衡陽市自然資源和規(guī)劃局解讀《關(guān)于進一步規(guī)范城區(qū)劃撥土地上房屋管理有關(guān)事項的通知》
一、決策背景和依據(jù)
2024年2月，根據(jù)全省"走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展"主題活動安排，市政府辦、市自然資源和規(guī)劃局在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)群眾對安置房劃撥土地轉(zhuǎn)出讓的呼聲大，現(xiàn)行政策與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相匹配。
我局根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本通知。
二、起草過程
2024年4月，我局通過認真調(diào)查，反復(fù)研究，起草了《關(guān)于進一步規(guī)范城區(qū)劃撥土地上房屋管理有關(guān)事項的通知》（征求意見稿），征求了相關(guān)部門的意見。6月14日，我局組織召開了《關(guān)于關(guān)于進一步規(guī)范城區(qū)劃撥土地上房屋管理有關(guān)事項的通知》聽證會，按照聽證意見進行了修改完善。
2024年8月7日，我局按程序?qū)ⅰ?/span>關(guān)于關(guān)于進一步規(guī)范城區(qū)劃撥土地上房屋管理有關(guān)事項的通知》提交市政府常務(wù)會審議，會議原則通過該文件。
三、主要內(nèi)容
該《通知》主要明確了我市國有劃撥土地上權(quán)利人名下的房屋（含房改房、集資建房、棚改安置房、城市房屋拆遷安置房、個人自建私房等）依法上市交易或者申請辦理劃撥轉(zhuǎn)出讓補繳土地價款的收取標(biāo)準(zhǔn)、計算規(guī)則和辦理程序。進一步規(guī)范了劃撥土地上房屋管理，保障不動產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，避免國有資產(chǎn)流失，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
四、創(chuàng)新舉措
《通知》明確了共用宗地一經(jīng)確定，原則上不得再申請調(diào)整為獨立宗地；獨立宗地因分割轉(zhuǎn)讓，調(diào)整為共用宗地的，土地出讓價款按照獨立宗地標(biāo)準(zhǔn)補繳。堵住了通過獨立宗地轉(zhuǎn)為共用宗地減少繳納土地出讓價款的漏洞。
衡陽市自然資源和規(guī)劃局
2024年8月19日
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