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衡南縣人力資源和社會保障局

（2024年1月24日）

2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局緊緊圍繞中心工作，堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，積極進取，開拓創(chuàng)新，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才支撐和社會保障。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著

（一）就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定

通過實施積極的就業(yè)政策，舉辦"春風行動""百日千萬招聘專項行動""金秋十月"招聘活動共30場，共計680家企業(yè)參加，進場人數(shù)21301人，印發(fā)用工信息宣傳冊17670余份，達成就業(yè)意向2005人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7864人。其中，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3009人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)580人。

重點群體就業(yè)得到有效保障

針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，健全援助與自立互促機制，堅持市場化、社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，推進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年，見習崗位共招募107人；高校畢業(yè)生求職登記小程序已登記183人，已就業(yè)174人，就業(yè)率95.08%；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生1664人，已就業(yè)1644人，就業(yè)率達98.8%。

（三）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強

進一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力。今年共開展職業(yè)培訓2321人次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款32筆3415萬元；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6389人；新增創(chuàng)業(yè)孵化基地3家（湖南高致精工機械公司、衡陽市楚悅家政服務有限公司、衡陽市清助業(yè)人力資源管理有限公司）。

（四）就業(yè)服務基礎不斷夯實

建設就業(yè)服務新陣地，2023年以來創(chuàng)建了"清易通·碼上招"線上就業(yè)服務平臺，及時為企業(yè)和群眾搭建暢通的信息渠道，截止目前，"清易通、碼上招"注冊企業(yè)已達232家，注冊個人2604人，發(fā)布招聘崗位314個，收到簡歷800余份。以充分就業(yè)社區(qū)（村）建設為抓手，建立"就業(yè)角"，打造樣板社區(qū)建設。今年共發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還77.24萬元、一次性擴崗補助6萬元。認定鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶車間160家，其中廠房式 69家，居家式91家，吸納脫貧勞動力1443人。

社會保障體系不斷完善

（一）社會保險覆蓋面持續(xù)擴大

深入實施全民參保計劃，集中組織開展社保政策"五進五送"活動，深入社區(qū)開展"溫暖社保—社保服務進萬家"專項活動，著力提高群眾參保繳費的積極性。截至目前，全縣養(yǎng)老保險參保共計60.88萬人，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險6.1萬人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險1.77萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險53萬人。今年以來，全縣共發(fā)放養(yǎng)老金23.17億元，其中企業(yè)職工養(yǎng)老金14.09億元，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金6.35億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2.73萬元；1160家單位共49192人參加工傷保險，支出工傷待遇1853萬元；45580人參加失業(yè)保險，共發(fā)放失業(yè)保險金126.02萬元；共發(fā)放402家單位涉及5047人的職業(yè)年金待遇共計1561.6萬元。

（二）工傷保險預防有序推進

結(jié)合"溫暖社保"活動，前往礦山、工地、園區(qū)等場所開展工傷保險政策宣傳活動，切實提高工傷保險政策的知曉度；針對危化等重點行業(yè)開展"訂單式培訓"，有效降低了工傷事故發(fā)生率。今年，我縣共有參保單位1141家，參保人數(shù)5.02萬人，入企77次，培訓18場次，工傷事故發(fā)生率較往年下降5%。此外，有效落實階段性緩繳社保費政策，精簡審批流程，進一步幫助企業(yè)紓困解難。今年為百余家企業(yè)降低工傷保險費398.22萬元。

（三）社保基金管理安全規(guī)范

健全風險防控體系，開展社保基金鞏固提升行動（強基固本階段），強化"人防、制防、技防、群防"協(xié)同機制，全面應用金保二期社保政務一體化系統(tǒng)管理。目前，共核查金保二期系統(tǒng)下發(fā)的預警信息57條，發(fā)現(xiàn)應整改數(shù)據(jù)11條，均已整改完成。抓好疑點數(shù)據(jù)核查處置，全年接收部省疑點數(shù)據(jù)694條，經(jīng)核查需整改的為91條，涉及金額313260.66元，已全部追回。加強基金管理，高效推進第三代社保卡換發(fā)工作管理系統(tǒng)，目前新增制發(fā)社保卡54555張，其中加載交通功能5.1萬張，完成目標任務303.8%。

人事管理工作規(guī)范有序

一是保障機關事業(yè)單位人員崗位晉升。完成第一批（第二次）全縣事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，本次晉升人員共計75人。其中，晉升八級職員57人，晉升七級職員5人，包括2022年1月至12月份退休人員，退休人員中晉升八級職員11人，晉升七級職員2人。二是有序落實事業(yè)單位工作人員招聘工作。2024年9月我縣啟動縣內(nèi)選調(diào)工作，計劃選調(diào)工作人員61名，共191名工作人員報名。2024年為全縣各事業(yè)單位公開招聘事業(yè)單位人員45人，為縣醫(yī)院公開招聘25名醫(yī)務工作人員。三是做好專業(yè)技術(shù)人員管理工作。通過規(guī)范的管理和認定流程，共認定2024年度評審通過的中小學一級教師170名、基層中小學一級教師21名；共審核申報評審2024年度衛(wèi)生系列的高級專業(yè)技術(shù)資格人員42名；共審核申報評審2024年度各系列的高級專業(yè)技術(shù)資格人員99人，中、初級188人。四是落實全年工資福利政策。加強對工資福利政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查，全年晉級晉檔工資14789人次，（職務）崗位變動工資953人次，轉(zhuǎn)崗工資232人次。五是加強人事檔案管理水平。加強人事檔案管理制度建設，規(guī)范檔案收集、整理、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)工作流程，確保人事檔案安全完整。截至目前，我縣共接收流動人員檔案6124份，轉(zhuǎn)移流動人員檔案657份，做到了精確無誤。

四、勞動關系總體和諧穩(wěn)定

一是調(diào)解仲裁，化解勞動糾紛。我縣不斷加強勞動法律法規(guī)宣傳普及工作，通過組織轄區(qū)內(nèi)用人單位、企業(yè)工會、基層勞動爭議調(diào)解中心（室）等負責人員，集中舉辦勞動法律法規(guī)宣講，提高用人單位依法用工意識和勞動者依法維權(quán)意識，從根本上預防和減少勞動糾紛的發(fā)生。今年以來，受理案件209件，已辦結(jié)200件，辦結(jié)率96%。其中調(diào)解結(jié)案78件，調(diào)解結(jié)案率37%。聘任 7 名專職律師兼職仲裁員，充實調(diào)解仲裁隊伍建設。二是追薪維權(quán)，保障勞動者權(quán)益。加強與法院、檢察院、公安、工會等部門的聯(lián)動協(xié)作，形成工作合力，共同打擊惡意欠薪等違法行為，維護社會穩(wěn)定。全年共接待投訴舉報線索661起，其中全國欠薪線索核處系統(tǒng)收集線索152條，來人來訪224起，各類熱線信訪件285件，為246名勞動者追回欠薪223.68萬元。相關訴求均已處置到位，辦結(jié)率和滿意率均為100%。工程建設領域《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關制度落實率均為100%。通過一系列舉措，進一步完善了和諧勞動關系的構(gòu)建體系，為勞動者和用人單位創(chuàng)造了更加公平、有序、和諧的勞動環(huán)境。三是積極宣傳，構(gòu)建和諧勞動關系。進一步完善勞動用工備案制度，現(xiàn)已完成400家企業(yè)的勞動用工備案；推進集體勞動合同簽訂和工資集體協(xié)商機制構(gòu)建，督促44家企業(yè)簽訂了集體合同。

五、2025年工作計劃

一是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)扶持力度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。二是在社會保障方面，持續(xù)推進全民參保計劃，加強社會保險擴面征繳工作，提高社會保險參保率。三是在人才隊伍建設方面，圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)和重大項目，加大人才引進力度，創(chuàng)新人才引進方式，提高人才引進質(zhì)量。四是在人事管理方面，進一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理，加強崗位設置管理和公開招聘工作，完善事業(yè)單位工作人員考核評價機制。五是在勞動關系方面，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資等違法行為，加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作，完善勞動爭議多元化解機制，提高勞動爭議處理效能。