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　　在縣委、縣政府的高度重視下，在市局的精心指導下，在廣大鄉(xiāng)村干部的支持配合下，我縣社保卡發(fā)行工作進展順利，2014年共完成社保卡信息確認52萬余人，占年度計劃任務173%，超額完成上級下達的目標任務，在全市遙遙領(lǐng)先。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：  

　　一、各級領(lǐng)導高度重視  

　　一年來，各級領(lǐng)導對社保卡發(fā)行工作，給予了高度重視和大力支持，確保了工作順利推進。一是加強領(lǐng)導。縣委、縣政府高度重視，組建由財政、勞動等相關(guān)職能部門負責人組成的社保卡發(fā)行工作領(lǐng)導小組，政府常務副縣長、分管副縣長分別擔任正、副組長，專題聽取匯報，親自審閱工作方案，安排部署，凝聚合力，督促調(diào)度，解決困難。二是配齊專班。局長親自主持召開社保卡發(fā)行工作專題研究會議，成立發(fā)卡專班，組建聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助指導組，大力開展宣傳發(fā)動，多形式召開各種動員會、座談會，做到縣里會議開到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議開到組；聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組則定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導、督促、幫助工作，有時還走村串戶引導參保對象自主申辦社保卡，確認個人信息。三是保障經(jīng)費。局里盡一切力量支持社保卡發(fā)行，從行政經(jīng)費中暫借40萬元，作為前期宣傳啟動、發(fā)卡人員信息確認（0.6元/人）、“大醫(yī)保”人群發(fā)卡數(shù)據(jù)信息確認(2元∕人)、鄉(xiāng)村干部誤工補貼等相關(guān)工作經(jīng)費，有力推動了工作開展。  

　　二、默認銀行分配合理  

　　我縣社保卡發(fā)行工作啟動后，各發(fā)卡銀行響應熱烈、要求強烈、競爭激烈。市里啟動會還沒開，多家銀行主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位自行重復簽訂發(fā)行書面委托書，并找有關(guān)領(lǐng)導簽字解決發(fā)卡份額。面臨以上情況，我們冷靜分析形勢，認真研究，因地制宜，并根據(jù)我縣實際，采取“三看原則”選擇發(fā)卡銀行。即：看網(wǎng)點布局。在“新農(nóng)保人群”份額分配上，考慮到該部分人群居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而我縣只有農(nóng)信社、郵儲銀行在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有網(wǎng)點，為方便群眾辦事，因此“新農(nóng)保人群”全部分配給此兩家銀行，“大醫(yī)保人群”份額分配也基本上按屬地原則，盡量將參保人群分配給居住地設(shè)有網(wǎng)點的銀行。看貢獻份額。按照縣政府領(lǐng)導意見，近年來，農(nóng)信社、郵儲銀行對衡南經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)作出了很大的貢獻，并且信用好、服務優(yōu)、群眾認可度高，我們在份額分配上優(yōu)先考慮這兩家銀行納入發(fā)卡銀行范疇。看社會反響。社保卡份額分配，我們參照市局分配方案，結(jié)合實際進行社會調(diào)查，聽取人民群眾和參保對象的意見，對發(fā)卡銀行的領(lǐng)導班子、服務態(tài)度、業(yè)務能力進行比較，各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的多分配份額。最后經(jīng)報請縣政府同意后，確定農(nóng)信社、郵儲銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行為我縣“大醫(yī)保人群”社保卡發(fā)卡銀行。  

　　三、業(yè)務經(jīng)辦措施得力  

　　1、大力宣傳造氛圍。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道懸掛宣傳橫幅150多條；二是利用各發(fā)卡銀行營業(yè)網(wǎng)點電子屏滾動播出告參保人員一封信；三是在縣電視臺黃金時段播放《關(guān)于社保卡發(fā)行相關(guān)事項通知》、《衡南縣社會保障卡實施方案》等；四是在在衡陽你好、衡南新聞網(wǎng)、衡南黨建網(wǎng)、衡陽晚報等新聞媒體及時報道社保卡發(fā)行工作進展情況。  

　　2、多措并舉擴業(yè)務。為確保發(fā)卡工作暢通無阻，發(fā)卡小組在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下積極開展各項業(yè)務培訓工作。一是元月-3月組織干部職工下到全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合發(fā)卡銀行做好社會保障卡發(fā)行信息核對工作。二是7月在人社局召開社保卡發(fā)行工作業(yè)務培訓會,針對各發(fā)卡銀行在信息確認過程中出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場解答，并對缺失照片人員如何拍照，用圖像軟件處理為規(guī)定的格式和大小并上傳到網(wǎng)絡進行了專門的培訓。三是充分利用此次社保卡申辦信息確認的機會，組織專門人員，在各單位的配合下開展在企業(yè)社保重復參保及參保對象生存狀況調(diào)查，共計清查出重復參保人員1000余人，已死亡人員6000余人，一年來，防止社保基金流失500余萬元。  

　　3、加強協(xié)作促經(jīng)辦。11月在縣人社局召開了全縣“大醫(yī)保”人群企業(yè)參保人員社保卡發(fā)行工作座談會，全縣經(jīng)委、商業(yè)、建委、糧食、供銷、二輕系統(tǒng)主管領(lǐng)導、社保卡發(fā)卡銀行負責人參加會議，會上,分管社保卡發(fā)行工作的副局長就社保卡發(fā)行目的意義、性能作用及我縣社保卡發(fā)行情況作了詳細講解，并要求各企業(yè)主管部門向所轄人員宣傳社保卡知識，督促其盡快自行申辦社保卡或者授權(quán)主管單位代辦。截止到元月底，已取得3萬5千余“大醫(yī)保人群”親筆簽名的授權(quán)委托書和本人預留的電話號碼。我局計劃在報市局批準后，于2015年3月份全面開啟“大醫(yī)保人群”社保卡申辦工作。  

　　四、優(yōu)質(zhì)服務效果明顯  

　　社會保障卡發(fā)行，我們用法、理、情三個字來推動該項工作，得到了參保對象的贊許認同，同時，申辦率也得到進一步提升。一是依法依規(guī)程序到位。大力宣傳社會保障卡的政治背景、科技含量、適應范圍、市場前景，讓老百姓有知情權(quán)、了解權(quán)。為了保護老百姓的選擇權(quán)、自主權(quán)，我們走村串戶、服務上門，在集中申辦的過程中，對部分外出務工人員，由在家的親朋好友或該組黨員、組長用電話與辦卡人聯(lián)系，用本人的手機號得到驗證碼，并書面委托，由家人簽字代辦。二是以理說服提高認知度。極少數(shù)人對申辦社保卡的政策法規(guī)理解不透，采取觀望態(tài)度，對此，我們耐心說服，從國家政策上看，現(xiàn)在國家免費辦卡，承辦機構(gòu)又主動上門服務，錯過好的機遇和時間，今后個人如需申辦，辦卡費用一切自負。通過講明來意和道理，從而提高了廣大老百姓對社保卡的認知度，為提前使用社保卡奠定基礎(chǔ)。三是以情感動提升申辦率。免費辦社保卡這也是一種惠民便民的政策，承辦機構(gòu)和發(fā)卡銀行，帶電腦，花人力、物力、財力為老百姓服務，不增加老百姓一點負擔，老百姓非常感動也就主動申辦了。（彭寶林  劉雪芝）