湘交安監(jiān)規(guī)〔2023〕6號
湖南省交通運輸廳
關(guān)于進(jìn)一步做好交通運輸行業(yè)安責(zé)險實施
有關(guān)事項的通知
各市州交通運輸局，廳直有關(guān)單位：
為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的實施意見》（湘政辦發(fā)﹝2018﹞62號）《湖南省交通運輸廳交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施意見》（湘交安監(jiān)〔2019〕59號）等法律法規(guī)及文件精神，全面加強(qiáng)我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險（以下簡稱“安責(zé)險”）工作，推動行業(yè)安責(zé)險市場健康發(fā)展，發(fā)揮安責(zé)險在防事故、保安全方面應(yīng)有的積極作用，促進(jìn)行業(yè)更高水平安全發(fā)展，結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、打造公平市場環(huán)境
（一）健全市場運作機(jī)制。按照政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作的方式推動安責(zé)險工作，凡提供經(jīng)銀保監(jiān)部門備案的交通運輸安責(zé)險產(chǎn)品（保險條款、費率），在商業(yè)信譽、償付能力水平、開展責(zé)任保險的業(yè)績和規(guī)模、擁有風(fēng)險管理專業(yè)資格和人員、為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防服務(wù)等方面具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力的保險機(jī)構(gòu)，均可在我省開展交通運輸行業(yè)安責(zé)險承保業(yè)務(wù)。
符合上述條件的保險機(jī)構(gòu)可以單獨或聯(lián)合承保安責(zé)險，承保后按要求將公司基本情況、服務(wù)承諾、事故預(yù)防服務(wù)管理實施方案等相關(guān)材料（詳見附件）報送省交通運輸廳。省交通運輸廳每年6月初在官網(wǎng)上公布或更新相關(guān)信息。2023年資料報送截止時間為2023年4月31日。
（二）科學(xué)完善費率機(jī)制。各保險機(jī)構(gòu)要按照“保本微利”原則，根據(jù)交通運輸行業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域情況實行差別費率和浮動費率，科學(xué)厘定安責(zé)險基準(zhǔn)費率，并根據(jù)投保企業(yè)事故記錄和等級、隱患排查治理情況和安全風(fēng)險程度等綜合確定保險費率浮動機(jī)制等，助力企業(yè)紓困解難、降低安全風(fēng)險。
（三）強(qiáng)化事故預(yù)防服務(wù)。保險機(jī)構(gòu)要按不低于實收保費20%的比例提取事故預(yù)防費，專款專用，據(jù)實列支，按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ9010-2019）和省交通運輸廳有關(guān)事故預(yù)防服務(wù)要求，統(tǒng)籌組織開展好跨地區(qū)、基礎(chǔ)性、行業(yè)性的事故預(yù)防服務(wù)工作，針對不同的參保情形提供個性化事故預(yù)防服務(wù)，明確事故預(yù)防服務(wù)的內(nèi)容、方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，同時提高服務(wù)質(zhì)量。
二、建立服務(wù)評價體系
承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求做好承保、理賠和事故預(yù)防服務(wù)等工作，并在3個工作日內(nèi)如實、完整地將相關(guān)信息上傳湖南交通運輸行業(yè)安責(zé)險信息管理平臺。省交通運輸廳將對行業(yè)安責(zé)險服務(wù)情況進(jìn)行定期評價，重點對保險機(jī)構(gòu)的理賠、事故預(yù)防服務(wù)、客戶投訴等指標(biāo)進(jìn)行分級評價并適時公示評價結(jié)果，引導(dǎo)投保企業(yè)向優(yōu)質(zhì)保險公司購買安責(zé)險，督促服務(wù)水平靠后保險公司改進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)，推動行業(yè)安責(zé)險服務(wù)水平整體提升。
三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理
各級交通運輸部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安責(zé)險的日常監(jiān)督管理，督促交通運輸企業(yè)按要求投保安責(zé)險，嚴(yán)格依法依規(guī)打擊各種違法違規(guī)行為；要督促相關(guān)企業(yè)做到行業(yè)安責(zé)險應(yīng)保盡保，對應(yīng)保未保的企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定予以處罰。交通運輸部門要針對保險機(jī)構(gòu)虛假宣傳、惡意低價承保、商業(yè)賄賂、未按規(guī)定使用經(jīng)備案的條款費率、給予合同外利益、未按合同約定承保和委托不合格中介機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)等行為，要及時將有關(guān)情況通報銀保監(jiān)、市場監(jiān)管等部門。投保企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，事故調(diào)查要倒查保險機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)開展情況。對保險機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)不到位、質(zhì)量較差等行為，交通運輸部門應(yīng)當(dāng)商銀保監(jiān)部門提出整改要求，對拒不整改的，依法追究其法律責(zé)任。
本通知自2023年3月28日起施行，有效期三年。
附件：1.湖南省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險承保機(jī)構(gòu)報送資料清單
2.承諾函（范本）
湖南省交通運輸廳
2023年3月26日
附件1
湖南省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險
承保機(jī)構(gòu)報送資料清單
（一）保險湖南分公司相關(guān)資料
1.營業(yè)執(zhí)照影印件
2.保險許可證影印件
3.省級服務(wù)團(tuán)隊及事故預(yù)防風(fēng)控服務(wù)團(tuán)隊設(shè)置情況
4.市（州）、縣（市、區(qū)）分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
注：共保體僅主承保方提供上述資料，從共方僅提供營業(yè)執(zhí)照、保險許可證影印件、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
（二）經(jīng)銀保監(jiān)部門備案的安責(zé)險保險條款、費率
注：共保體從共方無需提供
（三）近三年開展責(zé)任保險業(yè)績，近一年類似行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險承保資質(zhì)情況
（四）交通運輸行業(yè)安責(zé)險事故預(yù)防實施方案
（五）共保協(xié)議（僅共保體主承保方提供）
（六）承諾函
附件2
承諾函（范本）
致：湖南省交通運輸廳：
我公司就參加湖南省交通運輸行業(yè)安責(zé)險服務(wù)期間有關(guān)事項承諾如下：
一、報送資料真實有效。我公司向省交通運輸廳報送的申請參與提供安責(zé)險服務(wù)的資料真實有效；如有弄虛作假，一經(jīng)查實，我公司自愿退出湖南省交通運輸行業(yè)安責(zé)險承保業(yè)務(wù)兩年。
二、嚴(yán)格遵守湖南省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險相關(guān)承保和服務(wù)的要求規(guī)定。嚴(yán)格按照公司報備的保險條款、費率開展服務(wù)。
三、規(guī)范服務(wù)，正當(dāng)競爭。規(guī)范承保、理賠、事故預(yù)防等服務(wù)，正當(dāng)競爭，嚴(yán)格約束員工。杜絕返點代替服務(wù)的行為，杜絕給予或承諾給予參保單位回扣費用、返還手續(xù)費等保險合同約定外的利益以及虛假宣傳、不足額承保、惡意低價競爭、商業(yè)賄賂等擾亂市場秩序行為。一經(jīng)查實，我公司自愿退出湖南省交通運輸行業(yè)安責(zé)險承保業(yè)務(wù)兩年。
四、對投保企業(yè)的投保和理賠申請，無正當(dāng)理由不予以拒保、拒賠。
五、嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等文件規(guī)定，足額投入事故預(yù)防費，嚴(yán)格事故預(yù)防經(jīng)費管理，健全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)制度，設(shè)立專門事故預(yù)防風(fēng)控服務(wù)團(tuán)隊。
六、及時將保單等相關(guān)資料錄入“湖南交通運輸行業(yè)安責(zé)險信息管理平臺”。承保安責(zé)險后3個工作日內(nèi)，我公司將承保保單錄入該信息管理平臺；承保安責(zé)險后3個月內(nèi)，我公司將相關(guān)事故預(yù)防服務(wù)報告、合同、照片等錄入該信息管理平臺。
七、不違反湖南省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險的其他有關(guān)規(guī)定。
八、每季度，我公司將承保企業(yè)清單及服務(wù)報告匯總成冊、加蓋公章，報送省交通運輸廳牽頭處室。
保險公司名稱（蓋章）：
年 月 日
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
抄送：湖南省銀保監(jiān)局。
湖南省交通運輸廳辦公室 2023年3月28日印制
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