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2022年縣城市管理綜合執(zhí)法工作總結(jié)及202年工作計(jì)劃

衡南縣城市管理和綜合執(zhí)法局

（2022年12月9日）

2022年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹縣委縣政府決策部署，突出政治導(dǎo)向，以建設(shè)"四區(qū)一花園"為工作總目標(biāo)，牢固樹(shù)立"為人民管理城市"的工作理念，以"繡花功夫"推進(jìn)城市精細(xì)化管理水平，以"人民滿(mǎn)意"提升城市管理服務(wù)水平，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)工作任務(wù)，城市面貌煥然一新。

一、精管理、促提升，城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化治理成效顯著

始終發(fā)揮我局城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化治理主力軍作用，積極推行"城市治理+社區(qū)懇談"，按照"先易后難、先簡(jiǎn)后繁"的原則，以點(diǎn)帶面、全面開(kāi)花，嚴(yán)格按照市標(biāo)準(zhǔn)化辦公室制定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市容市貌整治、靜態(tài)停車(chē)秩序整治、市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核、垃圾分類(lèi)、公廁建設(shè)維護(hù)等方面工作，逐步消除城市頑疾，不斷刷新城市顏值品位。一、二、三季度我縣城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核在全市排名分別位列第一、第二、第一名。一是宣傳氛圍日益濃厚。充分利用立柱廣告、路燈廣告、電子屏、公園廣場(chǎng)廣告牌等載體宣傳標(biāo)準(zhǔn)化治理工作，深入社區(qū)發(fā)放宣傳冊(cè)1萬(wàn)余份，提升市民知曉度和參與度。二是城市顏值更加靚麗。細(xì)化完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，縣城區(qū)道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%以上，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃大清洗活動(dòng)，消除衛(wèi)生死角。開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂種、亂拉亂掛、亂擺亂放等影響市容市貌亂象的集中整治，鏟除背街小巷菜地面積48000余平方米、清理亂堆雜物7000余噸、拆除違規(guī)戶(hù)外廣告招牌及鋼棚3500余平方米。已新增公共停車(chē)泊位100余個(gè)，重新施劃模糊停車(chē)位200余個(gè)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，開(kāi)展停車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，縣城停車(chē)更加規(guī)范有序。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平不斷提升。維護(hù)中心城區(qū)破損人行道地面磚20000余平方米，清理地下管網(wǎng)10000余米、更換雨污水管網(wǎng)井蓋600余塊；維修景觀亮化設(shè)施8000余盞（套），粘貼標(biāo)注路燈桿編號(hào)牌3000余基；完成公廁改造3座，設(shè)置生活垃圾分類(lèi)投放站15座，充分發(fā)揮城市市政設(shè)施服務(wù)功能。四是城市環(huán)境更加宜居。鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建及標(biāo)準(zhǔn)化治理要求，組織清理枯枝、死樹(shù)500余株，補(bǔ)植補(bǔ)栽苗木2000余株，在縣城重要交通節(jié)點(diǎn)種植時(shí)令花卉50萬(wàn)余株，修剪園林灌木5萬(wàn)余平方米，維護(hù)、新裝綠化帶（綠地）內(nèi)噴灌設(shè)施700余套、8000余米。提升城市夜景魅力，投入380余萬(wàn)元，實(shí)施湘江西岸夜游經(jīng)濟(jì)圈改造項(xiàng)目，安裝LED燈具及相關(guān)設(shè)施2350余臺(tái)（套），設(shè)置人行道庭院燈、草叢小品燈，廣場(chǎng)設(shè)立高桿燈，景觀燈植入衡南七巧龍、皮影戲、花鼓燈等特色傳統(tǒng)文化，點(diǎn)亮縣城"夜經(jīng)濟(jì)"。五是文明創(chuàng)建有力有效。始終發(fā)揮我局文明創(chuàng)建主力軍作用，積極落實(shí)縣創(chuàng)建辦有關(guān)工作部署，組織開(kāi)展城管志愿者文明交通勸導(dǎo)等活動(dòng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好市容市貌綜合整治，著重抓好主次干道、商業(yè)大街、公共廣場(chǎng)、建筑工地等測(cè)評(píng)點(diǎn)位各項(xiàng)整治工作，為創(chuàng)文工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，城市運(yùn)行高效有序

始終踐行"人民至上、生命至上"和縣委"三個(gè)決不"理念，按照"五全一常態(tài)"工作模式持續(xù)開(kāi)展城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大宣傳、大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

(一)燃?xì)獍踩椒€(wěn)穩(wěn)定。一是建立機(jī)制。我縣成立了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，印發(fā)了《衡南縣城鎮(zhèn)燃?xì)獾拙€(xiàn)工作"五全一常態(tài)"機(jī)制方案》、《衡南縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查"敲門(mén)行動(dòng)"實(shí)施方案》等文件，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全員和用氣單位燃?xì)獍踩珕T三級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體系。每季度召開(kāi)燃?xì)獍踩ぷ骷芭嘤?xùn)會(huì)議，進(jìn)一步壓實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立鏈條責(zé)任。二是強(qiáng)化宣傳。結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，通過(guò)村村響、微衡南、致廣大燃?xì)庥脩?hù)的一封信等形式向群眾詳細(xì)解讀燃?xì)獍踩珒?nèi)容，懸掛宣傳橫幅100余條，發(fā)放宣傳單3萬(wàn)余張，張貼燃?xì)獍踩ＷR(shí)海報(bào)2000余張，開(kāi)展"屋場(chǎng)懇談+燃?xì)獍踩?quot;20余場(chǎng)次，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。三是排查隱患。開(kāi)展燃?xì)獍踩?quot;敲門(mén)行動(dòng)"，按照"五個(gè)一"（即登記一份臺(tái)帳、面對(duì)面一次提醒、開(kāi)展一次懇談、發(fā)放一封公開(kāi)信、開(kāi)展一次排查）要求，采取拉網(wǎng)式、網(wǎng)格化措施開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查，入戶(hù)安全檢查2萬(wàn)余戶(hù)，整改問(wèn)題隱患80余次，用戶(hù)的安全用氣常識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。組織衡南縣海特燃?xì)庥邢薰韭?lián)合消防部門(mén)開(kāi)展了燃?xì)庑孤┘跋腊踩珣?yīng)急演練，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的防范能力和處置能力。四是鐵腕整治。開(kāi)展了燃?xì)獍踩笮麄鳌⒋笈挪椤⒋笳渭叭細(xì)獍踩?quot;百日行動(dòng)"，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)性用房、重點(diǎn)用氣場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）瓶裝液化氣網(wǎng)點(diǎn)、燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)夤艿馈⑷細(xì)庹緢?chǎng)開(kāi)展"起底式""專(zhuān)家式"安全隱患排查，排查一般問(wèn)題隱患518處，已完成整改518處，整改率達(dá)100%；督促餐飲等用氣場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,已安裝 610家，安裝率100%。重拳出擊"打非治違"，關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7家，收繳非法倒罐設(shè)備3臺(tái)、鋼瓶121個(gè)，立案查處違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿兰胺欠▋?chǔ)存燃?xì)獍讣?起。

（二）交通秩序規(guī)范有序。聯(lián)同縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、云集街道開(kāi)展道路交通頑瘴痼疾整治工作，對(duì)從事建筑材料運(yùn)輸及渣土運(yùn)輸作業(yè)中使用無(wú)牌無(wú)證、非法改(拼)裝、報(bào)廢車(chē)輛、人貨混裝以及超限超載車(chē)輛的，一律暫扣并移交交警部門(mén)進(jìn)行處罰，共排查并整改車(chē)輛安全隱患37處。加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、路燈、園林等城市作業(yè)車(chē)輛及共享單車(chē)的日常監(jiān)督管理，對(duì)作業(yè)車(chē)輛司機(jī)開(kāi)展安全駕駛培訓(xùn)，嚴(yán)防發(fā)生無(wú)牌無(wú)照及病車(chē)上路、酒駕、毒駕、疲勞駕駛等違反道路交通安全行為。

（三）惡劣天氣處置得力。積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣和城市內(nèi)澇，第一時(shí)間響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全局人員趕赴受災(zāi)一線(xiàn)，加強(qiáng)值班值守，采取有效措施排除安全隱患，維護(hù)城市正常秩序，彰顯了城管人作為"城市守護(hù)神"的精神風(fēng)貌。2月22日20時(shí)許，衡南縣迎來(lái)了今年首場(chǎng)強(qiáng)降雪。為保障人民群眾通行安全，縣城管執(zhí)法局"以雪為令"，分成五個(gè)工作組趕到縣城橋梁、重要道路節(jié)點(diǎn)通宵達(dá)旦開(kāi)展鏟雪除冰、灑鹽融雪行動(dòng)。及時(shí)清理園林綠化積雪及倒伏樹(shù)木、壓斷樹(shù)枝，仔細(xì)檢查縣城照明亮化設(shè)施運(yùn)行狀況，嚴(yán)防發(fā)生線(xiàn)路短路、漏電事件發(fā)生。5月30日及6月5日，縣城迎來(lái)了強(qiáng)降雨，瞬間形成約13處洪澇點(diǎn)，影響車(chē)輛及行人通行。汛情就是命令，縣城管執(zhí)法局立即組織全局干部職工趕赴洪澇點(diǎn)，揭開(kāi)雨水及污水井蓋，放置安全提醒防護(hù)設(shè)備，冒著暴雨堅(jiān)守崗位，引導(dǎo)車(chē)輛及行人安全通行，未發(fā)生安全事故。7-10月，我縣遭遇百年一遇干旱天氣，我局克服困難、加班加點(diǎn)做好縣城園林綠化灌溉、城區(qū)霧炮降塵等工作，營(yíng)造縣城良好環(huán)境。

三、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)優(yōu)化

（一）切實(shí)做好城管執(zhí)法體制改革"后半篇"文章。主動(dòng)對(duì)接縣委編辦，進(jìn)一步明確我局工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制，制定新的"三定方案"審議稿，完成11名退伍軍人編制開(kāi)具等相關(guān)工作，推動(dòng)城市管理和綜合執(zhí)法工作有序開(kāi)展。

（二）持續(xù)推進(jìn)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。定期組織全體黨員干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展"強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)全局干部職工作風(fēng)家風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決以刮骨療毒的勇氣、自我革命的精神抓作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作能效大提升。三是強(qiáng)化執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升案件辦理質(zhì)效，進(jìn)一步推動(dòng)法治城管建設(shè)。

（三）創(chuàng)新城管執(zhí)法方式。一是發(fā)揮城管委"指揮棒"作用。強(qiáng)化"大城管"理念，定期調(diào)度城市管理相關(guān)工作，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，履行城市管理職責(zé)，嚴(yán)肅整治各類(lèi)影響市容市貌行為，凝聚城市管理強(qiáng)大合力。二是實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照"重心下移、屬地管理、權(quán)責(zé)一致"的原則，全面推行城市管理網(wǎng)格化模式。將縣城城區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理工作劃分為五個(gè)網(wǎng)格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)度、處理各網(wǎng)格發(fā)生的各項(xiàng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)"責(zé)任在網(wǎng)格、監(jiān)督在網(wǎng)格、考核在網(wǎng)格"的工作機(jī)制。三是落實(shí)"門(mén)前三包"責(zé)任制。在縣城主次干道、社區(qū)安裝"門(mén)前三包"責(zé)任牌1000余塊，加強(qiáng)日常宣傳和監(jiān)督考核，提高廣大人民群眾參與城市管理的自覺(jué)性，共同維護(hù)城市環(huán)境。

四、惠民生、解民憂(yōu)，城市管理溫度日益彰顯

（一）人大一號(hào)議案聚焦民意抓落實(shí)。一是成立了議案辦理工作專(zhuān)班。根據(jù)7月18日召開(kāi)的縣政府第18屆12次常務(wù)會(huì)議精神，成立了人大一號(hào)議案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)議案辦理工作。二是開(kāi)展降價(jià)談判。我局已多次與重慶海特能源有限公司負(fù)責(zé)人磋商，尋求最佳解決問(wèn)題的辦法，力求盡早做到同網(wǎng)同價(jià)、讓利于民。8月18日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)曠詩(shī)秦親自與重慶海特燃?xì)夤径麻L(zhǎng)就議案反映的問(wèn)題進(jìn)行談判，并達(dá)成初步意見(jiàn)。縣海特燃?xì)夤疽延?月1日起將民用氣價(jià)在非采暖季降低0.1元/m3，并舉全司之力加快推進(jìn)洪山至云集天然氣輸送管道項(xiàng)目建設(shè)，已取得項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)及水土保持、環(huán)評(píng)、安評(píng)、選址意見(jiàn)書(shū)等論證批復(fù)，正在辦理臨時(shí)用地許可、施工圖審查、國(guó)家管網(wǎng)開(kāi)口函許可及高速公路、鐵路穿越等相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)2023年10月前完成項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)、讓利于民。三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)水平。督促海特公司制定了《關(guān)于獲得用氣提升服務(wù)質(zhì)量工作方案》，增加安裝力量，壓縮安裝時(shí)間，增設(shè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，推行網(wǎng)上繳費(fèi)。已推行用氣報(bào)裝壓縮至用氣申報(bào)、驗(yàn)收通氣2個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)具備通氣條件的用戶(hù)報(bào)裝壓縮至8個(gè)工作日，對(duì)小微企業(yè)，新增報(bào)裝的燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)減免不少于20%。四是加大入戶(hù)安檢力度。縣海特公司制定了《入戶(hù)安檢百日行動(dòng)方案》，已組織技術(shù)人員在8-10月開(kāi)展為期3個(gè)月的集中"敲門(mén)行動(dòng)"，對(duì)原已安裝未安檢的用戶(hù)于2022年10月底全部清零。

（二）縣城2座公廁建設(shè)推進(jìn)有力。我局高度重視縣城公廁建設(shè)，多次召開(kāi)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議研究部署公廁建設(shè)相關(guān)事宜，成立項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼責(zé)任到人，于10月28日月啟動(dòng)工程建設(shè)，正在搶抓時(shí)間裝修，力爭(zhēng)年前投入使用。

（三）信訪(fǎng)維穩(wěn)成績(jī)喜人。全年共受理辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)工單1370條、信訪(fǎng)事項(xiàng)3件、網(wǎng)絡(luò)輿情21件，回復(fù)率及滿(mǎn)意率均達(dá)100%。

（四）建議、提案圓滿(mǎn)辦結(jié)。共承辦人大代表建議主辦件1件、政協(xié)委員提案7件（主辦件6件、協(xié)辦件1件）。我局高度重視，及時(shí)組織代表、委員見(jiàn)面，深入一線(xiàn)調(diào)研，狠抓責(zé)任落實(shí)，政協(xié)提案辦結(jié)率及滿(mǎn)意度均達(dá)100%，切實(shí)做到事事有回應(yīng)，件件有著落。

（五）盡職履責(zé)抓好PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加大對(duì)家匯華寶公司縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)及全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)考核力度，助力城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理工作。加強(qiáng)對(duì)縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)垃圾量過(guò)磅、車(chē)輛進(jìn)出、焚燒運(yùn)行、煙氣排放、滲濾液處理等環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)控，確保安全運(yùn)行。多次對(duì)接市城管執(zhí)法局，爭(zhēng)取市政府盡快部署全市垃圾統(tǒng)籌，緩解我縣垃圾量供應(yīng)不足的問(wèn)題。

（六）環(huán)境問(wèn)題整治效果突出。完成省住建廳、省環(huán)保廳交辦的縣生活垃圾填埋場(chǎng)13個(gè)環(huán)境問(wèn)題及省環(huán)保督查"回頭看"反饋的問(wèn)題整治工作。督促指導(dǎo)三塘鎮(zhèn)、茅市鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求完成滲濾液污染問(wèn)題整治并銷(xiāo)號(hào)。正在啟動(dòng)中央第二輪生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察（第18批信X2HN202104230087號(hào)）信訪(fǎng)件銷(xiāo)號(hào)程序。開(kāi)展全縣生活垃圾治理工作"回頭看"，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和建議垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)管力度，鞏固整改成效，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題整改反彈現(xiàn)象。

五、強(qiáng)引領(lǐng)、聚合力，城市管理活力不斷激發(fā)

（一）黨建工作水平不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、書(shū)記講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，嚴(yán)格按照《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，組織全體黨員干部定期學(xué)習(xí)黨的十九大、二十大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容，積極推廣使用"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)"平臺(tái)。組織全體黨員赴"一門(mén)四忠烈"歸園開(kāi)展"七一"主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定入黨信念，傳承紅色基因。加強(qiáng)對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)回復(fù)辦結(jié)群眾投訴反映的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)微信工作群監(jiān)管，實(shí)行建群嚴(yán)格審批制，及時(shí)傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)呼聲，把控輿論信息導(dǎo)向。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)抓實(shí)抓細(xì)。一是強(qiáng)化黨建工作檢查。班子成員多次到分管單位所屬黨支部檢查黨建工作，為支部黨員講授黨課，宣傳黨建知識(shí)，建設(shè)黨建文化墻、黨員活動(dòng)室及黨建圖書(shū)室，不斷提升支部"五化"建設(shè)水平。二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。召開(kāi)全局作風(fēng)家風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，集中觀看警示教育片，再次敲響反腐倡廉警鐘。注重從源頭上防治腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉法規(guī)制度，"三重一大"事項(xiàng)自覺(jué)接受駐局紀(jì)檢組、民主監(jiān)督組監(jiān)督，與局屬單位簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三是積極配合巡察工作。5月13日至7月22日，縣委巡察組對(duì)我局黨組開(kāi)展為期兩個(gè)月的巡察整改工作。我局高度重視巡察工作，按照"實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、立行立改"的原則，對(duì)照巡察組交辦的問(wèn)題立行立改并舉一反三；對(duì)巡察反饋的問(wèn)題深刻反思，多次召開(kāi)局黨組會(huì)議剖析形成原因、敲定整改措施，并明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改，切實(shí)將落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

（三）疫情防控開(kāi)展有序有力。一是根據(jù)縣委疫情防控工作安排，加強(qiáng)對(duì)佳美園小區(qū)、黎托農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣城區(qū)2條主要道路出入口等區(qū)域疫情防控值班值勤工作，抽調(diào)精干力量13人到近尾洲、茅市鎮(zhèn)開(kāi)展疫情防控工作；二是抓好流動(dòng)攤販疫情防控監(jiān)管，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院周邊和臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的移動(dòng)攤販進(jìn)行監(jiān)管，督促人員帶好口罩、攤擔(dān)保持一米以上距離；三是抓好單位內(nèi)部及光大、家匯華寶、海特燃?xì)夤疽咔榉揽毓芾恚?/span>嚴(yán)格工作人員出衡審批和來(lái)訪(fǎng)人員"一掃二看三查四驗(yàn)"疫情防控查驗(yàn)步驟，共同筑牢防控屏障。

（四）鄉(xiāng)村振興有聲有色。精心選派23名駐村指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書(shū)記、駐村隊(duì)員，采取蹲點(diǎn)駐守、入戶(hù)宣傳等方式指導(dǎo)幫助聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。一是根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求，認(rèn)真開(kāi)展脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)，完善資料臺(tái)賬，完成兩輪防止返貧監(jiān)測(cè)排查工作；二是連續(xù)13天入駐11個(gè)村，積極配合村支兩委開(kāi)展疫情防控、森林防火工作，無(wú)一事故發(fā)生；三是抓好黨建促發(fā)展工作，大力實(shí)施生豬養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、水利建設(shè)、改廁、鄉(xiāng)村公里改造和路燈照明工程，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)，力促農(nóng)戶(hù)增收。

（五）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)賦權(quán)工作。為打通最后一公里，確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好，多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以學(xué)促用，以用促進(jìn)。二是深入推進(jìn)"放管服"改革，嚴(yán)格落實(shí)"四減"行動(dòng)。大力推進(jìn)"三集中三到位"，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，所有事項(xiàng)實(shí)行三環(huán)節(jié)辦結(jié)。大幅縮減辦理時(shí)限，全面提速95%以上的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)即辦件當(dāng)場(chǎng)辦，承諾件沒(méi)有特別程序的，最長(zhǎng)不超過(guò)4個(gè)工作日。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政府核發(fā)的材料一律不用再提交。推行"一件事一次辦"，設(shè)立"一件事一次辦"二維碼，推行全程網(wǎng)辦，打通"一件事一次辦"網(wǎng)辦流程）。三是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)文件，全面落實(shí)收費(fèi)政策。根據(jù)清政辦發(fā)【2020】11號(hào)文件，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，清單之外無(wú)收費(fèi)。

六、2023年工作計(jì)劃

（一）從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為引領(lǐng)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合。以推進(jìn)黨支部五化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升黨組織建設(shè)水平和活力。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入推進(jìn)反腐倡廉，大力開(kāi)展"庸懶散慢亂浮"問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，以高度的政治責(zé)任感不折不扣完成巡察問(wèn)題整改工作，以作風(fēng)建設(shè)"永遠(yuǎn)在路上"的韌勁糾治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的行為，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)線(xiàn)索，查處一起案件，教育一批干部。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面整肅城管系統(tǒng)干部作風(fēng)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，持之以恒全面提升干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨管干部原則，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔"孺子牛"、"拓荒牛"、"老黃牛"型干部，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）持續(xù)推進(jìn)城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照"標(biāo)到事、事到崗、崗到人、人有責(zé)、責(zé)有行、行有范"要求，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，鞏固我縣2022年標(biāo)準(zhǔn)化治理成效，提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，確保我縣城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作在全市排名靠前。一是推動(dòng)城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步完善道理清掃養(yǎng)護(hù)、園林綠化維護(hù)、背街小巷整治等標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善城區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好城市管理和綜合執(zhí)法工作，不斷提升城市品位。二是推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。聚焦占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、亂搭亂建、渣土運(yùn)輸、燃?xì)獍踩㈧o態(tài)停車(chē)秩序、"門(mén)前三包"等重點(diǎn)難點(diǎn)、亂源亂象問(wèn)題，深入開(kāi)展城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化治理，消除城市頑疾。三是持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。始終發(fā)揮文明創(chuàng)建主力軍作用，實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格按照文明創(chuàng)建要求抓好市容市貌綜合整治工作，確保創(chuàng)建驗(yàn)收成功。四是常態(tài)化開(kāi)展民生實(shí)事工程。大力開(kāi)展城管志愿服務(wù)、"敲門(mén)行動(dòng)"等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)"城市管理+屋場(chǎng)懇談會(huì)"，激發(fā)市民參與城市管理積極性。不斷形成"城區(qū)治理有標(biāo)可量、公共服務(wù)有標(biāo)可循、底線(xiàn)工作有標(biāo)可依"的標(biāo)準(zhǔn)化新格局。

（三）順利通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。鞏固"創(chuàng)園"成果，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐一核查、查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)工作臺(tái)賬，大力實(shí)施城市綠化"增量提質(zhì)""增花添彩"行動(dòng)，因地制宜建設(shè)"百園工程"，補(bǔ)植換植一批落葉、色葉喬木，持造城市綠化景觀亮點(diǎn)，提升道路綠化彩化效果。繼續(xù)推進(jìn)林式單位（小區(qū)）的創(chuàng)建評(píng)選、古樹(shù)名木保護(hù)、立體綠化、節(jié)能減排、市政公用設(shè)施管護(hù)等工作，提升園林綠化管理水平，持續(xù)做好園林綠化抗旱保苗、修枝整形、病蟲(chóng)害防護(hù)、園林執(zhí)法等工作，穩(wěn)步增加城市綠量，持續(xù)改善人居環(huán)境，確保2023年順利通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收工作。

（四）全力保障城市安全平穩(wěn)運(yùn)行。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>安全監(jiān)管。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)安全管理"六化"和瓶裝液化石油氣實(shí)名制購(gòu)銷(xiāo)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共場(chǎng)所燃?xì)鉂舛葓?bào)警裝置安裝率達(dá)100%，常態(tài)化開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查，重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等場(chǎng)所是存在燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⒋┰矫荛]空間、擅自改造等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違規(guī)充裝、居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所的非法儲(chǔ)存和"黑氣瓶""黑燃?xì)?quot;，嚴(yán)厲查處燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`規(guī)違章、野蠻施工等問(wèn)題。全面加強(qiáng)全縣燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，增加燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律培訓(xùn)，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保燃?xì)獍踩€(wěn)定。二是強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。督促家匯華寶、光大環(huán)境、海特燃?xì)夤韭鋵?shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，常態(tài)化開(kāi)展"導(dǎo)入式"排查，重點(diǎn)排查道路交通、燃?xì)庑孤⒃O(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)等方面安全隱患。三是強(qiáng)化城市作業(yè)安全監(jiān)管。聚焦城管執(zhí)法、市政公用設(shè)施、戶(hù)外廣告、城市作業(yè)、渣土運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查，制定完善應(yīng)急方案，落實(shí)值班值守制度和巡查督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（五）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。一是鞏固環(huán)保問(wèn)題整改成果。鞏固衡南縣垃圾填埋場(chǎng)環(huán)保問(wèn)題整改成果，定期開(kāi)展全縣生活垃圾治理問(wèn)題整改"回頭看"，盡快啟動(dòng)毛塘生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵整治，嚴(yán)厲打擊亂傾倒建筑垃圾行為。常態(tài)化開(kāi)展禁止露天焚燒及露天燒烤巡查管控，加強(qiáng)餐飲油煙污染治理力度，維護(hù)城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，助力提高城市可持續(xù)發(fā)展綜合承載力。三是全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置。完善城區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施，營(yíng)造宣傳氛圍，提高居民生活垃圾分類(lèi)參與率、覆蓋率，不斷提升生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸率、回收利用率，逐步建立生活垃圾回收利用和收運(yùn)處置機(jī)制。圍繞"雙碳"目標(biāo)，推進(jìn)廚余垃圾、建筑垃圾綜合治理等資源化利用體系建設(shè)，打造固廢協(xié)同處置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的垃圾治理模式。

（六）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。督促縣海特燃?xì)夤炯涌焱坪樯街猎萍烊粴廨斔凸艿理?xiàng)目，掛圖作戰(zhàn)、全力推進(jìn)，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，加快施工進(jìn)度，確保2023年10月前完成與國(guó)家管道接駁，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)、讓利于民。督促縣家匯華寶公司加快完成縣城3座垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，不斷提升全縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。

（七）進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮縣城管委在全縣城市管理工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核"指揮棒"作用，定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商研究城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)曝光不文明行為，督促各街道、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位樹(shù)立"大城管"意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好問(wèn)題整改，齊心協(xié)力抓好城市管理工作。加強(qiáng)與縣委編辦等相關(guān)單位溝通銜接，出臺(tái)單位新的三定方案，完善人員編制配備、職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸等工作，推動(dòng)城市管理和綜合執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。

（八）不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力打造一支聽(tīng)黨指揮、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代城市管理鐵軍。持續(xù)開(kāi)展"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、案卷評(píng)查制、錯(cuò)案追究制、評(píng)議考核制，全面統(tǒng)一規(guī)范法律文書(shū)、執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，推行"一敬禮、二亮證、三勸說(shuō)、四警告、五保證、六罰款、七取締"的"七步"執(zhí)法工作模式，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為；常抓政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面教育培訓(xùn)，開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、軍事化訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力演練等技能比武活動(dòng)，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行城管執(zhí)法"十條禁令"，著力解決城管執(zhí)法過(guò)程中存在的不作為、亂作為、不透明、不文明問(wèn)題，鍥而不舍糾正"四風(fēng)"積弊，重拳懲治執(zhí)法過(guò)程中的"微腐敗"，始終做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升城管執(zhí)法公信力。