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行政處罰決定書(shū)

清自資罰決字〔2025〕5 號(hào)

 

衡南縣通程采石場(chǎng)：

我局于2019年、2021年對(duì)你公司超越礦區(qū)采礦作出行政處罰，文號(hào)為：《行政處罰決定書(shū)》（清自然法監(jiān)字[2019]50號(hào)、清自然資源法監(jiān)字[2021]11號(hào)），因該行政處罰存在程序不當(dāng)?shù)惹樾危枰砸婪ǔ蜂N(xiāo)并送達(dá)，將原行政處罰認(rèn)定的違法事實(shí)納入本次重新調(diào)查核實(shí)處理。

我局于2024年10 月29日對(duì)衡南縣通程采石場(chǎng)涉嫌非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源一案立案調(diào)查。經(jīng)查：你公司于2011年1月至2019年12月期間，在衡南縣鐵絲塘楓林村超出《采礦許可證》載明的礦區(qū)范圍開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源268552噸（價(jià)值人民幣2595084元）。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三十二條第一款之規(guī)定，系越界開(kāi)采違法行為。

上述違法事實(shí)有下列主要證據(jù)予以證實(shí)：

證據(jù)1：衡南縣通程采石場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件；

證據(jù)2：衡南縣通程采石場(chǎng)歷年采礦許可證復(fù)印件；

證據(jù)3：詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄及附圖；

證據(jù)4：2019年、2021年已繳的罰沒(méi)款發(fā)票或者繳款收據(jù)（復(fù)印件）；

證據(jù)5：遙感正射影像圖

證據(jù)6：衡南縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的《關(guān)于對(duì)衡南縣新日采石場(chǎng)等8個(gè)采石場(chǎng)非法采礦的原礦坑口產(chǎn)品的價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書(shū)》（清價(jià)認(rèn)定[2024]49號(hào)）；

證據(jù)7：湖南省核地質(zhì)調(diào)查所出具的《湖南省衡南縣通程采石場(chǎng)非法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦采出礦產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查核算報(bào)告》；

證據(jù)8：湖南省自然資源廳關(guān)于《湖南省衡南縣通程采石場(chǎng)非法開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦采出礦產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查核算報(bào)告》的認(rèn)定意見(jiàn)（湘自資鑒〔2025〕第7號(hào)）；

證據(jù)9：歷年的儲(chǔ)量報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)。

我局已于2025年4月3日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》,告知了當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。你公司于2025年4月8日向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，2025年4月18日,我局依法組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證,我局認(rèn)為你公司的陳述申辯事實(shí)和法律依據(jù)不足，不予采納。

現(xiàn)我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十條、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條之規(guī)定及《湖南省自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》“第二部分 地質(zhì)礦產(chǎn)行政處罰 二、越界采礦（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)3．越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值和違法所得在50萬(wàn)元以上的，并處越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或違法所得20%以上30%以下的罰款。”之規(guī)定，決定處罰如下：

1. 責(zé)令衡南縣通程采石場(chǎng)停止超深越界開(kāi)采違法行為；

2. 沒(méi)收衡南縣通程采石場(chǎng)違法所得人民幣2595084元；對(duì)衡南縣通程采石場(chǎng)的超深越界開(kāi)采建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源的行為處違法所得21%的罰款，即：2595084×21%=544967.64元；罰沒(méi)款共計(jì)人民幣3140051.64元，鑒于你公司已繳納人民幣754114.18元，核減后應(yīng)繳納罰沒(méi)款人民幣2385937.46元（貳佰叁拾捌萬(wàn)伍仟玖佰叁拾柒元肆角陸分）。

你公司在收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到衡南縣政務(wù)中心繳納罰款（開(kāi)戶(hù)銀行：衡南縣農(nóng)商銀行城關(guān)支行，賬戶(hù)：衡南縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，賬號(hào)：82011450000021974）。如到期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向衡南縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)直接向衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：廖福民、李惠陽(yáng)

電  話(huà)：0734--8551289

地  址：衡南縣云集街道黃金路

 

衡南縣自然資源局

2025年4月29日

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