關于進一步規(guī)范衡陽市義務教育中小學課后服務收費有關事項的通知
各縣市區(qū)發(fā)展改革局 、教育局 、財政局 、市高新區(qū)相關部門 , 各相關學校:
為進一步加強我市義務教育中小學課后服務收費管理,規(guī)范課后服務收費行為,根據教育部辦公廳等四部門《關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知》(教基廳函〔2023〕26 號 ) 和省教育廳 、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《湖南省義務教育課后服務工作實施辦法的通知》( 湘教發(fā)〔2024〕 12 號 ) 等有關規(guī)定, 經報市人民政府同意,結合成本審核結論及我市實際,現就我市義務教育中小學課后服務收費有關事項通知如下:
一 、課后服務收費范圍
課后服務收費范圍為義務教育階段公辦、民辦中小學校有課后服務需求的在校學生,要優(yōu)先保障留守兒童 、殘疾兒童 、進城務工人員隨遷子女、家庭困難學生等亟需服務的群體。
二 、課后服務收費原則
義務教育中小學校課后服務必須堅持"自主自愿、公益非營利、全面育人、主動公開" 的原則, 采取財政補貼、學校支持、 適當收費、社會資助等方式籌措課后服務工作經費。對家庭經濟困難學生減免課后服務相關費用。
三 、課后服務時間和內容
1 .課后服務時間。義務教育中小學校課后服務應安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學校教學計劃之后 , 結束時間應與當地正常下班時間銜接契合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校課后服務時間要與學生所乘坐的校車 、公交車 、客運班車等運營時間相協(xié)調 。要保障學生正常休息時間, 不得以課后服務名義壓縮學生午休時間和課間休息時間。各義務教育中小學校要統(tǒng)籌考慮教師意愿和家長、學生需求, 結合當地實際, 合理確定不同學段、不同年級的課后服務時間, 并可根據情況變化實行彈性調整。課后服務時間應按照小學每課時 40分鐘, 初中每課時45分鐘執(zhí)行。對有特殊需求的學生, 學校可結合自身實際, 提供延時托管服務。對未參加課后服務的寄宿學生, 學校應妥善安排好其在校期間的學習和生活 。
2.課后服務內容。義務教育中小學校課后服務包括學科輔導服務和非學科類素質拓展服務。學科輔導服務主要內容為: 指導學生認真完成作業(yè)、面批面改、為有需要的學生提供輔導答疑和學習拓展指導等; 非學科類素質拓展服務主要內容為: 參加德育、體育、美育、勞動、 閱讀、科學、興趣小組和社團活動等。課后服務要堅持學科輔導服務與非學科類素質拓展服務相結合, 原則上每周素質拓展服務時間占比要達到50%以上, 提倡多開展室外活動; 適當增加學生參加體育鍛煉的時間, 鼓勵當天沒有體育課的班級開設1節(jié)課體育類課后服務; 小學1-2年級以素質拓展服務為主, 不得借課后服務布置任何書面家庭作業(yè) 。
四 、課后服務收費標準
農村義務教育中小學校學科輔導服務每生每課時2.5 元, 非學科類素質拓展服務每生每課時3元, 每生每學期最高不超過600 元;城市義務教育中小學校學科輔導服務每生每課時3元,非學科類素質拓展服務每生每課時4元, 每生每學期最高不超過750元 。
五 、課后服務收費監(jiān)督管理
1 .嚴格執(zhí)行服務流程。義務教育中小學校開展課后服務, 要嚴格遵循"事先充分征求家長意見、制定學校課后服務及收費方案、報同級教育行政部門批準、向家長和社會公示、與家長簽訂書面課后服務協(xié)議" 等流程 , 制定工作方案并組織實施。課后服務收費實行" 一校一案" 審核制, 由同級教育部門審核同意后, 方可收費 。農村學校原則上須事先由家長提出申請或超過三分之二的家長簽字向學校提出申請, 方可按照前述程序組織實施 。
2.嚴格加強資金管理。義務教育中小學校課后服務所收取的費用應上繳非稅賬戶, 實行" 收支兩條線 "管理。學校要建立健全課后服務經費預算財務管理制度, 設立課后服務經費專款收支明細或專款臺賬, 自覺接受相關部門的監(jiān)督管理, 確保資金使用安全。
3.嚴格規(guī)范收費行為。義務教育中小學校應將課后服務收費項目、收費標準及批準文件等列入公示范圍內 , 通過學校公示欄、學校公眾號、班級家長群等方式進行公示。課后服務收費標準一般以一學期為固定期, 每學期結束課后服務費用確有結余的, 應全額返還交費學生; 對于繳費后因特殊原因 ( 非故意 ) 未參加課后服務的 , 應予以退費。學校不得以課后服務名義擅自增加收費目、擴大收費范圍; 不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費; 不得通過家長委員會、第三方機構等收取課后服務費; 不得將早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等納入課后服務收費項目。嚴禁將有關法律、法規(guī) 、規(guī)范性文件等規(guī)定的禁止性收費項目以及課后服務無關項目在課后服務費中列支 , 變相提高課后服務收費標準; 嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務; 嚴禁中心校或其他行政管理機構提取管理費; 嚴禁挪用課后服務經費彌補學生公用經費和其他人員經費; 嚴禁開支與課后服務無關的支出 。
六 、本通知自2024年秋季學期起執(zhí)行, 有效期3年。原衡陽市發(fā)展和改革委員會衡陽市教育局衡陽市財政局《關于衡陽市中小學課后服務收費有關事項的通知》( 衡發(fā)改價費〔2021〕28 號 ) 即行廢止 。
衡陽市發(fā)展和改革委員會
衡陽市教育局
衡陽市財政局
2024年10月24日
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