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衡南縣交通運(yùn)輸局2023年總結(jié)和2024年工作計劃

衡南縣交通運(yùn)輸局

（2023年12月5日）

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通運(yùn)輸主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣直兄弟單位的配合下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實上級決策部署，緊緊圍繞交通運(yùn)輸工作實際，出色完成了全年既定目標(biāo)和各項任務(wù)。：

一、工作情況匯報

（一）堅持項目為先，強(qiáng)壯交通骨架。一是項目建設(shè)情況。1.衡永高速。目前主干線完成路基建設(shè)，現(xiàn)正在進(jìn)行路面施工；譚子山聯(lián)絡(luò)線正在進(jìn)行路基建設(shè)，整個項目建設(shè)正有條不紊推進(jìn)。2.千噸級碼頭。衡南云集特變電工重件碼頭規(guī)劃調(diào)整工作，縣政府專題向省交通廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。4個專項報告正在編制當(dāng)中，我局和技術(shù)單位正在向省廳有關(guān)處室積極對接。3.S337衡南縣花橋至泉溪公路。項目建設(shè)里程19.9公里，國省補(bǔ)助資金1.2億元，起點花橋鎮(zhèn)高新村，終點洪山高速彩虹橋。2023年5月省廳通過項目工可復(fù)評，9月份省規(guī)劃辦出具技術(shù)審查報告，10月底省廳已出具行業(yè)意見，該項目已具備開工條件。3、農(nóng)養(yǎng)省道。S213、S214批復(fù)計劃13.981公里，國省補(bǔ)助資金0.1559億元，計劃已經(jīng)下達(dá)。4、農(nóng)村“三路”建設(shè)。全年任務(wù)數(shù)為127.06公里，已基本完成。二是項目前期規(guī)劃情況。1.衡南縣泉南高速硫市收費(fèi)站至S339公路。項目建設(shè)里程1.9公里，國省補(bǔ)助資金0.107億元。11月底省廳將出具行業(yè)意見，2024年元月份啟動項目施工圖設(shè)計工作，爭取2024年完成設(shè)計批復(fù)及征地拆遷工作，開工建設(shè)。2.S339衡南縣車江至硫市至茅市公路。項目建設(shè)里程35公里，按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國省補(bǔ)助資金1.225億元。目前已啟動工可編制工作。3.G322河市至寶蓋公路。項目總里程39.9km，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，國省補(bǔ)助資金2.9億元，目前工可報告已重新編制，正在進(jìn)行勘測，爭取2024年開工。4.S222譚子山至茅市公路。項目總里程20km，已納入“十四五”中期調(diào)規(guī)國省道提質(zhì)改造計劃，國省補(bǔ)助資金0.7億元。5.S219至南岳機(jī)場公路（松江萬家山至南岳機(jī)場）。項目里程5km（已實施3.3公里，未實施1.7公里），國省補(bǔ)助資金0.56億元。

（二）堅持安全為基，守牢生命底線。一是客貨運(yùn)輸。圓滿完成了對全縣13家道路運(yùn)輸企業(yè)（普貨7家，客運(yùn)3家，客運(yùn)站1家，危貨1家、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)1家）、10家駕駛員培訓(xùn)企業(yè)的年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作。春運(yùn)、國慶、中秋等重大節(jié)假日期間，共投入客車1360輛，共計26280班次，發(fā)送旅客356.8萬人，水運(yùn)方面安全渡運(yùn)旅客約2.6萬人次。做到運(yùn)輸暢通，無滯留旅客、無重大交通事故發(fā)生，圓滿完成重大節(jié)假日期間旅客運(yùn)輸任務(wù)。二是工程建設(shè)。汲取近兩年來工程事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)深化質(zhì)量安全監(jiān)督管理，重點對升級改造工程半封閉施工安全隱患進(jìn)行督查，對交通開工項目實行開工第一課講安全全覆蓋，指導(dǎo)施工企業(yè)做好指引、防護(hù)工作。三是水上交通。重點加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合信息平臺對全縣渡口碼頭實行全天候實時監(jiān)管，及時掌握渡運(yùn)情況。組織水上執(zhí)法力量對渡口安全檢查，嚴(yán)厲查處違章操作、冒險航行、超載運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為，累計出動水上安全執(zhí)法監(jiān)督檢查179人次，糾正轄區(qū)渡船違章行為3起。嚴(yán)格落實各項安全措施及惡劣天氣情況下的禁航、禁渡規(guī)定，共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息23次。四是公路路域環(huán)境。全面排查治理農(nóng)村道路安全隱患點，對缺失和損壞的波形護(hù)欄、警示牌、減速帶、警示樁、損毀路面進(jìn)行及時修復(fù)和補(bǔ)齊，共整改18處安全隱患點。累計出動執(zhí)法車輛150臺次，執(zhí)法人員300人次，共巡查國、省干線和縣鄉(xiāng)公路總里程850余公里，發(fā)放路政宣傳資料5000余份，清理勸阻打麥曬場等公路障礙物8處，拆除公路兩側(cè)非標(biāo)物20處，拆除廣告牌2處，驅(qū)離解散公路擺攤設(shè)點3處，有力保護(hù)了全縣公路路產(chǎn)路權(quán)。五是治理超限超載。充分利用五套非現(xiàn)場執(zhí)法不停車檢測系統(tǒng)和云市精檢系統(tǒng)以及五個治超中隊的機(jī)動巡查，對超限超載車輛形成了全天候無死角的動態(tài)監(jiān)控，有效遏制了車輛超限超載勢頭。六是鐵路環(huán)境安全。截止目前，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共完成119處整治任務(wù)。瓦園站“一橋一涵”工程建設(shè)正在進(jìn)行。云集、三塘、譚子山三處立標(biāo)打樣點正在有序推進(jìn)。七是兩客一危動態(tài)監(jiān)控。我局在全市范圍內(nèi)率先將交通運(yùn)輸領(lǐng)域不同部門的監(jiān)管系統(tǒng)整合到交通運(yùn)輸信息中心，安排專人24小時對“兩客一危”車輛、水上渡口碼頭等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

（三）堅持作風(fēng)為魂，優(yōu)化營商環(huán)境。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力。旗幟鮮明講政治的高度狠抓作風(fēng)建設(shè)，以真抓實干的態(tài)度推進(jìn)各類交通工作，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升執(zhí)行力，從嚴(yán)從緊落實中央八項規(guī)定精神，努力建設(shè)一支政治堅定、銳意進(jìn)取、勤政廉潔的高素質(zhì)隊伍。二是簡化審批流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)。以便民為導(dǎo)向，大力推進(jìn)“放管服”改革。依法受理各類行政許可申請979件，辦理車輛年審876臺。全面公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，做到行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力，共梳理權(quán)責(zé)清單109項。上報交通信息13條，公開政府信息17條。辦理網(wǎng)上輿情、網(wǎng)友留言365件，12345政務(wù)服務(wù)熱線147件，按時回復(fù)率100%，做到事事有反饋，件件有落實。三是積極妥處信訪問題。近年來，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，特別是許達(dá)縣長和劉峰副縣長的親自調(diào)度下，我們積極妥處了省委巡查組交辦的西湖貨運(yùn)站歷史遺留問題、干部職工集資遺留問題、衡永高速施工落石上訪問題、三塘508公交線路移交問題、縣城7路矛盾等信訪問題。正在化解縣城3路車與106路公交車矛盾糾紛、向陽街道退伍老兵乘坐公交優(yōu)待信訪歷史遺留問題。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村公路項目制約較大。農(nóng)村公路項目建設(shè)因受國土用地、基本農(nóng)田等條件制約，部分公路新改建線路線型差，等級標(biāo)準(zhǔn)低，局部地段難以達(dá)到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，存在安全隱患。農(nóng)村公交運(yùn)行難。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步深化，農(nóng)村常住人口逐年減少，農(nóng)村公交一直是虧本運(yùn)行，農(nóng)村公交公司運(yùn)行舉步維艱，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

（二）治超工作存在盲區(qū)。目前我縣上規(guī)模的貨運(yùn)源頭企業(yè)都已安裝源頭監(jiān)控和進(jìn)出場監(jiān)控攝像頭，源頭管控到位。但仍有較多分布在鄉(xiāng)、村道上的小作坊、小料場存在源頭非法超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象，光靠交通運(yùn)輸部門路面巡查，難以徹底整治到位。受疫情影響，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)虧損嚴(yán)重，直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的投入。

（三）安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是局機(jī)關(guān)和局屬各單位的安全工作經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響到安全工作的正常開展。二是安全隱患整改經(jīng)費(fèi)不足，主要體現(xiàn)在渡口渡船維修改造經(jīng)費(fèi)缺失。近年來，縣財政一直沒有安排此類經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致渡口渡船維修改造不能及時完成，隱患不能消除，給渡運(yùn)帶來了一定的安全隱患。

三、下步工作打算

（一）推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大增資跑項力度，進(jìn)一步跟省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行匯報，以我縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”省級示范縣、賀江公路榮獲湖南省最美農(nóng)村路為契機(jī)，爭取更多好的重大交通項目落戶衡南。

（二）堅決守住交通安全底線。一是強(qiáng)化安全事故隱患防治。突出抓好重大隱患路段、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚媛鋵?/span>交通運(yùn)輸事故隱患“一單五制”閉環(huán)管理。二是集中開展系列整治行動。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強(qiáng)力推進(jìn)“隱患清零”行動和船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，常態(tài)化整治鐵路沿線安全隱患。三是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理保障。強(qiáng)化特殊時段安全監(jiān)管和應(yīng)急保障，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班制度，及時、準(zhǔn)確報送信息，全力抓好重大假日、五一黃金周交通安全工作。

（三）傾力筑牢治超防線。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的要求，形成“交通+交警+行業(yè)監(jiān)管部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法”的聯(lián)合執(zhí)法模式。建立完善源頭治超聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制、源頭與路面聯(lián)合治超聯(lián)動長效機(jī)制。對超限超載違法較為嚴(yán)重的地區(qū)、路段，組織轄區(qū)治超成員單位有針對性地聯(lián)合開展路面、源頭超限超載集中或?qū)ｍ椪喂ぷ鳎嬲龑崿F(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治，形成治超工作合力。利用S219車江、G322譚子山、S337洪山等路段不停車檢測系統(tǒng)，形成多層次、多樣性、網(wǎng)格化的治超體系。