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今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以打造“大城衡陽(yáng)美麗后化園”為工作總體目標(biāo)，牢固樹立“為人民管理城市”的工作理念，城市管理和綜合執(zhí)法工作水平不斷提升。

一、上半年工作回顧

（一）嚴(yán)抓城市管理，提升城市顏值品位

1、項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)。一是完成縣城高桿燈安裝。在縣次部分主次干道交匯處、廣場(chǎng)安裝高桿燈17桿，方便市民夜間出行，提升城市亮化水平。二是繼續(xù)推行縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)政府購(gòu)買服務(wù)。承包服務(wù)面積達(dá)264.06萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)縣城清掃保潔、垃圾收運(yùn)、設(shè)施維護(hù)、牛皮癬清理、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站管理、餐廚垃圾收集處置、應(yīng)急處理等全天候服務(wù)。三是兩個(gè)PPP項(xiàng)目推進(jìn)有力。目前，縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目已完成全部前期工作；縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正在按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)加緊推進(jìn)，即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份開工建設(shè)。四是實(shí)施縣城“護(hù)綠增綠”工程。對(duì)縣城部分主次干道及綠地補(bǔ)植行道樹410余株、小灌木7000余株。

2、專項(xiàng)整治成效明顯。一是開展占道經(jīng)營(yíng)整治。赴冠市、硫市鎮(zhèn)及縣城城區(qū)開展占道經(jīng)營(yíng)整治，共查處占道經(jīng)營(yíng)行為300余處。二是開展縣城戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)戶外廣告管理，共拆除縣城違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的各類廣告牌達(dá)70余塊、面積約300m²。三是開展“禁炮”整治行動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，聯(lián)合公安部門開展禁放煙花爆竹“零點(diǎn)行動(dòng)”，立案查處違法燃放煙花爆竹案件70余起。四是開展“三考護(hù)考”行動(dòng)。赴縣一中、二中、五中、北斗星中學(xué)等考點(diǎn)，切實(shí)抓好“三考”期噪聲污染、占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作，為莘莘學(xué)子營(yíng)造安靜舒適的復(fù)習(xí)和考試環(huán)境。

3、管養(yǎng)維護(hù)提標(biāo)增效。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)。細(xì)化量化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查考核，督促承包公司加大清洗保潔力度，大力開展“晴加雨”、“白加黑”道路清洗作業(yè)，提高機(jī)械化作業(yè)率，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋；開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“大清掃、大清洗”活動(dòng)，清理居民小區(qū)陳年垃圾110余噸，清除“牛皮癬”約7000平方米，縣城環(huán)境更加整潔舒適。二是園林管護(hù)更加規(guī)范。實(shí)行“網(wǎng)格化”管護(hù)，將縣城公共綠地劃分為47個(gè)管護(hù)區(qū)，建立“定人、定責(zé)、定經(jīng)費(fèi)”工作機(jī)制。及時(shí)開展枯枝清理、修剪整形、抗旱保苗、樹干刷白、病蟲害防治等工作，投入經(jīng)費(fèi)5.7萬(wàn)元，完成縣城公共綠化春季施肥工作。開展“為城市增綠，為青春添彩”義務(wù)植樹活動(dòng)，栽植綠化苗木150余株。三是照明亮化更加璀璨。加大縣城照明亮化設(shè)施日常檢修維護(hù)，科學(xué)設(shè)置縣城路燈及亮化設(shè)施的啟閉時(shí)間，確保日常亮燈率達(dá)98%以上，重大活動(dòng)、重要路段亮燈率達(dá)100%。共維修路燈100余基，更換景觀燈300余，確保縣城照明亮化設(shè)施安全運(yùn)行。四是渣土管理更加嚴(yán)格。嚴(yán)格渣土處置審批，加強(qiáng)渣土源頭治理，對(duì)縣城在建工地進(jìn)行重點(diǎn)管控，實(shí)現(xiàn)工地圍擋100%；嚴(yán)抓渣土運(yùn)輸管理，嚴(yán)防渣土撒漏，查處違規(guī)運(yùn)輸行為35起，違規(guī)傾倒建筑垃圾行為17起，清理湘江河道渣土2萬(wàn)余方。五是垃圾處理更加專業(yè)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好生活垃圾分區(qū)填埋、除臭滅蚊等工作，接收周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作，上半年共計(jì)處理生活垃圾約50000余噸。加強(qiáng)對(duì)滲濾液處理作業(yè)公司的監(jiān)管，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。

（二）深化創(chuàng)建創(chuàng)新，提升城管執(zhí)法水平

1、揭牌成立新機(jī)構(gòu)。此輪機(jī)構(gòu)改革，我局更名為縣城市管理和綜合執(zhí)法局，列入政府工作部門，并重新制定“三定方案”，助推城管執(zhí)法水平的提升。

2、繼續(xù)推行城管執(zhí)法體制改革。根據(jù)中發(fā)﹝2015﹞37號(hào)、湘發(fā)﹝2016﹞30號(hào)文件精神，積極推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革。編制城管執(zhí)法體制改革方案，明確城市管理和綜合執(zhí)法邊界，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。

3、積極創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”。發(fā)揮城管“創(chuàng)文”主力軍作用，動(dòng)員全局系統(tǒng)干部職工積極參與“創(chuàng)文”工作。利用大型立柱廣告、公交站臺(tái)、商戶電子屏等載體宣傳“創(chuàng)文”工作，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。開展市容市貌綜合整治行動(dòng)，營(yíng)造干凈整潔、文明有序的縣城環(huán)境。組建“衡陽(yáng)群眾”城管志愿服務(wù)隊(duì)，開展文明交通勸導(dǎo)等活動(dòng)，引導(dǎo)和呼吁廣大市民摒棄頑癥陋習(xí)，形成崇文尚德、遵守秩序、愛護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

4、強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。積極向縣級(jí)及以上媒體宣傳城市管理工作亮點(diǎn)，上半年發(fā)稿42篇。開展“慶祝《衡陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年”宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車5輛，發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢100余人次，營(yíng)造懂法、守法、尊法的法治氛圍。

（三）突出黨建引領(lǐng)，抓實(shí)抓細(xì)中心工作

1、黨建工作水平不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，制定《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，組織全體黨員干部定期學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話、兩會(huì)精神及黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容。積極推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，將全局89名黨員全部納入學(xué)習(xí)范圍。目前，我局學(xué)習(xí)積分在2000分以上的4人，1000分以上的有10人，500分以上的有40人。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果初顯。通過懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、制作宣傳欄、滾動(dòng)播放LED電子顯示屏等方式，宣傳掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的意義、治理重點(diǎn)等，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡情況進(jìn)行全面排查，建立工作臺(tái)賬。嚴(yán)格依法行政，把堅(jiān)持依法行政作為斬?cái)嗪趷簞?shì)力關(guān)系網(wǎng)的堅(jiān)韌利器，不斷加大對(duì)違規(guī)問題的巡查及查處力度，堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。

3、巡察反饋意見整改到位。我局始終把巡察反饋意見整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，深挖根源，堅(jiān)持問題導(dǎo)向不遮掩回避，落實(shí)整改到人到崗，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實(shí)三大方面16個(gè)問題的整改任務(wù)。

4、脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。精心選派7支工作隊(duì)，扶貧干部98名分駐茅市鎮(zhèn)黃江、五嶺、井沖嶺、白木江、齊天廟、燈芯坪、八石村結(jié)對(duì)138戶貧困戶。開展“親幫親、戶幫戶”走訪慰問暨扶貧駐村衛(wèi)生清潔整治活動(dòng)，發(fā)動(dòng)扶貧隊(duì)員為貧困戶獻(xiàn)血2000毫升，逐個(gè)制定脫貧計(jì)劃，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)一”，確保幫扶的貧困戶高質(zhì)量脫貧。

5、農(nóng)村生活垃圾治理初見成效。制定了《衡南縣農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》及考核細(xì)則，成立工作專班，主動(dòng)與相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通銜接，深入農(nóng)村一線調(diào)研垃圾治理工作，為下步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作奠定基礎(chǔ)。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是深入推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制，成立衡南縣城市管理委員會(huì)，組建縣公安局綜合執(zhí)法警察大隊(duì)，推行城市管理工作關(guān)口前移。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保兩個(gè)PPP項(xiàng)目如期開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。三是深入開展城市市容市貌綜合整治行動(dòng)，著重加大對(duì)居民小區(qū)、背街小巷的整治力度，提升城市管理服務(wù)水平，確保縣城環(huán)境干凈清爽、煥然一新。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，狠抓教育培訓(xùn)，組織崗位練兵，強(qiáng)化執(zhí)法保障，提升城管執(zhí)法水平和形象。五是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。以加快推進(jìn)縣生活垃圾焚燒發(fā)電和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系，逐步完成存量垃圾治理，打造山清水秀、干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村。