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湖南低保相關(guān)政策最新解讀

1、目前，湖南省保障的城鄉(xiāng)低保對(duì)象有多少？2023年的低保標(biāo)準(zhǔn)是多少？

回答：目前，我省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象171.4萬(wàn)人，其中城市低保32.3萬(wàn)人，農(nóng)村低保139.1萬(wàn)人。城市低保省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為650元/月，農(nóng)村低保省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為5000元/年。

2、什么情況可以申請(qǐng)低保？去哪里申請(qǐng)？要準(zhǔn)備什么材料？

回答：什么情況可以申請(qǐng)：國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。共同生活的家庭成員包括①配偶；②未成年子女；③已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的子女；④其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

去哪里申請(qǐng)：申請(qǐng)最低生活保障以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書(shū)面申請(qǐng)；實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)受理的地方，可按要求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。

共同生活的家庭成員申請(qǐng)有困難的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)；無(wú)法定監(jiān)護(hù)人的，可以委托戶籍所在地村（居）民委員會(huì)或者其他人代為提出申請(qǐng)。委托申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

需準(zhǔn)備的材料：申請(qǐng)最低生活保障，要按規(guī)定提交居民戶口簿、身份證和證明其勞動(dòng)能力、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等的相關(guān)材料，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證、重特大疾病患者應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院出具的疾病診斷證明材料。

這里需要提醒大家的是：申請(qǐng)最低生活保障，共同生活的家庭成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：一是承諾所提供的信息真實(shí)、完整；二是履行授權(quán)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；三是積極配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。

3、哪些人員可以單獨(dú)申請(qǐng)低保？

回答：符合下列情形之一的人員可以單獨(dú)申請(qǐng)低保：①最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人。②最低生活保障邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定的重特大疾病的人員。③脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員。④成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人保”提出低保申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)ζ溥M(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算評(píng)估。⑤縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)規(guī)定的其他特殊困難人員。

最低生活保障邊緣家庭是指：不符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的家庭。

4、提交申請(qǐng)后，經(jīng)辦人員會(huì)調(diào)查申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。具體調(diào)查哪些內(nèi)容？

回答：會(huì)核查申請(qǐng)家庭共同生活的家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)。家庭收入指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入。主要包括：工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

家庭財(cái)產(chǎn)指共同生活的家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及車(chē)輛等。不動(dòng)產(chǎn)主要包括房屋、林木等定著物。

這里需要提醒大家的是：縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)家庭用水、用電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉热粘Ｉ钯M(fèi)用支出，以及是否存在高收費(fèi)學(xué)校就讀（含入托、出國(guó)留學(xué)）、出國(guó)旅游等情況，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行輔助評(píng)估。

5、市民楊先生：今年60歲，妻子生病，一年看病花銷(xiāo)幾萬(wàn)，借了外債。自己只能在家照顧妻子，順便打點(diǎn)零工，每月收入幾百塊錢(qián)。只有一個(gè)兒子在外面打工，但收入也就兩千多，只夠自己開(kāi)銷(xiāo)，錢(qián)也不會(huì)寄回來(lái)。這種情況可以申請(qǐng)低保嗎？

回答：如果您覺(jué)得家庭基本生活存在困難，可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出低保申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出初審意見(jiàn)，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)會(huì)予以確認(rèn)同意；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予確認(rèn)同意，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

您家庭是否符合低保條件，需要縣級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和入戶實(shí)地核查后才能確定。

6、哪些情形不能申請(qǐng)享受低保？

回答：①家庭日常生活水平（具體以實(shí)地核查、信息比對(duì)結(jié)果為準(zhǔn)）明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

②無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)收入和財(cái)產(chǎn)狀況的；

③故意隱瞞家庭真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況和家庭人口變動(dòng)情況，或者提供虛假申請(qǐng)材料或虛假證明的；

④通過(guò)離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓、放棄繼承等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者放棄法定應(yīng)得贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入，影響對(duì)其身份認(rèn)定的；

⑤最低生活保障申請(qǐng)人的法定贍（撫、扶）養(yǎng)人有贍（撫、扶）養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使家庭月（年）人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的；

⑥家庭成員在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)（法定勞動(dòng)年齡指年滿16周歲至退休年齡）并且有勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的；

⑦最低生活保障對(duì)象不得有出借身份證、低保證為他人進(jìn)行企業(yè)登記注冊(cè)、購(gòu)買(mǎi)房屋、購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛等行為。如已有上述情形的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理變更登記或過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)并提供情況說(shuō)明。否則，按本人所擁有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定;

⑧當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門(mén)規(guī)定不得享受最低生活保障的其他情形。

7、市民張先生：我原來(lái)是低保戶，去年找到一份工作，每月有一千多塊錢(qián)。今年我的低保就被取消了，難道找到工作就一定要取消低保嗎？

回答：縣級(jí)人民政府民政部門(mén)每年會(huì)組織開(kāi)展最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)對(duì)最低生活保障家庭的經(jīng)濟(jì)狀況定期核查。如果低保家庭的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)不再符合低保條件，將會(huì)按相關(guān)程序辦理最低生活保障金停發(fā)手續(xù)。

這里特別提醒大家：一是最低生活保障家庭成員應(yīng)當(dāng)積極配合縣級(jí)人民政府民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）有關(guān)核查工作。連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由拒不配合有關(guān)核查導(dǎo)致無(wú)法確定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以決定暫停發(fā)放其最低生活保障金。二是最低生活保障家庭中有就業(yè)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的工作；無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭狀況等相適應(yīng)的工作的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

當(dāng)然，為了確保低保戶穩(wěn)定就業(yè)，無(wú)后顧之憂，對(duì)低保家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，我省給予不超過(guò)一年時(shí)間的低保漸退期。比如：某低保戶通過(guò)幫扶就業(yè)，收入有了一定的增加，超出了當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)，按政策應(yīng)該退出低保。但這戶生活相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較困難，很不穩(wěn)定，很容易返貧，這種情況下，不是馬上取消這個(gè)家庭的低保待遇，而是繼續(xù)保留一定期限的低保待遇，在其收入和生活穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)后再取消低保。漸退期具體多久由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定，大家可以咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)。