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　　2019年，我局工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，以“四城同創(chuàng)”為目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持五大發(fā)展理念，扎實推進城市治理科學化、精細化、智能化，著力構(gòu)建共建共治共享的城市治理格局，擔當“五個新衡南”建設(shè)新作為，努力開創(chuàng)城市管理事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的工作業(yè)績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

　　一、強力推進全面從嚴治黨。認真落實黨建工作責任制，把黨建工作擺在首位，以黨建工作新成效推進全局事業(yè)新發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力加強思想政治引領(lǐng)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持守土有責、守土盡責，堅決維護意識形態(tài)安全。扎實推進支部“五化”建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷提升機關(guān)基層黨組織建設(shè)。持之以恒正風肅紀，堅持把紀律挺在前面，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)一支忠誠可靠、真抓實干、擔當負責、清正廉潔的干部隊伍。

　　二、深入推進和完善城管執(zhí)法體制改革。結(jié)合本輪機構(gòu)改革，根據(jù)中發(fā)﹝2015﹞37號、湘發(fā)﹝2016﹞30號文件要求和中央、省、市深入推進城管執(zhí)法體制改革精神，出臺改革方案，重新制定三定方案，進一步明確城市管理和綜合執(zhí)法邊界，完善機構(gòu)綜合設(shè)置，掛牌成立衡南縣城市管理和綜合執(zhí)法局。建立健全協(xié)調(diào)機制和執(zhí)法保障機制，成立衡南縣城市管理委員會，具體負責城市管理綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)督辦、考核評價等工作；組建縣公安局綜合執(zhí)法警察大隊，強化城市管理執(zhí)法保障。下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權(quán)責一致的原則，結(jié)合新一輪擴權(quán)強鎮(zhèn)改革和區(qū)劃調(diào)整，推行城市管理工作關(guān)口前移；成立衡南縣城市管理監(jiān)督指揮中心，主要承擔城市管理綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指揮管理等工作；建議縣委、縣政府參照衡陽市機構(gòu)改革精神，進一步整合完善城市管理職能和綜合執(zhí)法工作機制。

　　三、全面啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作。深入貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，爭創(chuàng)省級生態(tài)園林縣城，提升城市品位。完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃編制，制定《綠線管理辦法》，大力實施增綠補綠工程，加快道路景觀綠化步伐，積極推進庭院綠化美化工作。進一步加大園林綠化美化力度，完善各類申報資料，配合省住建廳完成遙感測試，迎接省考核評審組實地考核，成功創(chuàng)建省級生態(tài)園林縣城。

　　四、全力推進縣城重點項目建設(shè)。落實《湖南省城市雙修三年行動計劃》和縣城項目建設(shè)“三年行動計劃”，全面實施縣城環(huán)境綠化亮化凈化工程，以項目建設(shè)全力推動城市管理功能完善、環(huán)境優(yōu)化、品質(zhì)提升。繼續(xù)實施縣城重點路段景觀亮化及背街小巷路燈安裝、行道樹補植換植項目；啟動縣城生態(tài)停車場建設(shè)，在縣城公共區(qū)域繼續(xù)施劃停車泊位，緩解停車難問題；啟動“數(shù)字城管”平臺建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高城市管理執(zhí)法工作智慧化水平。

　　五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾治理。大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及生活垃圾焚燒發(fā)電項目、垃圾場提質(zhì)改造工程建設(shè)進度，促進餐廚垃圾治理和監(jiān)管常態(tài)化，提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理無害化、減量化、資源化水平；繼續(xù)推行縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)政府購買服務，開展“垃圾不落地、縣城更美麗”志愿服務活動，創(chuàng)造更美更靚縣城環(huán)境；開征城鄉(xiāng)生活垃圾處理費，增強城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理經(jīng)費保障，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明新衡南。

　　六、全面提升城市管理服務水平。貫徹落實習近平總書記提出的“像繡花一樣治理城市”的工作理念，探索一條符合衡南實際的城市治理新路子。鞏固縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)及固廢中心滲濾液處理市場化運行成效，加大考核力度，提高作業(yè)標準及機械化作業(yè)率，確保滲濾液達標排放。推行園林綠化管護政府購買服務，提升綠化養(yǎng)護管理水平，堅決打擊和查處損綠毀綠行為。加強路燈巡查，繼續(xù)保持路燈亮化設(shè)施完好率和亮燈率在98%以上。嚴格渣土審批程序，強化渣土源頭管理，嚴厲打擊“三無”運輸車輛，嚴控渣土污染。全面推行城市網(wǎng)格化管理，落實門前“三包”工作責任制，規(guī)范門店招牌管理。持續(xù)開展占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、戶外廣告、違章建筑等專項整治，著力解決影響市容市貌的突出問題，改善提升市容環(huán)境整體質(zhì)量，不斷滿足人民群眾美好生活需求。

　　七、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。持續(xù)開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，繼續(xù)完善權(quán)力清單和責任清單，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明，執(zhí)法過程留痕和可回溯管理。狠抓教育培訓，制定專題培訓方案，加強政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面的培訓，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織崗位練兵，開展法律知識競賽、軍事化訓練、現(xiàn)場應急處置能力演練等技能比武活動，提升執(zhí)法隊伍依法行政能力。強化執(zhí)法保障，配足執(zhí)法執(zhí)勤設(shè)施裝備，落實執(zhí)法經(jīng)費，確保城管執(zhí)法著裝持證上崗，提升城管執(zhí)法水平和形象，努力打造一支“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管鐵軍。

　　八、堅決打贏“攻堅戰(zhàn)”。打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。扎實推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍、水更清、空氣更清潔的美好家園。持續(xù)開展中央、省環(huán)保督察組交辦案件“回頭看”，嚴防環(huán)保問題整改反彈，鞏固整改成效。組織開展餐飲油煙、道路揚塵、煙花爆竹、垃圾焚燒等專項整治，提升縣城空氣質(zhì)量指數(shù)，力爭縣城城區(qū)全年空氣質(zhì)量率達95%以上。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深刻認識脫貧攻堅的復雜性和艱巨性，動員全局力量，精準施策，靶向攻堅，做到真脫貧、脫真貧。繼續(xù)選派精干力量組成駐村工作隊，深入開展精準扶貧工作；組織扶貧干部定期開展走訪慰問、政策宣傳、落實精準扶貧“六個一”，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，發(fā)揚自力更生精神，確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進。

　　九、高效完成縣委縣政府交辦的中心工作。一是強化安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。抓好宣傳教育和制度建設(shè)，完善安全生產(chǎn)管理制度，筑牢安全生產(chǎn)防線。突出抓好戶外廣告、園林綠化、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城管執(zhí)法等方面隱患排查治理，重點抓好重點時段、重大節(jié)日和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。二是切實做好信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道，公布舉報電話，方便群眾舉報監(jiān)督。建立包案制度，規(guī)范辦信程序，熱情接待群眾來訪，優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)各類信訪件。加強矛盾糾紛排查，重點關(guān)注城市管理突出問題，爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免重復信訪、集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生，堅決完成重要節(jié)會期間信訪維穩(wěn)工作任務，維護社會穩(wěn)定大局。三是認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。成立工作專班，制定實施方案，對每件人大代表建議、政協(xié)委員提案進行梳理，明確專人負責，專案辦理。及時組織建議代表、委員座談，報告辦理工作情況，聽取代表、委員的建議意見，圓滿完成我局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，做到辦結(jié)率、回復率、滿意率均達到100%。四是積極創(chuàng)建星級文明單位。切實加強對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入局屬各單位績效評估；以踐行社會主義核心價值觀為重點，切實加強干部職工的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，積極開展志愿服務活動，提高單位干部職工文明素質(zhì)；以構(gòu)建和諧城管為目標，開展“最美城管”、“城市美容師”、“綠化園丁”等評選活動，把文明創(chuàng)建工作落實到每個工作崗位中，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。