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2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

衡南縣人力資源和社會(huì)保障局

2020年，縣人社局堅(jiān)持疫情防控和業(yè)務(wù)工作“兩手抓”、“兩不誤”，取得了積極成效。現(xiàn)就相關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8573人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3251人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6442人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)926人；征繳各類社保基金約8億元，發(fā)放養(yǎng)老待遇超17億元；為全縣44家機(jī)關(guān)事業(yè)單位選調(diào)和招聘工作人員共188人。

二、主要工作

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是我局的主打工作。為此，我們主要抓好了以下三項(xiàng)工作。一是創(chuàng)新招聘。變現(xiàn)場(chǎng)招聘為線上和線下招聘相結(jié)合，積極開(kāi)展網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”。共發(fā)布招聘信息2萬(wàn)余條，提供就業(yè)崗位4萬(wàn)余個(gè)，為縣內(nèi)50余家企業(yè)招聘到崗3000余人。二是保障返崗。開(kāi)展“春風(fēng)在線，復(fù)工戰(zhàn)‘疫’”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送服務(wù)，讓570名返崗農(nóng)民工坐上赴粵“就業(yè)直通車”；通過(guò)簡(jiǎn)化程序，精簡(jiǎn)資料，為1.3萬(wàn)余名外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力發(fā)放一次性交通補(bǔ)助390萬(wàn)元。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。牢樹(shù)“圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)”工作思路，大力開(kāi)展“訂單式”和 “菜單式”培訓(xùn)。截至目前，共開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)160期7352人，其中貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)2期97人。特別是5月上旬，為59名貧困戶舉辦了為期7天的植保無(wú)人機(jī)駕駛技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后，他們陸續(xù)被推薦到全縣各農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，主機(jī)手每年收入5萬(wàn)余元，副機(jī)手每年約2.5萬(wàn)元，切實(shí)提高了貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。

（二）社會(huì)保障工作

強(qiáng)化社會(huì)保障，是我局民生工作的“重頭戲”。為此，我們主要抓好了以下三項(xiàng)工作。一是應(yīng)保盡保。上門服務(wù)，擴(kuò)大社保范圍，實(shí)現(xiàn)全縣各個(gè)群體全覆蓋。目前，全縣參保近83萬(wàn)人，社保卡發(fā)行近92.6萬(wàn)張，持卡率99%。二是應(yīng)收盡收。截至目前，全縣企業(yè)新增參保8604人，實(shí)際繳費(fèi)49502人，基金征繳6.27億元；城鄉(xiāng)居民參保擴(kuò)面23545人，政府為5.2萬(wàn)余名建檔立卡貧困人員和特殊供養(yǎng)人員代繳養(yǎng)老金525.04萬(wàn)元；參加工傷保險(xiǎn)有771家單位43506人，征繳基金1243萬(wàn)元；收繳職業(yè)年金14278萬(wàn)元。三是應(yīng)發(fā)盡發(fā)。截至目前，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員9984人，共發(fā)放基本養(yǎng)老金45560萬(wàn)元；企業(yè)退休55326人共發(fā)放養(yǎng)老金10.8億元（不含停發(fā)人員）；城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)待遇發(fā)放13.8萬(wàn)人，發(fā)放金額1.7億元，社會(huì)化發(fā)放率100%，代發(fā)四類人員3634人生活困難補(bǔ)助金418.3萬(wàn)元。

（三）勞動(dòng)關(guān)系工作
    構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。為此，我們主要抓好了以下三項(xiàng)工作。一是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。聯(lián)合住建、水利、交通等行業(yè)主管部門對(duì)全縣29個(gè)在建工程項(xiàng)目實(shí)行工人實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶制、工資銀行代發(fā)制等預(yù)防欠薪制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)對(duì)56家用人單位的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行巡視檢查；接待舉報(bào)投訴28起，除2起進(jìn)入立案程序外，其他投訴均已通過(guò)簡(jiǎn)易程序處理到位，共涉及189人，涉及金額285萬(wàn)元；以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件1件，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件1件。結(jié)合國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的頒布實(shí)施，開(kāi)展宣傳行動(dòng)，共印發(fā)宣傳手冊(cè)、海報(bào)等宣傳資料10000余份；嚴(yán)格落實(shí)人社部辦公廳《關(guān)于落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金政策等有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，為企業(yè)減負(fù)解壓，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依申請(qǐng)辦理3個(gè)新建項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金手續(xù)，緩繳金額167萬(wàn)元，同時(shí)推動(dòng)11個(gè)新建項(xiàng)目辦理銀行保函和保證保險(xiǎn)，以代替現(xiàn)金繳存，減負(fù)金額756萬(wàn)元。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處。完善與司法、法院、工會(huì)等部門的聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，搭建“調(diào)、裁、審”對(duì)接工作平臺(tái)。截至目前，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件162件，已結(jié)案139件（調(diào)解結(jié)案87件，裁決結(jié)案52件），23件正在立案審理中；案外調(diào)解130余件。三是工傷認(rèn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)“老工傷”人員工傷保險(xiǎn)待遇，截至目前，認(rèn)定工傷事故232起，工亡6人，支付工傷待遇1373萬(wàn)元，其中工傷醫(yī)療費(fèi)支出425萬(wàn)元，傷殘待遇支出372萬(wàn)元，工亡待遇支出576萬(wàn)元。

三、工作亮點(diǎn)

（一）援企穩(wěn)崗

今年，為降低疫情影響，我們靶向施策，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴援企穩(wěn)崗。一是出臺(tái)文件。出臺(tái)《衡南縣人社局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金安排意見(jiàn)》，明確九條“硬”措施，調(diào)劑資金3000萬(wàn)元，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，被《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。截至目前，全縣階段性為394家企業(yè)減免企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)660萬(wàn)元，為參保的241家企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1330余萬(wàn)元，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免；同時(shí)，提高額度，放低門檻，加快速度，為36個(gè)創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款920萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)700余人。二是轉(zhuǎn)變思路。變先核后補(bǔ)為先補(bǔ)后核，時(shí)間從快，手續(xù)從簡(jiǎn)，服務(wù)從優(yōu)，為40家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼140余萬(wàn)元，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。三是保障失業(yè)。積極做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收工作，全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。截至目前，共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)207.1萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)139.42萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金16.3萬(wàn)元、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼3.4萬(wàn)元；為338名就業(yè)困難人員發(fā)放就業(yè)援助107萬(wàn)元。

（二）就業(yè)扶貧

促進(jìn)就業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最直接、最有效的方式。為此，我們主要抓好了以下三項(xiàng)工作。一是開(kāi)發(fā)“公益性”崗位兜底安置一批。對(duì)現(xiàn)有的縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公益性崗位進(jìn)行清崗、騰崗和增崗2782個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)1514人。二是創(chuàng)辦“扶貧車間”吸納就業(yè)一批。全縣擬創(chuàng)辦“扶貧車間”195個(gè)，就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)3500余人。三是加強(qiáng)異地對(duì)接輸送一批。積極加強(qiáng)與省內(nèi)周邊縣市、省外聯(lián)誼企業(yè)單位聯(lián)系，將企業(yè)用工信息在網(wǎng)上發(fā)布，做好牽線搭橋工作。目前，已與福州市人社局和義烏市人社局分別簽訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧合作項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》和《勞動(dòng)合作協(xié)議》，發(fā)布崗位信息2萬(wàn)余個(gè)，輸送貧困勞動(dòng)力就業(yè)20余人。通過(guò)系列舉措，實(shí)現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定增收、高質(zhì)量脫貧，被《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。

(三)社保卡運(yùn)用

為加快待遇入卡進(jìn)度，提升便民服務(wù)水平，我局率先在全省單獨(dú)開(kāi)發(fā)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇入卡信息確認(rèn)系統(tǒng)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+人社+金融”新服務(wù)模式，充分發(fā)揮合作銀行服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變: 一是變被動(dòng)為主動(dòng)。因機(jī)構(gòu)改革，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站劃分為政府管理，我局轉(zhuǎn)變思路，參保享受待遇對(duì)象不僅是我局服務(wù)對(duì)象，更是銀行的優(yōu)質(zhì)客戶，開(kāi)發(fā)待遇入卡系統(tǒng)由各合作銀行主動(dòng)對(duì)接待遇入卡人員提升銀行服務(wù)水平。二是變粗放為精準(zhǔn)。為確保數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)無(wú)誤，我局將企業(yè)、機(jī)關(guān)退休原使用存折領(lǐng)取待遇人員信息統(tǒng)一導(dǎo)入待遇入卡系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)入庫(kù)，夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)。三是變單點(diǎn)為多點(diǎn)。充分發(fā)揮合作銀行網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)縣人社局授權(quán)賬號(hào)，登錄互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，采集待遇領(lǐng)取人員信息（身份證、社保卡、本人現(xiàn)場(chǎng)辦理照片），上傳后經(jīng)審定，即可完成待遇入卡登記。
    四、2021年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng)，力保增長(zhǎng)穩(wěn)崗、減負(fù)保崗、創(chuàng)業(yè)增崗，積極拓寬就業(yè)渠道創(chuàng)造充足的就業(yè)崗位。二是通過(guò)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展助推就業(yè)，保障就業(yè)，把穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前重要任務(wù)。三是扶持創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為就業(yè)工作的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，提高創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率。
   （二）進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障工作。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益，尤其是做好拖欠農(nóng)民工工資根治工作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障工作。加強(qiáng)社保提質(zhì)擴(kuò)面，重點(diǎn)推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參保，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，全面嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)社保待遇享受人員待遇支付工作。進(jìn)一步規(guī)范社保經(jīng)辦權(quán)力運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)社保基金內(nèi)控互查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、第三方審計(jì)，全力守護(hù)老百姓養(yǎng)命錢。全面促進(jìn)我縣人社業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升社保公共服務(wù)效能。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力。深入實(shí)施高技人才振興計(jì)劃，完善其培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體制機(jī)制。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員選調(diào)和公招工作，確保人事工作“陽(yáng)光、安全、公信”運(yùn)行。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，不斷提高干部隊(duì)伍政策理論水平和依法行政能力，切實(shí)加強(qiáng)人社系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。