duì)待來(lái)人來(lái)訪,做到認(rèn)真接待,努力為基層群眾排憂解難。對(duì)群眾的初信初訪,及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)每個(gè)信訪案件和問(wèn)題認(rèn)真處理。對(duì)群眾反映的疑難信訪問(wèn)題和比較敏感的矛盾,多講道理,宣傳政策和法律,曉之以理,動(dòng)之以情,做好耐心細(xì)致的思想工作。今年以年,由于我們措施得力,工作扎實(shí),全縣水利系統(tǒng)干部職工上訪人次大幅下降。

三、積極承辦縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)

水利基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障。全縣各界特別是縣人大代表對(duì)我縣水利事業(yè)高度重視,在縣十七屆人大五次會(huì)議上對(duì)我縣的水利事業(yè)提出了關(guān)于水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等22件建議。交辦會(huì)后,我局高度重視,積極辦理,召開(kāi)了專題會(huì)議對(duì)建議辦理工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,提出了具體工作目標(biāo)和措施,積極認(rèn)真辦理好代表建議,推進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。

四、存在的問(wèn)題

一年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全局干部職工的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),但還存在著一定的問(wèn)題。

    一是防汛備汛工作中,由于地方政府財(cái)政有限,需要解決的防汛安全隱患工程還在一定程度上存在,除了中央、省市投入的工程建設(shè)項(xiàng)目外,建議上級(jí)政府部門(mén)加大投入,解決存在安全隱患的工程。

二是河長(zhǎng)制的河道保潔工作雖然體制已經(jīng)理順,體系也基本形成,但是該項(xiàng)工作缺少經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致我縣沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)打撈隊(duì)和打撈設(shè)備難以組建。建議上級(jí)主管部門(mén)在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜和支持。

三是還沒(méi)有深層次的領(lǐng)會(huì)新時(shí)代水利工作方向和治水思路已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”上來(lái),在新思路上的思索和研究還不夠。

五、2021年工作方向

按照水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的總基調(diào)和總方向,主動(dòng)積極作為、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、全面謀劃好我縣“十四五” 水利規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施一批補(bǔ)短板的重點(diǎn)水利項(xiàng)目。以河長(zhǎng)制和水資源管理工作為抓手,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立一整套務(wù)實(shí)、高效、管用的監(jiān)管體系,從根本上改變水利行業(yè)不敢管、管不了、管不好的被動(dòng)局面。

 

衡南縣水利局

2020年12月15日


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