今年以來，民政局緊緊圍繞年度重點工作，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，加快推進“四區(qū)一花園”建設，堅持以人民為中心，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，各項工作平穩(wěn)推進。
一、2023年工作開展情況
（一）推進黨風廉政教育走深走實。全面部署開展“五個機關”創(chuàng)建工作，推動我局黨員干部堅定理想信念、提升業(yè)務能力、強化理論武裝、轉(zhuǎn)變工作作風、增強紀律意識。同時，由局黨組帶頭上廉政黨課，利用“三學一比一評”平臺，各股室結(jié)合黨的二十大精神講授業(yè)務知識，通過計分評比，增強干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促進工作水平和能力的提高，形成“比學趕超”的良好局面。截止12底，已開展業(yè)務培訓15次、黨課4次和知識測試4次。
（二）堅決兜牢基本民生保障底線。根據(jù)湖南省重點民生實事項目實施意見文件精神，研究出臺《衡南縣民政局關于印發(fā)<2023年衡南縣“提高城鄉(xiāng)低保標準”重點民生實事項目實施方案>的通知》《關于印發(fā)<衡南縣2023年殘疾人“兩項補貼”重點民生實事項目實施方案>的通知》，適度提高困難群眾補助、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”等項目標準。截至12月底，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到650元/月/人和420元/月/人，分別累計發(fā)放資金1412.34萬元和6480萬元。特困供養(yǎng)標準按照城鄉(xiāng)低保標準的1.3倍相應提高，城市特困和農(nóng)村特困供養(yǎng)標準分別提高到845元/月/人和546元/月/人，共發(fā)放資金3529.32萬元。充分發(fā)揮臨時救助補充作用，截至12月底，共發(fā)放資金903.57萬元。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼每人每月均提高至80元，分別支出資金658.37萬元和1176.54萬元。
（三）不斷提升基本社會服務水平。一是重點民生實事工作穩(wěn)步推進。制定《2023年度特殊困難老年人家庭適老化改造實施方案》，完成全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）320戶特殊困難老年家庭適老化改造。同時，對全縣特困供養(yǎng)服務機構(gòu)開展“安聯(lián)網(wǎng)”建設，加強綜合監(jiān)管，防范化解安全風險，推動養(yǎng)老服務真抓實干工作，實現(xiàn)全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)安全隱患全面“清零”。目前該項目已通過公開招投標程序，總機房建設已啟動。對縣福利中心失能老人集中照護中心進行改擴建，新增護理型床位100張；二是未成年人保護工作有條不紊。推進留守兒童納入國家兜底監(jiān)護，打造“衡南家長”志愿服務特色品牌，開展“校園禁毒”、“防溺水”、“六·一”慰問、心理健康教育宣傳等一系列關愛兒童活動20余場次，累計服務近2000人次。全縣社會散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒基本生活費最低保障標準分別提高到1100元/月和1500元/月，截止12月底，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童分別發(fā)放資金335.42萬元和553.79萬元，為符合條件孤兒發(fā)放福彩圓夢助學金70人43.4萬元；三是開展慈善和專項救助。開展“迎新春送溫暖獻愛心”和“慈善一日捐”活動，共募集款物199萬元，發(fā)放慈善救助款物100余萬元，救助貧困群眾近千戶；開展流浪乞討人員專項救助活動，累計救助各類人員163人次，護送返鄉(xiāng)58人，為8名走失人員找到家人，實現(xiàn)家庭團聚；四是婚姻登記和福彩事業(yè)不斷發(fā)展。加大福彩各類宣傳，在宣傳福彩公益性的同時積極發(fā)展福彩新群體，截至12月底，我縣銷售福利彩票3118萬元，同比增幅9.1%；開展婚姻登記檔案電子化工作，現(xiàn)已錄入19755份登記檔案，完成率達100%；五是殯葬服務業(yè)務步入正軌。督促施工單位加快公墓示范園第一期“明孝園”建設進度，協(xié)助縣殯儀館制作公墓認購合同和公墓安葬證書。截止12底，縣殯儀館完成火化業(yè)務327例，實現(xiàn)營業(yè)收入110萬元.惠民減免2萬元，享受人數(shù)197人。
（四）基層治理效能明顯增強。充分發(fā)揮屋場懇談會基層治理“金鑰匙”作用，開展鄉(xiāng)“約”衡南——優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）評選活動，茶市鎮(zhèn)怡海村村規(guī)民約被評為湖南省第二批優(yōu)秀村規(guī)民約。基本完成全縣村、社區(qū)村級組織工作事務、機制牌子和證明事項集中清理工作。衡南縣泉湖鎮(zhèn)紅湖村被省民政廳表彰為“2023年度全省和諧社區(qū)建設示范單位”，基層治理工作被湖南日報重點報道；2022年全縣參加年檢的社會組織219家，參檢率達到96%，遠超全市年檢平均參檢率。開展社會組織參與鄉(xiāng)村振興行動暨參與“四個小屋”建設，制定《關于動員引導社會組織開展“四個小屋”建設的實施方案》，并在衡南縣黨政門戶網(wǎng)進行公告。截止目前，已完成“寶貝小屋”2間，“直播小屋”2間，“閱讀小屋”2間，“醫(yī)生小屋”1間，預計將在11月底全部投入使用；切實抓緊社會工作人才隊伍建設，推進志愿服務領域?qū)I(yè)人才隊伍不斷壯大，促進基層社工整體素質(zhì)提升，提高基層經(jīng)辦服務能力。
二、2024年工作計劃
（一）全面加強黨的領導。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于民政工作的重要指示批示精神，深入開展黨建標準化建設，持續(xù)開展“三學一比一評”活動，深化清廉民政建設，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，深入糾治“四風”問題，推動清廉民政建設向縱深發(fā)展。
（二）辦好重點民生實事。打好民生保障仗，適度提高困難群眾救助標準，推動社會救助信息化，完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核算評估辦法和臨時救助政策，充分發(fā)揮好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，建立完善多部門之間的信息共享機制，發(fā)揮“一門受理，協(xié)同辦理”的工作時效。
（三）推動養(yǎng)老服務體系建設。推動特困供養(yǎng)服務機構(gòu)由“鄉(xiāng)建鄉(xiāng)管”轉(zhuǎn)為“縣建縣管”，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)空間設計、功能配套、設施配置、裝飾標識、文化氛圍“五個統(tǒng)一”。持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務中心和居家社區(qū)養(yǎng)老服務建設，將老年食堂建設融入社區(qū)助老服務體系，做大做強“屋場養(yǎng)老”服務品牌。
（四）提升社會事務管理水平。加大愛殘助殘力度，推動“五大愛殘助殘專項行動”取得實效，依托線上全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)平臺，開展線下走訪入戶。深入推進殯葬改革和移風易俗宣傳，提升為民服務水平。規(guī)范流浪乞討人員救助管理，開展救助管理專項執(zhí)法檢查，全面落實救助對象保障政策。
（五）全面落實兒童福利政策。嚴格落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童基本生活保障政策，加強兒童福利領域信息員培訓，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記管理，推動社會組織參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務。
（六）健全完善基層治理體系。持續(xù)開展村（社區(qū)）組織活動場所清理規(guī)范化掛牌專項行動，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。加強村（居）規(guī)民約和自治章程指導，開展群眾說事、民情懇談等議事協(xié)商活動。開展各級村（社區(qū)）規(guī)范化、標準化建設試點。
（七）穩(wěn)妥推進區(qū)劃和地名管理。嚴格落實“三個不得”“三個轉(zhuǎn)變”要求，穩(wěn)慎開展區(qū)劃調(diào)整。推動地名普查成果轉(zhuǎn)化，開展優(yōu)秀地名文化宣傳活動，以鄉(xiāng)村地名設標助力鄉(xiāng)村振興。深化平安邊界建設，完善界線界樁管理長效機制。
（八）推動社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織全面領導，動員引導社會組織參與實施鄉(xiāng)村振興幫扶項目。完善登記管理機關、行業(yè)管理部門聯(lián)合審核機制，嚴把登記入口關。常態(tài)化開展打擊整治非法社會組織和“僵尸型”社會組織工作。按省市文件要求培育發(fā)展社區(qū)社會組織。
（九）推動慈善事業(yè)和社會工作發(fā)展。加強慈善文化宣傳，做大做優(yōu)慈善事業(yè)，創(chuàng)新慈善救助方式，探索推動“慈善+社工+志愿者服務”，提供民政四大領域?qū)I(yè)服務。加強社會工作人才隊伍建設，開展星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站創(chuàng)建。擦亮公益福彩品牌，深挖市場潛力，拓展購彩群體，實現(xiàn)福彩銷售穩(wěn)定逐年增長。
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