當(dāng)前頁面: 首頁??>?政務(wù)公開?>?部門信息公開目錄?>?縣政府工作部門?>?縣城市管理和綜合執(zhí)法局?>?規(guī)劃總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以中央、省委、市委城市工作會議精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會及縣委經(jīng)濟(jì)工作會議對城市管理工作的總體要求,以“四城同創(chuàng)”為工作目標(biāo),著力提升城市管理和行政執(zhí)法工作水平,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、成效明顯。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、突出提檔升級,提升城市管理工作標(biāo)桿。一是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照縣城建設(shè)“三年行動計(jì)劃”,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善縣城設(shè)施,城市品位不斷提升。實(shí)施縣城主干道輪廓景觀亮化工程。該項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、財(cái)政評審等前期工作。春節(jié)前加緊實(shí)施的云集大道、雅園路中心花壇以及機(jī)關(guān)單位辦公樓夜景亮化工程已基本完成,縣城初步形成貫穿東西的2條亮化景觀長廊,云集的夜晚變得更加璀璨奪目。完成縣城路燈智能化控制建設(shè)。全面完成縣城旺華路、云雅路、濱江南路路燈節(jié)能改造工程,縣城部分路段路燈、云集大橋夜景亮化災(zāi)后恢復(fù)重建,縣城路燈照明、夜景亮化水準(zhǔn)不斷提升。推進(jìn)縣城新建(改擴(kuò)建)公廁建設(shè)。新建公廁2座、改(擴(kuò))建公廁3座,正在啟動建設(shè)3座。推行縣固體廢棄物處置中心滲濾液處理政府購買服務(wù)。服務(wù)期限為5年(自2017年8月1日至2022年7月31日)。完成縣城主次干道共1819株行道樹換植補(bǔ)植工作。該項(xiàng)目于去年5月初開工,6月初完工。啟動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目前期工作。目前,已制定項(xiàng)目實(shí)施方案及可研報(bào)告,并組織了相關(guān)專家對其評審。完成項(xiàng)目的節(jié)能評估、資產(chǎn)評估及規(guī)劃、國土等部門預(yù)審,通過市發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),確保2018年正式實(shí)施。加快專項(xiàng)規(guī)劃編制。已完成縣城環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、縣城夜景照明設(shè)計(jì)編制,正在編制縣城戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃。施劃縣城部分道路兩側(cè)人行道泊車位。共劃定小車泊車位約2245個,緩解停車難題,規(guī)范停車秩序。二是專項(xiàng)整治成效明顯。以“四城同創(chuàng)”為總攬,深入開展城市管理綜合整治,全面刷新城市面貌和形象。開展拆違拆臨專項(xiàng)整治活動。在縣城、工業(yè)園區(qū)及云集鎮(zhèn)東屋村、杉峰村、車江片區(qū)夢東方項(xiàng)目區(qū),開展拆違拆臨和非法砂場整治等聯(lián)合執(zhí)法行動,共拆除違章非法建(構(gòu))筑物達(dá)3萬平方米,充分發(fā)揮了城管執(zhí)法隊(duì)伍的主力軍作用。開展縣城戶外廣告專項(xiàng)整治活動。組織開展了近4個月的戶外廣告專項(xiàng)整治活動,重拳整治“廣告亂象”,共拆除縣城墻體、落地、屋頂?shù)雀黝悘V告牌達(dá)400余塊,面積11490m2。開展“喜迎黨的十九大”城市管理綜合整治“百日攻堅(jiān)”活動。拆除城區(qū)亂搭亂建構(gòu)筑物30處,清除“牛皮癬”400余處、行道樹坑種植蔬菜25處,清鏟占道渣土約700立方米,整治占道經(jīng)營攤點(diǎn)80個,清運(yùn)城鄉(xiāng)結(jié)合部陳年垃圾100余噸,清洗城區(qū)道路(含人行道)約120萬平方米,縣城環(huán)境變得更加舒適整潔。開展“迎新春”縣城馬路市場整治行動。清除道路堵點(diǎn)節(jié)點(diǎn)5處,查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為280余次,拆除占道搭建的攤棚30余處,糾正車輛亂停亂放行為800余次,確保春節(jié)期間縣城道路暢通有序。三是管養(yǎng)維護(hù)提標(biāo)增效。實(shí)行環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對縣城兩家作業(yè)公司嚴(yán)格考核,督促公司加大清洗保潔力度,大力開展“晴加雨”、“白加黑” 道路清洗作業(yè),實(shí)行“機(jī)械化+人力化”工作模式,提高機(jī)械化作業(yè)率,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋,縣城衛(wèi)生狀況持續(xù)良好。不斷提升園林管護(hù)水平。按季節(jié)分類開展提枝疏枝、枯枝清理、修剪整形、抗旱保苗、樹干刷白、病蟲害防治等工作,及時(shí)做好植綠補(bǔ)綠工作,提升縣城綠化水平。目前,縣城建成區(qū)綠化覆蓋面積412公頃,綠化覆蓋率41.28%。加大照明亮化設(shè)施維護(hù)力度。將提升縣城照明亮化工作水平作為彰顯城市形象和品位的重要內(nèi)容來打造,按照“一處不落、一棟不漏、一桿不滅”的工作要求,進(jìn)一步加大縣城照明亮化設(shè)施的日常檢修維護(hù),科學(xué)設(shè)置縣城路燈及照明亮化設(shè)施的啟閉時(shí)間,確保日常亮燈率達(dá)98%以上,重大活動、重要路段亮燈率達(dá)100%。完成安裝云集大道、新塘路、雅園路、黃金路、正德路、云峰路等主要路段路燈的LED中國結(jié)及宣傳黨的十九大、核心價(jià)值觀等公益性廣告宣傳牌約1000塊,增添喜慶文明氛圍。去年,縣城照明亮化工作成績顯著,縣路燈所被省照明亮化協(xié)會評選為“先進(jìn)單位”。強(qiáng)化渣土管理。加強(qiáng)渣土源頭治理,對縣城在建工地進(jìn)行重點(diǎn)管控,要求配備沖洗平臺和設(shè)備,對出入場道路進(jìn)行硬化,確保工地運(yùn)輸車輛不帶泥上路;嚴(yán)抓渣土運(yùn)輸管理,所有渣土運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定時(shí)間、路線行駛,嚴(yán)禁超載行駛,嚴(yán)防渣土撒漏;實(shí)行渣土運(yùn)輸特許授權(quán)許可,推行渣土運(yùn)輸市場化運(yùn)作,全面推廣使用智能環(huán)保渣土車,減少縣城渣土撒漏和揚(yáng)塵污染。規(guī)范垃圾處理程序。及時(shí)對生活垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋,并做好除臭、殺蟲工作,加強(qiáng)對滲濾液處理作業(yè)公司的監(jiān)管,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,逐步減少庫存滲濾液,消除安全隱患。
二、突出創(chuàng)建創(chuàng)新,強(qiáng)化城市管理工作效果。一是深化改革創(chuàng)新。按照上級有關(guān)城管體制改革精神,積極推進(jìn)體制改革。制定權(quán)責(zé)清單。按照轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的要求,我局根據(jù)自身職能,詳細(xì)編制了城市管理方面的行政許可、行政處罰、行政檢查等權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單。改進(jìn)執(zhí)法方式。堅(jiān)持強(qiáng)化前置執(zhí)法,及時(shí)將各類違規(guī)問題解決在萌芽狀態(tài);注重文明執(zhí)法,堅(jiān)持公開、公正、公平和“重管輕罰”的執(zhí)法原則,全面推行“陽光執(zhí)法”和城市管理“721” 工作法,改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作。邀請了縣人大內(nèi)司委開展法制培訓(xùn),廣泛開展普法教育,把普法學(xué)習(xí)與城管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,要求所有執(zhí)法隊(duì)員參加普法考試,全部做到持證上崗。聘請常年法律顧問,通過向律師事務(wù)所購買服務(wù),提升城管執(zhí)法隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。推行行政審批制度改革。推行行政審批“兩集中兩到位”改革,成立了行政審批服務(wù)股,充實(shí)窗口一線工作人員力量,所有行政許可項(xiàng)目都進(jìn)入了政務(wù)中心窗口,嚴(yán)格實(shí)行“四個一,六公開”的辦事程序,按照“流程最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,優(yōu)化審批服務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。一年來,我局共辦理行政審批事項(xiàng)95件,測評滿意率達(dá)100%,無一起群眾投訴事件。二是強(qiáng)化保障到位。規(guī)范執(zhí)法制度。為切實(shí)履行城市管理行政執(zhí)法職責(zé),完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,提高辦案效率,我局制定了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核三項(xiàng)制度。出臺了《衡南縣縣城渣土管理暫行辦法》、《衡南縣縣城戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》,會同縣住建局、縣交警大隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工地文明施工及渣土運(yùn)輸管理,牽頭組織縣城禁(限)燃放煙花爆竹工作,深得市民好評。配強(qiáng)執(zhí)法力量。為提高城管執(zhí)法工作效率及服務(wù)水平,新配備5臺全新行政執(zhí)法車輛、20臺執(zhí)法記錄儀;接收政策性退伍安置人員10人,全部充實(shí)到城市管理行政執(zhí)法一線。三是強(qiáng)化宣傳造勢。積極向中央、省、市級媒體宣傳報(bào)送城市管理工作亮點(diǎn),全年發(fā)稿近100余條。采用懸掛橫幅、制作安裝公交站臺廣告牌、滾動播放電子屏等方式宣傳城市管理政策法規(guī),營造良好的社會輿論氛圍,引導(dǎo)社會各界正確認(rèn)識城管、關(guān)心城管、支持城管。
三、突出民生工作,全面提升城市管理服務(wù)水平。一是信訪維穩(wěn)成績喜人。全年共受理12345市民服務(wù)熱線工單378條,回復(fù)率及市民滿意率達(dá)100%;接待群眾上訪3次,并及時(shí)妥善解決;認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動,主動約談重點(diǎn)人,解決合理訴求,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),實(shí)現(xiàn)了在黨的十九大勝利召開期間零上訪目標(biāo)。二是建議、提案圓滿辦結(jié)。去年,共收到交辦的人大代表建議1件,政協(xié)委員提案3件。為確保建議、提案辦理取得實(shí)效,制定了工作方案,成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請人大代表、政協(xié)委員見面,深入一線調(diào)研,狠抓責(zé)任落實(shí),圓滿辦結(jié)所有建議、提案。三是抗擊雨雪冰凍工作取得實(shí)效。為全力做好極端雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,我局迅速行動,采取多項(xiàng)有力措施全面投入掃雪除冰“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重點(diǎn)對城區(qū)的大型戶外廣告、橋梁、路燈、行道樹等設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查,密切關(guān)注主次干道、重要區(qū)域積雪積冰情況,及時(shí)消除安全隱患。每天凌晨對云集大橋、新塘埠大橋及結(jié)冰路面撒鹽,組織人員及機(jī)械設(shè)備對積雪進(jìn)行清鏟,加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的交通疏導(dǎo),防止交通擁堵。抗擊雨雪冰凍天氣期間,我局共出動城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人800余人次,調(diào)用機(jī)械設(shè)備10臺次,清理積雪點(diǎn)50余處,消除安全隱患10起。四是環(huán)保問題整改到位。今年來,我局共接到中央環(huán)保督察組信訪交辦件4件、省政府交辦的環(huán)境問題1個。為確保中央、省交辦的環(huán)境突出問題整改落實(shí),先后9次召開局黨組擴(kuò)大會議,對照問題清單,研究整改措施,制定整改方案,跟蹤整改進(jìn)度,交辦件全部整改到位,并通過省市環(huán)保部門驗(yàn)收。
四、突出黨建引領(lǐng),凝聚城市管理發(fā)展活力。一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》等文件精神,緊緊圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”主題,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”、“四個服從”,真正做到思想認(rèn)同,政治看齊、行動緊跟。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。組織全局干部職工觀看了黨的十九大開幕會,制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織干部職工集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神15次,學(xué)習(xí)研討1次,邀請縣委黨的十九大宣講團(tuán)來我局宣講,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確領(lǐng)會把握好黨的十九大精神的思想精髓、核心要義,用黨的十九大精神指導(dǎo)城市管理工作實(shí)踐。三是持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。健全制度。建立健全了考勤考核、財(cái)務(wù)管理、公車管理、公務(wù)接待、“十條禁令”等制度,從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉政準(zhǔn)則》、縣紀(jì)委文件等資料,提高黨員干部的思想認(rèn)識,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動力。開展活動。開展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,努力打造一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。在全市率先對全局系統(tǒng)全部執(zhí)法人員統(tǒng)一換裝,不斷提升城管執(zhí)法人員的素質(zhì)和形象,促進(jìn)城市管理水平再上新臺階。加強(qiáng)督查。局紀(jì)檢組對局屬各單位上班紀(jì)律、著裝要求等方面進(jìn)行日常督查,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,重要節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒;對工程招投標(biāo)、政府采購、干部提拔任用、財(cái)務(wù)資金支出等重點(diǎn)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。四是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。成立了工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,發(fā)揮群團(tuán)組織在新形勢下服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力。組織全體干部職工體檢,聯(lián)合縣委宣傳部及部分餐飲企業(yè)開展“宴請環(huán)衛(wèi)工人”活動,開展了美化城市志愿服務(wù)活動,慰問困難職工4人。建立了多媒體會議室、局機(jī)關(guān)圖書室,為干部職工提供了學(xué)習(xí)場地。組建了局機(jī)關(guān)健身活動中心,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場一個,為廣大干部職工加強(qiáng)體育鍛煉,豐富業(yè)余生活提供便利。五是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我局去年年初派出黨建扶貧工作隊(duì),共派出扶貧干部50名分駐茅市鎮(zhèn)黃江村、五嶺村、茅市村結(jié)對66戶貧困戶開展幫扶工作。制定脫貧規(guī)劃。制定了黃江村三年脫貧摘帽規(guī)劃及當(dāng)年貧困戶脫貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及改造規(guī)劃。落實(shí)脫貧措施。為推動扶貧攻堅(jiān)工作,我局已投入資金17.33萬元(其中發(fā)動干部職工捐款2.33萬元)用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。目前,全村已完成全部貧困戶飲水工程改造、骨干塘壩改造、硬化道路3.3公里、砂化道路16.2公里,新村部建設(shè)已完成,村集體養(yǎng)殖基地預(yù)計(jì)年收入5萬元以上。走組串戶,做好精準(zhǔn)施策工作,對實(shí)施扶貧政策的貧困戶進(jìn)一步核準(zhǔn),共扶持19戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了脫貧的內(nèi)生動力,主動為13戶殘疾人辦理殘疾證并申請殘疾補(bǔ)助。嚴(yán)格退出程序。通過實(shí)施一系列扶貧措施,黃江村嚴(yán)格按照退出程序摘掉了貧困村的帽子,全村2017年脫貧共31戶92人。
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