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HNPR-2023-10033

湘財(cái)行〔2023〕54號(hào)

湖南省財(cái)政廳 湖南省婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

管理辦法》的通知

各市州、縣市區(qū)財(cái)政局、婦女聯(lián)合會(huì)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳、省婦女聯(lián)合會(huì)修訂了《湖南省省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

附件：湖南省省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

湖南省財(cái)政廳 

湖南省婦女聯(lián)合會(huì)

                            2023年12月28日

附件

湖南省省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2021〕14號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省婦女兒童工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持全省婦女兒童事業(yè)發(fā)展、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的專(zhuān)項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳和省婦女聯(lián)合會(huì)共同管理。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、公開(kāi)公正、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第二章  職責(zé)分工

第四條 省婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示，提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金分配建議方案，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等全過(guò)程績(jī)效管理工作。

第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)年度專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金分配方案審核及資金撥付，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和組織實(shí)施績(jī)效管理。

第三章  資金使用范圍

第六條 省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍主要包括：

1、宣傳、教育和培訓(xùn)：男女平等基本國(guó)策宣傳、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、婦女兒童教育培訓(xùn)。

2、理論研究和規(guī)劃編制：婦女理論與實(shí)踐研究、全省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制。

3、生存發(fā)展和權(quán)益保護(hù)：婦女兒童合法權(quán)益維護(hù)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、婦女素質(zhì)提升技能培訓(xùn)、科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。

4、平臺(tái)建設(shè)及機(jī)構(gòu)培育：網(wǎng)上婦聯(lián)、新媒體及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)、家庭教育服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)、相關(guān)社會(huì)組織培育及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

5、省委、省政府部署的重點(diǎn)事項(xiàng)和其他需要支持的與婦女兒童事業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目。

第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、日常辦公經(jīng)費(fèi)等基本支出，不得用于"三公"經(jīng)費(fèi)支出。已獲得其他省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，在本專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。

第四章  資金分配、使用和管理

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配。省婦女聯(lián)合會(huì)根據(jù)婦女兒童事業(yè)發(fā)展需要，編制項(xiàng)目計(jì)劃，設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，于每年7月底前下達(dá)下一年度項(xiàng)目申報(bào)指南。

第九條 各市州、縣市區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)以及相關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，編制項(xiàng)目實(shí)施方案和資金預(yù)算，于9月底前進(jìn)行申報(bào)。省婦女聯(lián)合會(huì)參照下年度中心工作、項(xiàng)目申報(bào)單位上年度項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、地區(qū)貧困程度、申報(bào)方案的可行性等因素進(jìn)行審核。對(duì)審查合格的項(xiàng)目，由省婦女聯(lián)合會(huì)建立項(xiàng)目庫(kù)。資金申報(bào)、使用單位承擔(dān)資金績(jī)效目標(biāo)及項(xiàng)目真實(shí)客觀申報(bào)、資金合規(guī)使用和有效管理的主體責(zé)任。

第十條 省婦女聯(lián)合會(huì)根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)情況，按照零基預(yù)算安排、績(jī)效導(dǎo)向的原則提出下一年度資金分配計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳審核資金分配計(jì)劃后按規(guī)定下達(dá)。對(duì)符合規(guī)定條件的新增重大項(xiàng)目，省婦女聯(lián)合會(huì)要組織開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。

第十一條 市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)在收到指標(biāo)文件后30日內(nèi)及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十二條 經(jīng)核定下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整。如因特殊原因，確需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的，專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位按原申報(bào)程序報(bào)批。

第十三條 各資金使用單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；凡涉及貨物、工程和服務(wù)的，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；及時(shí)使用資金，強(qiáng)化資金管理，提高資金使用效率，保證項(xiàng)目質(zhì)量和效益。

第十四條 省財(cái)政廳和省婦女聯(lián)合會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)流程、評(píng)審結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息進(jìn)行公開(kāi)。

第五章  績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第十五條 省財(cái)政廳和省婦女聯(lián)合會(huì)按照省委省政府工作部署和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用。績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查結(jié)果作為下年度資金安排的重要依據(jù)。本輪專(zhuān)項(xiàng)資金到期后，省財(cái)政廳組織開(kāi)展該專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施期績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為該專(zhuān)項(xiàng)存續(xù)的依據(jù)。

第十六條 下達(dá)基層的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)采取逐級(jí)評(píng)價(jià)方式，省婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市州婦女聯(lián)合會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，市州婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。市州婦女聯(lián)合會(huì)每年5月底將上年度評(píng)價(jià)情況匯總報(bào)省婦女聯(lián)合會(huì)。

第十七條 省本級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)由各項(xiàng)目使用單位將資金使用績(jī)效情況報(bào)省婦女聯(lián)合會(huì)，省婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總市州和省本級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成省級(jí)婦女兒童發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳。

第十八條 各專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及上級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十九條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審、分配、撥付使用等過(guò)程中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附則

第二十條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年。《湖南省省級(jí)婦女兒童事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)行〔2019〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

信息公開(kāi)選項(xiàng):主動(dòng)公開(kāi)

 湖南省財(cái)政廳辦公室                        2023年12月29日印發(fā)