一、2022年工作亮點
1.市場主體培育成效明顯。繼續(xù)提高注冊登記便利化水平培育壯大全縣市場主體。截至12月，衡南縣凈增市場主體6915戶，目標完成率達111.84%，其中，凈增企業(yè)1876戶，目標完成率達107.14%,個轉(zhuǎn)企113戶，目標完成率達113%。
2.開展知識產(chǎn)權真抓實干行動。成功指導幫助企業(yè)申請省級知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施項目1個，申請市級專項項目累計17個，開展縣級專項項目20余個，全年累計為企業(yè)申請落實省市縣專項獎補資金200余萬；指導幫助2家企業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，融資金額達2900萬；全年推動企業(yè)完成高價值專利布局120余件，維持原有效發(fā)明專利81件（含5件高年限專利），新增發(fā)明專利授權27件，累計有效發(fā)明專利107件，PCT布局1件，撤回非正常申請82件，撤回率100%。開展"打擊商標及專利侵權"專項護航行動3次，出動執(zhí)法人員40余人次，立案7起，下架違法商品70余件。
3.扎實推進"質(zhì)量強縣"建設。繼續(xù)開展以"增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌"為核心的質(zhì)量提升行動，組織"質(zhì)量月"宣傳活動，共發(fā)放質(zhì)量知識宣傳手冊970余份，接受群眾咨詢420余人次。加強對全縣3家車檢機構、3家水泥涵管企業(yè)、1家電桿制造企業(yè)、1家燒制透水磚企業(yè)的監(jiān)管，指導1家企業(yè)完成了工業(yè)產(chǎn)品許可證換證工作。
二、2022年工作舉措及成效
（一）筑牢民生安全底線。一是聚焦食品安全。始終堅持"四個最嚴"要求，持續(xù)開展食品安全"守底線、查隱患、保安全"專項行動，檢查餐飲服務、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位共4263余家，排查整改問題隱患4類，發(fā)現(xiàn)風險隱患206個；檢查特殊食品經(jīng)營單位383家，排查普通食品與特殊食品混放、購進記錄不完整等問題70個，所有問題隱患均已處置完成。查處食品安全違法案件159起，開展食品監(jiān)督抽檢2366批次，不合格72批次。對全縣食品服務單位開展食品安全培訓，共舉辦培訓班48期，累計培訓人2577次。二是聚焦藥品、醫(yī)療器械安全。重點加強處方藥、麻醉藥品、精神藥品、中藥飲片、疫苗等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，建立疫情防控"店長制"，督促零售藥店持續(xù)做好"四類藥品"信息上報，發(fā)揮好藥店疫情防控監(jiān)測"哨點"作用。今年以來，已收集藥品不良反應監(jiān)測報表一般報表557份，嚴重報表13份，化妝品不良反應報表83份，醫(yī)療器械不良反應事件231份，查處藥品、醫(yī)療器械違法案件共24起。三是聚焦特種設備安全。今年新增特種設備125臺，全縣1625臺設備全縣特種設備登記率、定檢率分別達98%和99%，巡查特種設備使用單位406家、充裝站9家，發(fā)現(xiàn)隱患38處，現(xiàn)場下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》38份，安全隱患全部整改到位，共立案查處特種設備違法案件5起。四是聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全。對細木工板、不銹鋼、建設用砂、黃金、天然氣等產(chǎn)品進行抽樣檢測，共計42個批次。開展各類不合格商品市場清查行動38次，查扣假冒偽劣商品130余公斤，貨值金額36000余元，查處產(chǎn)品質(zhì)量違法案件33起。五是扎實開展自建房安全隱患排查整治及百日攻堅行動。深入全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對自建房經(jīng)營主體開展全面排查。累計出動執(zhí)法人員1676人次，排查餐飲行業(yè)及配套設施用房734戶，排查出隱患44戶，排查經(jīng)營性自建房5773戶（4091棟），完成縣級復查4091棟，累計完成隱患庫8084棟經(jīng)營性用房安全性鑒定工作，經(jīng)營安全鑒定率達100%。對判定為C、D級經(jīng)營性自建房下達責令整改通知書，對無證經(jīng)營的限期辦理營業(yè)執(zhí)照和相關許可證。
（二）加強事中事后監(jiān)管。進一步完善以"雙隨機、一公開"監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型智慧監(jiān)管機制。今年共開展雙隨機抽查任務112項，抽查企業(yè)746戶。其中跨部門抽查任務61項，抽查市場主體160戶，全縣公示率達100%。
（三）多舉措維護市場秩序。一是強化價格監(jiān)管和公平競爭審查。加強群眾生活必需品價格巡查，積極開展市場保供穩(wěn)價監(jiān)督檢查，發(fā)放提醒告誡書1000余份，現(xiàn)場責令整改20余戶，查處價格違法案件4起。進一步規(guī)范涉企收費，對全縣9家轉(zhuǎn)供電主體價格執(zhí)行情況進行檢查，集體約談了17家供水單位，責令對未經(jīng)發(fā)改審批違規(guī)收取收費行為進行改正。二是強化廣告市場監(jiān)管。加強醫(yī)療、食品、藥品、醫(yī)療美容、校外培訓等重點領域廣告監(jiān)測，加大對各類虛假違法廣告的查處力度，查處廣告違法案件4起。三是持續(xù)做好防范和打擊傳銷工作。采取預防為主，防打結合的工作策略，加大對重點區(qū)域、重點領域、重點人群的宣傳力度，強化網(wǎng)絡傳銷執(zhí)法檢查。共印發(fā)《致全縣人民的一封信》10000份，《致大學生的一封信》2000份，《打擊網(wǎng)絡傳銷警示書》2000份，開展排查活動13次，聯(lián)合公安開展排查活動2次。四是加強消費者權益保護。今年以來共受理全國12315平臺消費者投訴、舉報667件，已辦結650件，受理12345政府服務熱線工單889件，已辦結878件，為消費者挽回經(jīng)濟損失達43萬余元。
三、2023年工作打算
2023年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，切實抓好市場監(jiān)管各項工作任務。
一是深化"放管服"改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提檔升級。抓住"準入、準營、準出"三個關鍵環(huán)節(jié)，深入推進審批服務標準化、規(guī)范化、便利化。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定，統(tǒng)籌推進"證照分離"改革，進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率，持續(xù)提升"一網(wǎng)通辦"水平。積極探索以信用監(jiān)管為基礎，事市中事后監(jiān)管為保障的市場準營制度。進一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實破解企業(yè)注銷難題。
二是嚴抓"三品一特"監(jiān)管，力保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。繼續(xù)加強食品、藥品、特種設備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推動食品安全"兩個責任"落實落地，推動建立和完善食品安全分層分級包保工作機制，按計劃開展食品監(jiān)督抽檢，完善藥品、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作機制，提升安全風險監(jiān)測、預警能力；盯緊盯牢特種設備安全監(jiān)管，提升特種設備事故預防與應急能力；做實做細產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。
三是健全市場監(jiān)管體系，全面提升市場綜合治理效能。聚焦民生關切，開展重點領域綜合治理，深入開展打擊虛假廣告、不正當競爭、價格欺詐、傳銷、制假售假等違法行為。深化包容審慎監(jiān)管，持續(xù)推進智慧監(jiān)管，健全"雙隨機、一公開"抽查監(jiān)管模式，推動部門聯(lián)合"雙隨機、一公開"監(jiān)管一體化。加快推進知識產(chǎn)權成果運用，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的智力支撐。
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