2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃
衡南縣交通運輸局
（2021年12月）
一、總結(jié)2021年
（一）完成了建設(shè)任務(wù)。一是投資完成情況。今年是"十四五"開局之年，截止目前共完成交通投資1.4億元，還有0.8億正在實施尚未入庫，預計12月底全部入庫，可以超額完成年度投資計劃任務(wù)。二是交通建設(shè)項目情況。啟動了G322河市至寶蓋公路、S337花橋至泉溪公路、泉南高速硫市收費站至S339公路和衡南南岳機場至S219公路等項目的前期工作。穩(wěn)步推進衡永高速公路衡南段協(xié)調(diào)服務(wù)工作，有效保障了重點項目施工環(huán)境，征地拆遷、集中安置等工作有序進行，為2023年工程竣工通車奠定了堅實基礎(chǔ)。及時調(diào)整思路，啟動了"十三五"計劃內(nèi)未完成自然村通水泥路實施工作。三是"十四五"交通規(guī)劃情況。完成A級旅游景點及湖南省鄉(xiāng)村旅游景點42個、旅游集散公路6條、空港物流園1個、客運樞紐1個、城市客運公交首末站3個、停保站1個、城鄉(xiāng)公交首末站50個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站15個、渡口碼頭改造2個、連接園農(nóng)林牧漁特色產(chǎn)業(yè)區(qū)道路97條166.5公里等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，上報省市納入"十四五"交通項目規(guī)劃庫。
（二）規(guī)范了行業(yè)秩序。一是專項整治成果顯著。鐵路沿線安全環(huán)境整治工作，完成210處省市交辦的鐵路安全隱患點整治，14處鐵路人行立交通道便道連接，24處普鐵柵欄缺口封閉等工作。全市唯一兩處2處鐵路道口立交改造（"平改立"）工作均在我縣，正在全力推進，預計年內(nèi)可以完工。二是治超工作全面覆蓋。科技治超方面，完成3套不停車檢測系統(tǒng)（G322線冠市段、S336線咸塘段、S219線車江段）新建和2套不停車預檢系統(tǒng)升級改造工作（G322線譚子山段、S337線洪山段）以及非現(xiàn)場執(zhí)法信息平臺終端建設(shè)。源頭治超方面，要求全縣所有源頭企業(yè)在進出口安裝監(jiān)控攝像頭并接入全縣交通綜合信息平臺，實現(xiàn)時實監(jiān)控。路面治超方面，加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警等單位聯(lián)動聯(lián)治，提升執(zhí)法效率和執(zhí)法效果。依法打擊阻擾執(zhí)法、暴力抗法等行為，有效降低了全縣普通國省干線超限超載率。三是高位推動"網(wǎng)絡(luò)貨運"建設(shè)。全面貫徹落實"一主一特雙總部"發(fā)展規(guī)劃要求，以支持我縣物流龍頭企業(yè)湖南中眾衡物流有限公司發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運為主抓手，全力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟。正式出臺了《衡南縣支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，參與上級組織的"兩圖兩庫兩池兩報告"的編制，陪同專家組進行實地調(diào)研，完成相關(guān)資料的整理。
（三）守住了安全底線。一是抓好水上交通安全。嚴格執(zhí)行 "六不發(fā)航"等制度，深入開展水上交通安全生產(chǎn)大巡查大檢查大整治、非法碼頭渡口專項整治等行動，檢查各類船舶713次，下達《安全隱患整改通知書》11份，清理"僵尸船"70余艘。水上交通"安全隱患清零"工作得到了省檢查組的高度肯定。二是抓好道路交通安全。加強"兩客一危"車輛動態(tài)監(jiān)控，以道路運輸"隱患清零"行動為抓手，全面開展道路運輸行業(yè)專項整治，共打擊非法經(jīng)營行為680余起，暫扣車輛289臺。同時，加強了對客運車輛和危險貨物運輸車輛監(jiān)督力度。
二、存在的不足
（一）從發(fā)展客觀現(xiàn)狀來看，近些年，衡南鐵路、機場、公路、水運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有了長足進步，但受地理環(huán)境、區(qū)域位置、經(jīng)濟發(fā)展等現(xiàn)實因素的影響，部分農(nóng)村公路網(wǎng)呈"樹枝"狀、"魚刺"狀，有的村與村之間沒有連接，形成"斷頭路"，農(nóng)村循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，農(nóng)村公路對自然村和鄉(xiāng)村旅游點、資源點、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等節(jié)點的覆蓋、銜接不足，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整優(yōu)化。
（二）從交通行業(yè)自身來看。交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)偏低，缺少交通管理和執(zhí)法的研究型人才和綜合型的法律人才，執(zhí)法人員法律知識基礎(chǔ)薄弱，導致執(zhí)法程序不科學、對國家的總體政策把握不準，對交通執(zhí)法中存在的深層次矛盾未能及時提出解決的辦法和建議等，從而出現(xiàn)因治超執(zhí)法不規(guī)范被舉報的問題。
（三）從為民辦實事來看。近年來，雖然加大了交通建設(shè)跑項爭資力度，但仍與人民群眾的期盼有較大差距；加之偏遠鄉(xiāng)村客運線路客源不足持續(xù)虧本，導致部分線路停運或運力投入不足。對此，我們要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，進一步堅定必勝決心信心，堅持穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、善作善成、久久為功，不斷推動我縣交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、2021年工作計劃
（一）推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一加快重點項目建設(shè)。加快衡永高速公路建設(shè)，按期保質(zhì)完成征地拆遷安置工作，確保年內(nèi)正式動工建設(shè)。加快前期工作進度，確保G322河市至寶蓋公路、S337花橋至泉溪公路、泉南高速硫市收費站至S339公路和衡南南岳機場至S219公路等項目開工。二推進民生實事項目建設(shè)。壓實責任，督促縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設(shè)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路建設(shè)主體責任。確保民生實事項目按質(zhì)按量完成。三提速站場項目建設(shè)。按時序進度推進土谷塘湘江特大橋、泉溪大橋危橋改造、云集千噸級碼頭和茭河口防洪渡口等項目建設(shè)，確保土谷塘湘江特大橋按期通車，泉溪大橋危改、云集千噸級碼頭年內(nèi)啟動項目建設(shè)，茭河口防洪渡口項目全面竣工。
（二）大力建設(shè)"四好農(nóng)村路"。啟動"四好農(nóng)村路"示范縣創(chuàng)建工作，制定"四好農(nóng)村路"示范縣活動工作方案。全面完成省市下達的年度公路建設(shè)目標任務(wù)，全面落實"縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管"的管理體制，養(yǎng)護工作機制更加有效靈活，成功創(chuàng)建為全省"四好農(nóng)村公路"示范縣，力爭2022年全省"四好農(nóng)村公路"示范縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我縣召開。
（三）增強行業(yè)現(xiàn)代治理效能。一要鐵腕治理超限超載。持續(xù)強化駐點和流動執(zhí)法，全面推行治超非現(xiàn)場執(zhí)法，主動協(xié)調(diào)公安交警與路政管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法（"路警聯(lián)合治超"），提升執(zhí)法效率和執(zhí)法效果。強化落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治超屬地管理責任，全面落實治超行業(yè)監(jiān)管責任，確保全縣普通國省干線超限超載率控制在1%以內(nèi)。二要精細化監(jiān)管行業(yè)。道路運輸方面，嚴把貨運經(jīng)營資質(zhì)審驗關(guān)、道路運輸車輛年審關(guān)、從業(yè)人員入門關(guān)，進一步加強客貨運企業(yè)、維修駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核。水路運輸方面，加強企業(yè)經(jīng)營行為動態(tài)監(jiān)管，維護水路運輸市場秩序。指導港口碼頭企業(yè)落實環(huán)保要求，切實加強水污染防治。三要大力建設(shè)"智慧交通"。合理布局全縣公路不停車監(jiān)測點，完善全部貨運源頭企業(yè)、固定治超站和不停車檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)縣級治超平臺，建設(shè)貨車稱重檢測引導車道和電子抓拍系統(tǒng)，深化推進科技治超。
（四）堅決守住交通安全底線。一是強化安全事故隱患防治。突出抓好重大隱患路段、道路運輸、水路運輸、工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚媛鋵嵔煌ㄟ\輸事故隱患"一單五制"閉環(huán)管理。二是集中開展系列整治行動。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強力推進"隱患清零"行動和船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，常態(tài)化整治鐵路沿線安全隱患。三是全面加強應急管理保障。要強化特殊時段安全監(jiān)管和應急保障，嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時專人值班制度，及時、準確報送信息。要切實做好雨雪冰凍災害等極端惡劣天氣預警防范工作，全力抓好重大假日、旅游黃金周交通安全工作
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