序號 | 行政權(quán)力名稱 | 職權(quán)類別 | 法律依據(jù) | 主辦科室（單位） |
1 | 建設(shè)項目用地預(yù)審 | 行政許可 | 1、《土地管理法》第五十二條：建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標準，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出意見。2、《土地管理法實施條例》第二十二條第一款及第二十三條第一款。3、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部第42號令，2009年1月1日）。 | 規(guī)劃股 |
2 | 建設(shè)用地改變土地用途的批準 | 行政許可 | 《土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。 | 用地股 |
3 | 農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用審核 | 行政許可 | 1、《土地管理法》第四十四條第一款：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。2、《土地管理法實施條例》第二十條，第二十一條。 | 規(guī)劃股 |
4 | 土地征用審 核 | 行政許可 | 《土地管理法》第四十四條：建設(shè)占用土地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十六條：國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 | 規(guī)劃股 |
5 | 土地開發(fā)整理 | 行政許可 | 《土地管理法實施條例》第十七條：在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批準權(quán)的人民政府批準。 第十八條：土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標。 | 規(guī)劃股 |
審核 |
6 | 采礦權(quán)審批 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第三條第三款：勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第四款。 | 礦產(chǎn)股 |
7 | 礦區(qū)范圍審定 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第十五條： 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號 ）第四條。 | 礦產(chǎn)股 |
8 | 采礦權(quán)變更、延續(xù)、年檢、注銷審批 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第六條第（二）項：已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。第十八條第二款：礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報請原審批機關(guān)批準，并報請原頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條。 | 礦產(chǎn)股 |
9 | 出讓國有土地使用權(quán)審查 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國土地管理法》第二條、第五十三條。2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。3、《中華人民共和國土地管理法實施條例》。4、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。 | 用地股 |
10 | 租賃國有土地使用權(quán)審查 | 行政許可 | 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十九條：國有土地租賃是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。 | 用地股 |
11 | 企業(yè)改制處置土地資產(chǎn)審查 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十九條。2、國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)審批辦法的通知》：企業(yè)改制涉及的土地已經(jīng)實行有償使用或需要轉(zhuǎn)讓為出讓或承租土地的，不再進行處置審批，直接在市、縣土地行政主管部門辦理變更登記或有償用地手續(xù)。 | 用地股 |
12 | 建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)審查 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第三十三條：非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準，不得壓覆重要礦床。2、《國土資源部關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》。 | 礦產(chǎn)股 |
13 | 地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收 | 行政許可 | 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十八條 ：政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。 | 礦產(chǎn)股 |
14 | 查處買賣或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十三條 ：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
15 | 查處非法占用土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十六條 ：未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
16 | 查處破壞耕地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十四條： 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
17 | 查處拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十五條 ：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
18 | 查處非法批準用地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十八條：無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的，其批準文件無效。非法批準、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
19 | 查處拒不交還土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十條：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
20 | 查處擅自將集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十一條 ：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
21 | 查處不辦理土地變更登記手續(xù)擅自改變批準土地用途的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十條 ：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
22 | 查處未取得采礦許可證擅自采礦行為 | 行政處罰 | 《礦產(chǎn)資源法》第三十九條 ：違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
23 | 查處擅自買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源行為 | 行政處罰 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第四十二條： 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。 2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條、 第十五條。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
24 | 查處超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為 | 行政處罰 | 《礦產(chǎn)資源法》第四十條： 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。 | 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊 |
25 | 土地使用權(quán)收回審核 | 行政強制 | 《土地管理法》第三十七條：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。 | 用地股 |
26 | 采礦權(quán)使用費收繳 | 行政征收 | 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號令）第九條 | 礦產(chǎn)股 |
27 | 采礦權(quán)價款收繳 | 行政征收 | 1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院第241號令）第十三條。2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院第242號令）第三條第一款。 | 礦產(chǎn)股 |
29 | 礦產(chǎn)資源補償費征收管理 | 行政征收 | 1、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院150號令）第二條、第三條。2、《湖南省礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（省政府55號令）。 | 礦產(chǎn)股 |
30 | 耕地開墾費 | 行政征收 | 《中華人民共和國土地管理法》第三十一條 | 規(guī)劃股 |
31 | 耕地復(fù)墾費 | 行政征收 | 《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十三條 | 規(guī)劃股 |
32 | 土地閑置費 | 行政征收 | 《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十條 | 用地股 |
33 | 土地登記費 | 行政征收 | 湖南省國土資源系統(tǒng)服務(wù)收費項目和標準（湘價服〔2012〕87號） | 地籍股 |
34 | 征地管理費 | 行政征收 | 湖南省國土資源系統(tǒng)服務(wù)收費項目和標準（湘價服〔2012〕87號） | 規(guī)劃股 |
35 | 土地使用權(quán)出讓金 | 行政征收 | 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（國務(wù)院55號令）第八條、第十八條及第二十七條 | 用地股 |
36 | 土地收益金 | 行政征收 | 湖南省國土資源系統(tǒng)服務(wù)收費項目和標準（湘價服〔2012〕87號） | 用地股 |
37 | 礦產(chǎn)資源儲量登記 | 其他 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第十四條：礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)一的管理制度，按照國務(wù)院規(guī)定匯交或者填報。2、《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》第三條。 | 礦產(chǎn)股 |
38 | 土地權(quán)屬爭議調(diào)處 | 其他 | 1、《土地權(quán)屬調(diào)查處理辦法》第四條、第五條。2、《土地權(quán)屬爭議暫行辦法》 | 地籍股 |
39 | 測繪管理及測量標志保護 | 其他 | 1、《中華人民共和國測繪法》第四條。2、《測量標志保護條例實施辦法》第四條。 | 地籍股 |
