中共衡南縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室衡南縣審計(jì)局
2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃
（2024年1月29日）
今年以來，中共衡南縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室和衡南縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，圍繞縣委縣政府和縣委審計(jì)委員會(huì)工作部署，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
一、2023年工作開展情況
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、中央、省委、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議以及全國(guó)、全省、全市有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議精神。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)委員會(huì)辦公室請(qǐng)示報(bào)告制度。加強(qiáng)黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)"平臺(tái)學(xué)習(xí)應(yīng)用工作，堅(jiān)持黨員"三會(huì)一課"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，組織干部職工赴"歸園"等紅色基地參觀學(xué)習(xí)4次，組織"屋場(chǎng)+鄉(xiāng)村振興""屋場(chǎng)+審計(jì)"等審計(jì)懇談會(huì)4次。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、懲防體系建設(shè)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，壓實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)談心談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)"三重一大"事項(xiàng)集體決策和"一把手末位表態(tài)"制度。突出廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治"四風(fēng)"工作的實(shí)施辦法》，組織警示教育2次。對(duì)辦公用房進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整清理。
（二）積極籌備會(huì)議。今年5月，籌備并提請(qǐng)召開十三屆縣委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議，審議并通過《關(guān)于調(diào)整縣委審計(jì)委員會(huì)組成人員任職的通知》《中共衡南縣委審計(jì)委員會(huì)2022年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)》《中共衡南縣委審計(jì)委員會(huì)成員單位工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》《衡南縣審計(jì)工作重大事項(xiàng)督察督辦制度》《2023年度衡南縣統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》等制度文件。根據(jù)中央、省委、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，突出審計(jì)重點(diǎn)，落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求，結(jié)合我局力量實(shí)際，統(tǒng)籌安排實(shí)施本級(jí)計(jì)劃內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)43個(gè)，其中上年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目13個(gè)，當(dāng)年度審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)7個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目7個(gè)、政府投資審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)。
（三）精心組織實(shí)施。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排和縣委審計(jì)委員會(huì)審定的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，扎實(shí)組織開展項(xiàng)目實(shí)施。一是已完成審計(jì)項(xiàng)目44個(gè)。按照省市審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，完成縣法院和縣檢察院財(cái)物統(tǒng)管改革情況的審計(jì)調(diào)查、衡南產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2020年1月至2022年12月園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等4個(gè)項(xiàng)目；出具縣本級(jí)財(cái)政2022年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、縣教育局和縣科工信局2022年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)、縣交警隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心財(cái)務(wù)收支審計(jì)、泉溪鎮(zhèn)人民政府2020年1月至2021年12月財(cái)政收支情況審計(jì)、衡南縣星火實(shí)驗(yàn)小學(xué)（原五技校校區(qū)）提質(zhì)改造工程決算審計(jì)、衡南縣三塘聯(lián)合學(xué)校雁西小學(xué)改擴(kuò)建工程等40個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告。二是正開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)。鐵絲塘鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)、花橋鎮(zhèn)書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等3個(gè)項(xiàng)目正在開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。三是完成縣委縣政府安排的計(jì)劃外審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)。扎實(shí)開展衡陽匯源建材市場(chǎng)管理公司資產(chǎn)負(fù)債及損益審計(jì)調(diào)查、婁底至衡陽高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部2019年1月至2023年11月財(cái)務(wù)收支情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)。
（四）強(qiáng)化整改成果。一是指導(dǎo)上級(jí)項(xiàng)目，協(xié)助并指導(dǎo)各主管部門落實(shí)省、市各項(xiàng)督辦的審計(jì)整改工作，及時(shí)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)溝通銜接并匯報(bào)進(jìn)度，多次陪同政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位到省廳市局相關(guān)處（科）室與對(duì)接聯(lián)系審計(jì)整改相關(guān)工作，成效明顯。二是督促本級(jí)項(xiàng)目，對(duì)本級(jí)36個(gè)項(xiàng)目259個(gè)問題，通過3輪督促整改，已整改問題223個(gè)，整改率為86.10%，其中，縣退役軍人事務(wù)局、縣委黨校等25個(gè)單位完成全部問題整改銷號(hào)。三是加強(qiáng)成果提煉，撰寫的2篇新聞信息《整合專業(yè)人才資源、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力量，衡南縣聘任20名兼職審計(jì)員》和《衡南縣審計(jì)局強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用突出審計(jì)整改成效》分別在《湖南日?qǐng)?bào)》和省審計(jì)廳網(wǎng)站發(fā)表。向縣委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)要情(專報(bào))5篇，督促開展公職人員拖欠公款專項(xiàng)治理和惠農(nóng)惠民資金專項(xiàng)檢查等全縣性專項(xiàng)治理工作2項(xiàng)，督促相關(guān)部門制相關(guān)管理制度5項(xiàng)，強(qiáng)化了審計(jì)成果運(yùn)用能力，提升了審計(jì)整改的治理效能。
（五）推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)。5至7月，會(huì)同縣政府辦對(duì)全縣12家重點(diǎn)單位內(nèi)部審計(jì)工作開展情況進(jìn)行專題調(diào)研，考察學(xué)習(xí)省內(nèi)兄弟縣市內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)單位內(nèi)審人員參加內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推動(dòng)和指導(dǎo)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等10個(gè)單位開展內(nèi)部審計(jì)工作。
（六）促進(jìn)人才培養(yǎng)。落實(shí)兼職審計(jì)員制度，安排12名兼職審計(jì)員參與各類審計(jì)項(xiàng)目。通過人才引進(jìn)方式錄用3名審計(jì)專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，補(bǔ)充了后備力量。擇優(yōu)選派年輕干部到重點(diǎn)任務(wù)一線鍛煉，到更高平臺(tái)加強(qiáng)培訓(xùn)，選派人員參與省市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施項(xiàng)目、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等工作20人次，其中2人分別被省委巡視辦和省審計(jì)廳通報(bào)表彰。
在全體干部職工的共同努力下，2023年各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。其中：2021年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目榮獲全市優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)和全省優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、縣衛(wèi)生健康局2020年至2021年度財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目獲全市優(yōu)秀項(xiàng)目三等獎(jiǎng)、參與由省審計(jì)廳組織實(shí)施的2022年園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)；再次獲評(píng)全省審計(jì)通聯(lián)宣傳工作先進(jìn)單位，1名同志獲評(píng)全省審計(jì)通聯(lián)宣傳工作先進(jìn)個(gè)人；再次獲評(píng)全縣平安創(chuàng)建先進(jìn)單位和全縣績(jī)效考核優(yōu)秀單位；局領(lǐng)導(dǎo)班子獲評(píng)全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子；機(jī)關(guān)支部獲評(píng)全縣五星級(jí)支部。
二、存在問題及2024年工作打算
目前，各項(xiàng)工作有序開展，但計(jì)劃內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展還不理想，當(dāng)前的完成率為93%，主要原因有二個(gè)方面：一是今年以來已有7名同志退休，造成業(yè)務(wù)力量減弱；二是上級(jí)審計(jì)部門、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等部門抽調(diào)人次較為頻繁，造成業(yè)務(wù)力量分散。另外，在開展研究型審計(jì)方面還需要進(jìn)一步拓寬思路，在問題描述的方式方法、分析問題產(chǎn)生的原因、提出解決問題的建議等方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)研判，其廣度、深度和精度還需進(jìn)一步提升。
2024年，我們將圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率，確保全年審計(jì)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（一）進(jìn)一步提高政治站位。牢固樹立"抓好黨建是最大政績(jī)"觀念，強(qiáng)化黨建工作主體意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興駐村聯(lián)系點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作效能提升和"清廉機(jī)關(guān)"建設(shè)工作。
（二）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌。全面落實(shí)審計(jì)"全覆蓋"要求，結(jié)合實(shí)際審計(jì)力量，科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目計(jì)劃；保障上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目；強(qiáng)化進(jìn)度管理，抓緊審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成全年審計(jì)任務(wù)。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格質(zhì)量管理。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和法規(guī)審理復(fù)核力度，審計(jì)文書力求事實(shí)清楚、反映全面、評(píng)價(jià)客觀、處理適當(dāng)，建議可行，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全面提升。強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)行和整改力度，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)未審先改、邊審邊改、同類同改，堅(jiān)決防止虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改等行為。充分利用審計(jì)成果，加強(qiáng)分析研判，形成有深度的綜合報(bào)告，為縣委縣政府宏觀決策和科學(xué)化管理提供依據(jù)、當(dāng)好參謀。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)2024年人才招考，加強(qiáng)對(duì)新入職人員實(shí)行"一對(duì)一"審計(jì)業(yè)務(wù)導(dǎo)師制指導(dǎo)，加快人才培養(yǎng)。拓寬教育培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)審計(jì)干部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高審計(jì)人員能查能說能寫水平。
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