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衡南縣國(guó)土資源局2018年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
一、部門(mén)基本概況
(一)主要職責(zé)
1、承擔(dān)保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂全縣國(guó)土資源規(guī)劃和戰(zhàn)略,開(kāi)展全縣國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提出全縣國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議;參與全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究,擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施;編制并組織實(shí)施全縣國(guó)土規(guī)劃;擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。
2、承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國(guó)省有關(guān)國(guó)土資源管理法律、法規(guī)、政策和國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo);擬訂全縣國(guó)土資源管理政策及國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政,指導(dǎo)縣國(guó)土資源主管部門(mén)行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源違法案件。
3、承擔(dān)優(yōu)化配置國(guó)土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施全縣土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃和其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;指導(dǎo)和審核縣縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃;組織編制全縣礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況;參與報(bào)縣人民政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃的審查。
4、承擔(dān)全縣耕地保護(hù)責(zé)任。牽頭擬訂并組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù),監(jiān)督耕地占補(bǔ)平衡制度執(zhí)行情況;組織實(shí)施未利用地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開(kāi)發(fā)工作;組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報(bào)縣人民政府審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。
5、承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍管理責(zé)任。擬訂全縣地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處規(guī)則和辦法;組織指導(dǎo)全縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作;監(jiān)督指導(dǎo)全縣不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作;調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛,會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)處其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬糾紛。
6、承擔(dān)提供全縣土地利用信息的責(zé)任。組織全縣土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織實(shí)施國(guó)家、省、縣重大土地專項(xiàng)調(diào)查,指導(dǎo)全縣地籍調(diào)查和土地分等定級(jí)工作。
7、承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作。擬訂全縣不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)工作辦法;指導(dǎo)監(jiān)督全縣不動(dòng)產(chǎn)登記及其權(quán)屬糾紛調(diào)處工作;推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè),組織指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、共享、匯交管理以及社會(huì)查詢服務(wù);負(fù)責(zé)全縣不動(dòng)產(chǎn)登記簿證的監(jiān)管;負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記人員上崗資格審核;負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記代理中介組織及其從業(yè)行為的監(jiān)管。
8、承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并實(shí)施全縣土地開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)和節(jié)約集約利用;擬訂土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資等管理辦法并組織實(shí)施;建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度;協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn);承擔(dān)縣政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置。
9、承擔(dān)規(guī)范土地、礦業(yè)權(quán)和測(cè)繪縣場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地縣場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià);規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)縣場(chǎng),監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)人勘查、開(kāi)采活動(dòng);統(tǒng)一管理全縣測(cè)繪縣場(chǎng),規(guī)范測(cè)繪縣場(chǎng)行為;規(guī)范和監(jiān)管土地、礦業(yè)權(quán)、測(cè)繪縣場(chǎng)相關(guān)社會(huì)中介組織和行為,依法查處違法行為。
10、承擔(dān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)的審批、登記、發(fā)證和轉(zhuǎn)讓的審批、登記;負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣級(jí)規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的管理;承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦種的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作;組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
11、承擔(dān)地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理責(zé)任。指導(dǎo)全縣地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,監(jiān)督管理全縣地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施;管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管全縣公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。
12、承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地;管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作;監(jiān)測(cè)、監(jiān)督地下水過(guò)量開(kāi)采和污染;監(jiān)督城縣地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)工作。
13、承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治日常工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;制定重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
14、承擔(dān)國(guó)土、礦產(chǎn)資源收益征收。負(fù)責(zé)組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門(mén)擬訂收益分配制度;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用;參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算草案編制和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
15、承擔(dān)測(cè)繪地理信息監(jiān)督管理責(zé)任。擬訂全縣測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃、地籍測(cè)繪規(guī)劃并組織實(shí)施;建立和管理全縣基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立和維護(hù)全縣測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng)。組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目;審核和制定全縣測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格審核和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證審核;監(jiān)督管理全縣測(cè)繪地理信息縣場(chǎng);監(jiān)督管理全縣測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量和匯交工作;負(fù)責(zé)對(duì)外提供屬于國(guó)家秘密的基準(zhǔn)測(cè)繪成果審批;監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息保密工作;負(fù)責(zé)永久性測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作;監(jiān)督管理全縣地圖縣場(chǎng)及地圖編制工作;按照省規(guī)定審核外國(guó)組織、個(gè)人來(lái)衡測(cè)繪;監(jiān)督管理航空攝影測(cè)量與遙感工作;負(fù)責(zé)數(shù)字衡陽(yáng)地理信息基礎(chǔ)工程建設(shè);負(fù)責(zé)地理國(guó)情普查工作。
16、負(fù)責(zé)縣本級(jí)有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償方案的編制與審核;負(fù)責(zé)組織縣本級(jí)征地拆遷補(bǔ)償安置工作;負(fù)責(zé)審核、撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用,監(jiān)督征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用和分配。
17、負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)土資源科技進(jìn)步。組織制定和實(shí)施全縣國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃;組織實(shí)施重大科技專項(xiàng);推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
18、開(kāi)展國(guó)土資源對(duì)外合作與交流,擬訂全縣對(duì)外合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源政策并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)全縣境外礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)工作,監(jiān)督對(duì)外合作勘查開(kāi)采行為。
19、承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
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