2023年縣城市管理綜合執(zhí)法工作總結及2024年工作要點
2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局以助力建成"四區(qū)一花園"為工作總目標，堅持"人民城市人民建，人民城市為人民"理念，努力把繡花功夫做足，不斷推動城市管理和綜合執(zhí)法工作上水平上檔次，為持續(xù)打造和諧、宜居的城市環(huán)境夯實了基礎，較好地完成今年的目標工作任務，城市面貌煥然一新。
一、2023年主要工作開展情況
（一）精管理、促提升，城市治理提標提質。一是城市市容市貌治理成效凸顯。嚴格按照城市精細化管理要求，發(fā)揮城市管理網格化效能，持續(xù)開展城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂種、亂拉亂掛、亂停亂放等方面市容市貌集中整治，查處占道經營2800余處，清理"僵尸車"109臺、查處車輛違規(guī)停放行為300余起渣土違規(guī)運輸行為180余次，拆除違章建（構）筑物167余處11900平方米、違規(guī)廣告牌12500平方米，清理菜地9000余平方米、建筑垃圾4000余方，城市頑疾逐步消除，治理成效日益凸顯。二是城市管護提標提質。高質高效完成園林綠化、景觀亮化、城市道路等城市公共設施維護工作，環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率達85%，日常亮燈率99%以上，園林綠化修枝4800余株，新植補植行道樹200余株，維修破損人行道20000余平方米，清理下水道1500米、沉沙井781座，更換管網井蓋700余塊，改造公廁5座，維修更換公園廣場公用設施17處，城區(qū)面貌煥然一新。三是城市創(chuàng)建工作有力有效。始終發(fā)揮創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園主力軍作用，按照創(chuàng)建標準開展市容秩序專項整治，強化市政公用設施的管護力度，組織城管志愿者開展包路段、文明交通勸導等活動，按時按質完成交辦整改問題12個，完成創(chuàng)園復檢指標復查、遙感、工程設計等前期工作，打造整潔優(yōu)美城市環(huán)境助力城市創(chuàng)建。
（二）防風險、保安全，城市運行高效有序。一是燃氣安全零事故。召開全縣燃氣安全生產部署調度會8次，開展燃氣協(xié)管員及送氣工燃氣安全常識培訓2次，深入企業(yè)、學校、社區(qū)等用氣場所開展燃氣安全宣傳，發(fā)放各類宣傳資料5萬余份。聘請請三方專業(yè)機構對全縣燃氣設施、管網及餐飲等用氣場所開展"導入式"專業(yè)技術性排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患724余處，整改率為100%。開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治活動，排查企業(yè)1061個、隱患255個，排查進度和整改率均為100%。查處涉嫌違反燃氣安全生產案件及非法儲存燃氣行為5起、"黑窩點"1起、收繳鋼瓶148個。二是城市作業(yè)零傷亡。嚴格按照作業(yè)要求和程序開展環(huán)衛(wèi)及園林作業(yè)、市政道路及景觀亮化維修，全年沒有發(fā)生一起安全事故。三是惡劣天氣應對無隱患。提前做好城市內澇、雨雪冰凍天氣應對工作，加強值班值守，第一時間處置安全隱患，彰顯"城市守護神"風彩。四是環(huán)保整治無漏點。完成省住建廳、省環(huán)保廳交辦的縣生活垃圾填埋場13個環(huán)境問題及2021年中央第二輪生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察交辦的第18批信X2HN202104230087號信訪件整改銷號工作；督促指導三塘鎮(zhèn)、茅市鎮(zhèn)完成2022年納入市生態(tài)環(huán)境警示片及縣"洞庭清波"專項監(jiān)督掛牌督辦的填埋場環(huán)境問題整改銷號工作；高效完成省生態(tài)環(huán)保督察組交辦的關于生活垃圾及滲濾液污染、噪聲污染方面共3件信訪件整改工作，完成縣毛塘生活垃圾填埋場生態(tài)修復工程。重新修訂縣城禁燃禁放通告，開展禁燃禁放宣傳進社區(qū)、進學校、進單位活動，聯(lián)合公安、云集街道組建工作專班，實行24小時巡查值班，全年查處違規(guī)燃放行為230余起，開啟縣城全區(qū)域全時段靜音模式。增投2臺霧炮車，增加道路及綠化沖洗降塵頻次，加大縣城餐飲油煙、垃圾焚燒、黃土裸露整治，縣城空氣質量大為改觀。
（三）惠民生、解民憂，城市管理溫度日益彰顯。一是人大一號議案圓滿辦結。云集至洪山天然氣管道工程已于9月27日與國家管網接駁實現(xiàn)全線連通，10月18日通氣置換氮氣，10月19日向縣城城區(qū)供氣。市發(fā)改委于12月12日發(fā)文，核定居民氣價下調至3.21元/方（調整期氣價3.392元/方）。二是未巡先改措施得力。按照應劃盡劃的原則，組織專業(yè)單位在原已施劃車位2387個基礎上，新增施劃機動車位385個、非機動車位452個，城區(qū)"車位少"問題得到有效解決。三是垃圾分類有序推進。成立了縣生活垃圾分類小組，印發(fā)垃圾分類實施方案，定期開展垃圾分類宣傳活動，完善垃圾分類設施，建設城區(qū)生活垃圾分類亭17座，增設分類垃圾桶460個。推行公共機構生活垃圾強制分類,逐步實現(xiàn)縣城垃圾分類全覆蓋。四是重點項目建設穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目環(huán)衛(wèi)運營中心、工業(yè)園中轉站已完成主體建設；云錦路、旺華路中轉站已完成選址及"三通一平"；生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目進場專用道路已完成主體工程，力爭年底前正常通車。五是民生訴求回應及時。辦理人大代表建議4件、政協(xié)委員提案7件，12345市民服務熱線工單1550條，信訪事項13件、網絡輿情27件，回復率及滿意率均達100%。
二、存在的問題
2023年，城市管理工作雖然取得了階段性成果，但還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是城市精細化水平有待進一步提高。雖然縣城主次干道市容市貌較干凈整潔，但少數(shù)城市背街小巷、居民小區(qū)仍存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象；城市排澇設施基礎薄弱，容易出現(xiàn)內澇現(xiàn)象，影響了城市總體形象；二是城市管理工作合力不強。目前城市管理工作"大城管"格局還沒有真正形成，城管部門仍存在單打獨斗現(xiàn)象；三是少數(shù)市民綜合素養(yǎng)不高，參與城市管理的積極性和主動性不強，如在禁燃禁放、餐飲油煙排放、占道經營、噪聲污染等方面未自覺遵守城市管理方面法律法規(guī)。
三、2024年工作思路
2024年，我局將在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持"以人民為中心"的發(fā)展思路，下足繡花功、提振精氣神，不斷創(chuàng)新工作機制、改進工作方法，打造城市管理新亮點、新突破，把城市管理檔次提升到新的更高層次，完善城市功能、提升城市品質，全力創(chuàng)建美麗宜居精致縣城，不斷滿足人民群眾對美 好生活的需求。
一是創(chuàng)新管理模式，持續(xù)發(fā)力提升城市治理水平。以深入推進城市創(chuàng)建為契機，以推行城市"網格化"管理、"門面三包"責任制為手段，持續(xù)開展市容市貌綜合整治，實現(xiàn)城市管理全覆蓋、無盲區(qū)，不斷提升城市精細化管理水平。
二是樹牢底線思維，堅持不懈抓好安全生產工作。始終把安全生產工作擺在首要位置，緊盯城鎮(zhèn)燃氣、城市作業(yè)、戶外廣告、垃圾治理、城市內澇、有限空間作業(yè)等重點領域，按照"三查一曝光"要求抓緊抓實歲末年關安全生產工作，堅決遏制安全事故發(fā)生。
三是聚焦民生實事，高質高效推進項目建設。組織相關單位完成管道燃氣項目驗收，督促海特燃氣公司嚴格按照核定的氣價進行征收，實現(xiàn)同網同價、讓利于民；督促縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、生活垃圾焚燒發(fā)電兩個PPP項目加快工程掃尾，盡早開展竣工驗收、決算審計、績效考核，實現(xiàn)PPP項目規(guī)范化運營。
四是突出生態(tài)優(yōu)先，齊抓共建推進創(chuàng)園工作。鞏固前期創(chuàng)園成果，嚴格對照省級園林縣城創(chuàng)建標準查漏補缺，因地制宜實施城市公園提質改造、口袋公園建設等工程，開展城市綠化"增量提質""增花添彩"行動，實現(xiàn)出門見園、推窗見綠，確保2024年順利通過省級園林縣城復查驗收。
五是倡導綠色低碳，堅定不移推進垃圾分類。強化宣傳力度，持續(xù)推行垃圾分類黨員先行、機關事業(yè)單位先行、工業(yè)企業(yè)先行，完善分類投放設施配置，打造一批垃圾分類示范單位、小區(qū)、學校，推進城區(qū)垃圾分類全覆蓋。
六是守護綠水青山，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。踐行習近平生態(tài)文明思想，扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，深入開展煙花爆竹燃放、垃圾焚燒、道路揚塵等方面污染防治專項整治，加強道路、綠化清洗力度，持續(xù)改善縣城空氣質量。
附件下載：