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衡南縣發(fā)展和改革局2024年度工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃

 

今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)定走好“工業(yè)強(qiáng)縣、文教旺城”發(fā)展之路,大力實(shí)施“八大行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署,抗牢主職主責(zé),力促衡南經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

一、主要工作開展情況

(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有序提升。截至前三季度,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.9%,總量排名全市第二,增速全市第五。1-11月,全縣固定資產(chǎn)投資增速11.6%規(guī)上服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入增速23.06%,重點(diǎn)行業(yè)增速38.4%;全年成功申報(bào)規(guī)上服務(wù)企業(yè)16家,已超額完成市定任務(wù)。

(二)項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。不斷優(yōu)化立項(xiàng)審批。嚴(yán)格按政策要求推進(jìn)立項(xiàng)審批服務(wù),精簡(jiǎn)辦事流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)行特事特辦,容缺審批。今年共辦理審批、核準(zhǔn)、備案立項(xiàng)項(xiàng)目271個(gè)。全力以赴跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)項(xiàng)目4個(gè)省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目21個(gè)超長(zhǎng)期國(guó)債1個(gè)發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目4個(gè)千方百計(jì)儲(chǔ)備項(xiàng)目。2025年儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)債、專項(xiàng)債“三類”項(xiàng)目133個(gè),目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量排全市第一。

(三)能源保供能力增強(qiáng)。牽頭出臺(tái)油氣長(zhǎng)輸管道突發(fā)事件、突發(fā)重大停電事件應(yīng)急預(yù)案,完善能源安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,截止目前,開展能源監(jiān)管領(lǐng)域安全檢查共110余次未發(fā)生重大安全事故。持續(xù)做好迎峰度夏、迎峰度冬及重要節(jié)假日電力保供,全力保障全縣有序安全用電今年全社會(huì)用電量13.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.2%項(xiàng)目進(jìn)展推行有序,其中泉湖110千伏變電站于8月正式投產(chǎn)運(yùn)行相市35千伏變電站栗茅線110千伏線路已初步完工栗茅線、向江線線路工程完成全線塔基工作。

(四)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整以來(lái),積極對(duì)接省市主管部門,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10個(gè)一級(jí)指標(biāo)中的109個(gè)計(jì)分點(diǎn)進(jìn)行分解,多次牽頭組織縣級(jí)相關(guān)單位就重點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度,爭(zhēng)取在全省排名穩(wěn)中有進(jìn)。完善招投標(biāo)管理。抓好招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管,暢通線上投訴管理渠道,今年全縣備案和登記的公開招標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)45個(gè)。推動(dòng)惠企政策落地。深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)收集問題清單183余份,解決問題90%以上強(qiáng)化信用建設(shè)。及時(shí)跟進(jìn)“雙公示”數(shù)據(jù)報(bào)送,截止目前,全縣累計(jì)歸集信用信息1.31萬(wàn)條,覆蓋率達(dá)到100%。開展信用分級(jí)分類監(jiān)管,受理信用修復(fù)128次,申請(qǐng)修復(fù)率100%落實(shí)融資機(jī)制。推動(dòng)衡南縣小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效,開展支持小微企業(yè)融資工作機(jī)制銀企對(duì)接活動(dòng),走訪企業(yè)200余家

糧食安全保障有力夯實(shí)基礎(chǔ)抓儲(chǔ)備。組織政策性糧食收儲(chǔ)工作,強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全溯源體系管理。今年新增5000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃已完成,臨儲(chǔ)糧收購(gòu)共3.2萬(wàn)噸,其中,早稻臨儲(chǔ)糧0.5萬(wàn)噸,中晚稻臨儲(chǔ)糧2.7萬(wàn)噸。突出安全抓監(jiān)管。開展各類糧食流通、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等定期監(jiān)督檢查40余次,全年沒有發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故和不良輿情。今年完成超標(biāo)糧食備案70余起,共計(jì)21萬(wàn)噸,其中超期儲(chǔ)存的最低價(jià)糧食出庫(kù)4.1萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)基因玉米、大豆備案16.9萬(wàn)噸。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧48起,共計(jì)740噸,全部按照省市要求進(jìn)行了妥善處置。

民生福祉持續(xù)改善。做實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持。組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)易地扶貧搬遷和以工代賑項(xiàng)目全覆蓋巡查問題整改,維修集中安置點(diǎn)房屋和基礎(chǔ)設(shè)施80余處,設(shè)置公益性崗位100個(gè)。價(jià)費(fèi)管控見實(shí)效認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)水、電、氣等民生商品價(jià)格政策,調(diào)節(jié)我縣縣城居民天然氣價(jià)格收費(fèi)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)衡南縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完成節(jié)水灌溉面積70.69萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。

2025年工作打算

(一)全面加強(qiáng)宏觀謀劃,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一是認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神發(fā)改全局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟會(huì)議精神、狠抓貫徹落實(shí),超前謀劃,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好二是扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作。加力完成“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保重大工程圓滿完成。緊扣國(guó)家和省市最新戰(zhàn)略部署,立足我縣資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ),組建跨部門專家團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)考慮“十四五”規(guī)劃實(shí)施基本情況及存在的問題、“十五五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),全面落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣,文教旺城”發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“一主一特雙總部”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,形成高質(zhì)量發(fā)展思路研究成果,切實(shí)提高“十五五”規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

(二)精準(zhǔn)高效謀劃項(xiàng)目,奮力爭(zhēng)取更多資金支持一是強(qiáng)化向上對(duì)接。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神搶抓兩重”“兩新等一攬子增量政策機(jī)遇,以占全市資金盤子10%以上目標(biāo)引領(lǐng),全面加強(qiáng)政策研究對(duì)接、實(shí)施方案對(duì)接、項(xiàng)目審核對(duì)接,密切銜接中央投資政策調(diào)整和支持方向變化,重點(diǎn)推進(jìn)水利灌溉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、縣城地下管網(wǎng)建設(shè)改造、人口大鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)道路改造提升安全能力建設(shè)等領(lǐng)域方案編制和項(xiàng)目謀劃,進(jìn)一步提高方案編制質(zhì)量,細(xì)化壓實(shí)各部門目標(biāo)任務(wù),全域協(xié)同、上下合力爭(zhēng)取中央資金最大支持。二是強(qiáng)化橫向協(xié)同。統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目謀劃,重點(diǎn)調(diào)度全縣項(xiàng)目前期工作,對(duì)國(guó)家有關(guān)政策信息及時(shí)解讀、傳達(dá),協(xié)同做好項(xiàng)目審批等工作,同時(shí)對(duì)四類項(xiàng)目形成事前、事中、事后全生命周期監(jiān)管,加大對(duì)業(yè)主單位的施工進(jìn)度督促,加強(qiáng)與財(cái)政之間形成資金撥付進(jìn)度共享機(jī)制,確保項(xiàng)目能落地、能完工、能驗(yàn)收。三是強(qiáng)化常態(tài)儲(chǔ)備。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主責(zé)謀劃項(xiàng)目,組織推進(jìn)前期工作,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域項(xiàng)目前期謀劃和前期工作主責(zé)推進(jìn)。堅(jiān)持雙周調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行分管副縣長(zhǎng)條線通報(bào)機(jī)制,分層級(jí)分領(lǐng)域周通報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量齊頭并進(jìn)。

(三)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。一是優(yōu)化服務(wù)降成本。深入推進(jìn)“綜合窗”改革,大力推行“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。積極推進(jìn)“湘易辦”提質(zhì)增效,努力實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)運(yùn)行”,全力打造“只要在衡南,辦事都不難”政務(wù)服務(wù)品牌。落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于涉企稅費(fèi)取消、停征、降標(biāo)等政策,降低企業(yè)社保、財(cái)務(wù)、電力、物流等成本。建立縣級(jí)涉企收費(fèi)清單制度,嚴(yán)格實(shí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單以外無(wú)收費(fèi)”二是緊盯指標(biāo)抓提升。聚焦評(píng)價(jià)指標(biāo)考察內(nèi)容,持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),錨定處于中下游的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行責(zé)任制、清單制、銷號(hào)制、督辦制,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)健康提升。三是加強(qiáng)要素保障。深入推行《衡南縣強(qiáng)化要素保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)工作方案》,計(jì)劃在3年內(nèi)完成全縣所有簽約項(xiàng)目的要素保障積案化解,重點(diǎn)解決衡南高新區(qū)等50余家企業(yè)土地供應(yīng)問題,全面加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)。

立足發(fā)改主責(zé)主業(yè),持續(xù)提升群眾幸福感一是保障糧食安全。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政責(zé)任。強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全溯源制度,健全糧食領(lǐng)域違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)加工企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管做好應(yīng)急成品糧油監(jiān)督檢查二是筑牢能源保供。全力護(hù)航“兩會(huì)”、中高考、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保我縣油氣長(zhǎng)輸管道安全無(wú)虞、電網(wǎng)電力穩(wěn)定可靠。編制新能源汽車充電樁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,解決新能源汽車 “里程焦慮” 困境。做好泉湖110千伏變電站、相市35千伏變電站運(yùn)行協(xié)調(diào)工作,持續(xù)推動(dòng)栗茅線、向江線線路工程建設(shè)。三是加強(qiáng)價(jià)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)政策,扎實(shí)做好全縣的清費(fèi)、治亂工作。做好教育收費(fèi)工作的事中事后監(jiān)管,做好殯葬行業(yè)定價(jià)工作。推進(jìn)衡南縣農(nóng)業(yè)水價(jià)改革和農(nóng)資農(nóng)本調(diào)查工作,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。四是抓實(shí)安全生產(chǎn)。高質(zhì)量推進(jìn)發(fā)改系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),開展油氣長(zhǎng)輸管道、電力和物流企業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、人防工程等重大事故隱患排查整治工作,堅(jiān)決遏制較大特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。

 


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