衡南縣交通運輸局2022年工作總結(jié)暨2023年工作計劃
衡南縣交通運輸局
（2022年12月29日)
2022年，面對新冠疫情多點爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通運輸主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實上級決策部署，緊緊圍繞交通運輸工作實際和疫情防控安排部署，出色的完成了全年既定目標(biāo)和各項任務(wù)。特別是在“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建工作上，全局干部職工迎難而上，砥礪前行，履職盡責(zé)，不辱使命，成功創(chuàng)建了湖南省“四好農(nóng)村路”省級示范縣，現(xiàn)就我局2022年2022年各項重點工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）四好農(nóng)村路創(chuàng)建方面。四好農(nóng)村路省級示范縣創(chuàng)建工作是我局2022年全年工作的重中之重。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我局通過聚焦鄉(xiāng)村全面振興、激活內(nèi)生動力、服務(wù)質(zhì)量水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展這四個抓手，在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、營運上狠下功夫。花小錢，辦大事，重點打造了向陽街道32.1公里、岐山鎮(zhèn)27.5公里的四好農(nóng)村路示范片區(qū)，建成了一批小康致富路、平安放心路、美麗鄉(xiāng)村路、美好生活路。我縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣已在省交通運輸廳官網(wǎng)公示并通過。
（二）項目建設(shè)方面。一是強(qiáng)勢推進(jìn)重點項目建設(shè)。衡永高速建設(shè)采取問題交辦雙清單制，一月一調(diào)度、一月一落實，穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷掃尾工作，圓滿完成了個案處理和邊線房問題，進(jìn)一步優(yōu)化了施工環(huán)境，構(gòu)建了良好路地關(guān)系，為項目按期完工提供了堅實保障。做好了江口渡改橋項目協(xié)調(diào)配合工作，預(yù)計大橋主橋2022年年底合攏，2023年上半年通車。加快泉溪大橋危橋改造工程進(jìn)度，確保2022年底完成水下樁基工程。二是穩(wěn)步推進(jìn)前期項目。G322衡南河市至寶蓋公路、衡南縣泉南高速硫市收費站至S339公路、S337衡南縣花橋至泉溪公路項目目前工可報告已編制。我局多次赴省廳進(jìn)行匯報，省廳已組織初評，年底將進(jìn)行復(fù)審。三是扎實建好農(nóng)村公路。2022農(nóng)村公路“三路”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)共20個，58公里，目前共完成27.015公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級19.895已在招標(biāo)，剩余均已完成路基建設(shè)，正在完成設(shè)計、財評、招標(biāo)等前期工作,年底可全部完成。
（三）運輸行業(yè)監(jiān)管方面。一是疫情防控堅持常態(tài)落實。從四月份開始，派出全局干部職工輪流支援我縣五個高速公路卡口疫情防控工作，24小時值班值守，守好了衡南第一道關(guān)口。常態(tài)化組織道路運輸行業(yè)從業(yè)人員定期開展核酸檢測工作，開展春運、清明、五一、中秋、國慶等重點時段疫情防控專項督查檢查，截至目前，下發(fā)關(guān)于疫情防控各項通知、文件36件、累計檢測人次達(dá)到15000人次、累計檢查道路運輸企業(yè)疫情防控落實情況共計27家。二是政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步落實大力推進(jìn)全程網(wǎng)辦、網(wǎng)上預(yù)約辦理、容缺辦理等工作措施，進(jìn)一步在精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批流程、提高審批效率、在為企為民服務(wù)上下功夫。半年來，共受理資格證年度信譽(yù)考核2243件；《道路運輸證》年度審驗2563件；機(jī)動車維修企業(yè)備案2家；涉路許可7件;企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可8戶；個體車輛許可483戶。辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，贏得了企業(yè)及群眾的好評。三是公交服務(wù)堅持惠民為民。始終堅持“安全第一、服務(wù)至上”的理念，為消除道路交通安全隱患及結(jié)合群眾出行需要，在泉溪大橋危橋改造期間我們根據(jù)老百姓出行需求及時調(diào)整部分公交車運營線路。并結(jié)合人大代表提案，經(jīng)過調(diào)研，新開通云集至三塘工業(yè)園公交線路。通過積極努力，全縣375個建制村100%通班線車。先后開通了縣城公交1路、2路、3路公交，完成了向陽片區(qū)、泉溪片區(qū)、三塘片區(qū)的農(nóng)村班線公交化改造工作,縣城周邊20公里范圍內(nèi)實現(xiàn)公交線網(wǎng)全覆蓋，公交化運營率達(dá)70%以上，滿足了我縣人民群眾的出行需求。
（四）安全監(jiān)管方面。聘請“第三方”檢查組對全縣“兩客一危”運輸企業(yè)每季度開展安全檢查，制訂《貫徹落實底線工作“五全一常態(tài)”機(jī)制實施方案》以及《衡南縣交通運輸企業(yè)安全檢查表》。排查隱患200余項，將1家企業(yè)列入“重點監(jiān)管”名單；完成了G322國道棉花山段安全隱患整改工程，對棉花山路段進(jìn)行切彎降坡，硬化路肩，增加安全標(biāo)志標(biāo)線等，有效緩解該路段交通事故多發(fā)問題；做好了公路路域環(huán)境整治工作，全縣共采集“四違”(違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營)數(shù)據(jù)136項，完成整改40余處。
（五）治超工作方面。治超信息平臺初步實現(xiàn)了省、市、縣、站四級聯(lián)網(wǎng)，1個固定治超站、2家20萬噸以上重點源頭企業(yè)、28家20萬噸以下的貨物源頭企業(yè)、全縣重要路段重要卡口和2處不停車（非現(xiàn)場執(zhí)法）檢測系統(tǒng)接入交通綜合信息平臺；發(fā)動人民群眾參與治超，在源頭企業(yè)、在建工地等重點部位懸掛宣傳橫幅 40余條，鼓勵廣大群眾參與治超工作，積極舉報超限超載行為，堅持打治超的人民戰(zhàn)爭，今年共接到群眾舉報線索30余條，查實并實施處罰18條，共檢測車輛3.5萬余臺，處罰超限超載車輛400余臺，卸載轉(zhuǎn)運4600余噸。
（六）交通治理標(biāo)準(zhǔn)化方面。對縣城內(nèi)50個公交站臺的商業(yè)廣告進(jìn)行清理，將主干道的公交站臺全部更換為公益廣告，目前公益廣告覆蓋率達(dá)90%；全面深入開展普通國省道路域環(huán)境治理 “攻堅月”活動，將交通治理標(biāo)準(zhǔn)化延伸到各路域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)道，對公路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、安全護(hù)欄等交通安全設(shè)施進(jìn)行了摸排，建立了整治工作臺賬，明確了整改時限。對省道S219線全線22.952公里實施標(biāo)準(zhǔn)化治理。共清理石砌水溝5370m、土溝清淤7210m；全路段行道樹刷白，剪枝；完成G322大中修5.7公里、完成路面修補(bǔ)2萬4千平方、完成水溝清理32公里、完成路肩雜草清理52公里。完成標(biāo)志標(biāo)牌安裝修補(bǔ)300余塊。路政執(zhí)法隊員全員全天候到國省道進(jìn)行集中整治，已完成整治亂堆亂放、亂搭亂建和非公路標(biāo)志等行為41處，為全面完成路域環(huán)境整治目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
（七）建議和提案辦理工作方面。2022年，我局共收到提案建議47件，其中人大建議34件（市人大3件，縣人大31件），政協(xié)提案13件，涉及道路管養(yǎng)、建設(shè)、改造、通道綠化和橋梁修建方面40件，涉及物流、公交運營等方面7件。我們經(jīng)過對提案和建議的梳理、分析、調(diào)研，并與代表、委員見面或電話溝通后，目前提案建議均已辦結(jié)并書面回復(fù)，有些提案建議因資金、計劃和實施周期所限，目前還在繼續(xù)跟進(jìn)，并跟代表、委員做好了政策解釋工作，切實做到了見面率、回復(fù)率、滿意率三個100%。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村公路項目制約較大。農(nóng)村公路項目建設(shè)因受國土用地、基本農(nóng)田等條件制約，部分公路新改建線路線型差，等級標(biāo)準(zhǔn)低，局部地段難以達(dá)到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，存在安全隱患。農(nóng)村公交運行難。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步深化，農(nóng)村常住人口逐年減少，農(nóng)村公交一直是虧本運行，近年來受疫情影響，農(nóng)村公交公司運行更加舉步維艱，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（二）治超工作存在盲區(qū)。目前我縣上規(guī)模的貨運源頭企業(yè)都已安裝源頭監(jiān)控和進(jìn)出場監(jiān)控攝像頭，源頭管控到位。但仍有較多分布在鄉(xiāng)、村道上的小作坊、小料場存在源頭非法超限超載運輸現(xiàn)象，光靠交通運輸部門路面巡查，難以徹底整治到位。受疫情影響，道路旅客運輸企業(yè)虧損嚴(yán)重，直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的投入。
（三）安全經(jīng)費嚴(yán)重不足。一是局機(jī)關(guān)和局屬各單位的安全工作經(jīng)費不足，嚴(yán)重影響到安全工作的正常開展。二是安全隱患整改經(jīng)費不足，主要體現(xiàn)在渡口渡船維修改造經(jīng)費缺失。近年來，縣財政一直沒有安排此類經(jīng)費，導(dǎo)致渡口渡船維修改造不能及時完成，隱患不能消除，給渡運帶來了一定的安全隱患。三是停泊區(qū)工作經(jīng)費不到位。我縣目前有三個停泊區(qū)，分布在湘江和耒水水域，去年按照縣政府工作安排，縣水利局將停泊區(qū)管理工作移交給我局，但是工作經(jīng)費沒有一并移交，導(dǎo)致停泊區(qū)管理工作難以到位。
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)做好疫情防控工作。科學(xué)研判，加強(qiáng)行業(yè)管理力度。優(yōu)化運力調(diào)配，科學(xué)安排客運班次，根據(jù)最新中高風(fēng)險地區(qū)名單，加強(qiáng)道路客運管控，及時暫停往來中高風(fēng)險地區(qū)的客運班線，針對客運站場、快遞物流企業(yè)等重點場所，開展上門服務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，落細(xì)人、車、站的疫情防控舉措，制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案。所有公交、出租車輛嚴(yán)格實行“一車一碼，上車必掃碼、口罩必佩戴”。黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合主題黨日活動，在各卡點設(shè)立黨員服務(wù)崗，針對群眾緊急需求給予貼心服務(wù)，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚，用實際行動，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
（二）推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大增資跑項力度，進(jìn)一步跟省交通運輸廳進(jìn)行匯報，以我縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”省級示范縣為契機(jī)，爭取更多好的重大交通項目落戶衡南。
（三）堅決守住交通安全底線。一是強(qiáng)化安全事故隱患防治。突出抓好重大隱患路段、道路運輸、水路運輸、工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚媛鋵?/span>交通運輸事故隱患“一單五制”閉環(huán)管理。二是集中開展系列整治行動。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強(qiáng)力推進(jìn)“隱患清零”行動和船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，常態(tài)化整治鐵路沿線安全隱患。三是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理保障。強(qiáng)化特殊時段安全監(jiān)管和應(yīng)急保障，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班制度，及時、準(zhǔn)確報送信息，全力抓好重大假日、五一黃金周交通安全工作。
（四）深入開展交通治理標(biāo)準(zhǔn)化。對一階段交通治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行回頭看，防止反彈，對標(biāo)對表逐一落實到位。安排專人對全縣公交站臺、站牌進(jìn)行定期巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，由交通運輸站場服務(wù)中心安排專人進(jìn)駐云集客運站負(fù)責(zé)客運站交通治理標(biāo)準(zhǔn)化工作；公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將嚴(yán)格按照通國省道基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面排查和整治公路路基、路面、排水設(shè)施、防護(hù)工程、橋梁、公路安全設(shè)施，保障其處于良好的技術(shù)狀態(tài)和安全保障水平。
（五）傾力筑牢治超防線。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的要求，形成“交通+交警+行業(yè)監(jiān)管部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法”的聯(lián)合執(zhí)法模式。建立完善源頭治超聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制、源頭與路面聯(lián)合治超聯(lián)動長效機(jī)制。對超限超載違法較為嚴(yán)重的地區(qū)、路段，組織轄區(qū)治超成員單位有針對性地聯(lián)合開展路面、源頭超限超載集中或?qū)ｍ椪喂ぷ鳎嬲龑崿F(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治，形成治超工作合力。啟動S219車江、G322譚子山、S337洪山等路段不停車檢測系統(tǒng)，形成多層次、多樣性、網(wǎng)格化的治超體系。
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