為法治湖南建設注入新活力——2024年湖南司法行政工作亮點回眸
2024年,湖南司法行政系統(tǒng)不斷"上新":行政復議案件受理數(shù)同比增長近8成,化解行政爭議主渠道作用有效發(fā)揮;"小快靈"立法走在全國前列,中小學生溺水等多項立法成為"全國首部";打造涉外法治,實現(xiàn)省內律所出海"零的突破";民生實事"提供法律援助"完成率達132%......
"上新"注入新動能,這一年,湖南省司法廳全力投身服務全省"八大行動",持續(xù)推動法治湖南建設,為實現(xiàn)"三高四新"美好藍圖,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供有力法治保障。
全面依法治省開創(chuàng)新局面
2024年,省司法廳積極發(fā)揮職能作用,統(tǒng)抓全面依法治省,不斷提升法治建設水平。司法行政系統(tǒng)在理論、人才、立法等多個領域"上新",開創(chuàng)全面依法治省新局面。
一年來,推動全省舉辦習近平法治思想各類培訓班、研討班、輔導報告會等830場次,選聘253名專家組建湖南省法治人才庫,聘任26名特約研究員,發(fā)布相關研究課題50個、發(fā)表理論文章300余篇,習近平法治思想研究實踐基地實現(xiàn)實質化運轉。
將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容,納入干部教育培訓、各級黨校(行政學院)主體班、專題班教學內容,高校法學教育和法治人才培養(yǎng)體系以及國家工作人員學法用法考試內容,全省158萬余國家工作人員完成在線學法考法。
立法"上新",成績亮眼。
2024年5月1日,全國首部城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理省級地方性法規(guī)——《湖南省城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理若干規(guī)定》正式實施;2024年7月1日,全國首部以預防中小學生溺水為主要內容的省級地方性法規(guī)《湖南省預防中小學生溺水若干規(guī)定》正式實施……
這些填補全國性立法空白的法規(guī)出臺,讓政府立法工作邁上新臺階。
省司法廳還不斷加快重點新興領域立法,省本級完成立法項目審查29件,其中地方性法規(guī)草案18件、政府規(guī)章11件。
《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》出臺,《關于加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設的意見》45項任務扎實落地,省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系基本建成。
行政爭議實質化解成效令人矚目。2024年,全省新收行政復議案件2.4萬件,案件受理數(shù)同比增長79.3%,案結事了率達90.1%。在行政復議護航高質量發(fā)展專項行動中,直接糾錯涉企行政爭議612件,為企業(yè)挽回經濟損失4.17億元。
優(yōu)化法治化營商環(huán)境展現(xiàn)新作為
如何更好服務我省經濟高質量發(fā)展?全省司法行政系統(tǒng)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上不斷發(fā)力。
省司法廳抓實抓細司法行政服務全省"八大行動"30條舉措,實施司法行政優(yōu)化法治化營商環(huán)境三年專項行動,服務經濟社會高質量發(fā)展。
制度保障更強。《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》得到深入落實,出臺《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,集中清理涉企規(guī)章及政策文件4600余件,推動修改或廢止涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章和政策文件288件。
企業(yè)負擔更輕。我省從省級層面在全國率先出臺跨部門綜合監(jiān)管辦法,首批公布11個領域重點事項清單,檢查頻次同比減少30%以上。
"走出去"更有底氣。一年來,省司法廳全力打造涉外法治體系,成立涉外法律服務工作專班,制定5方面22條措施,有力保障中非經貿深度合作先行區(qū)、中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)建設。加快推動湖南(長沙)涉外中央法務區(qū)建設,全力培育涉外法律服務機構,湘潭仲裁委成立中非經貿仲裁院,湖南丕正、湖南天地人等2家律所設立海外辦事機構,實現(xiàn)省內律所出海"零的突破"。
當前,涉外法律服務正成為湘企出海的強大助力。上海蘭迪(長沙)律師事務所為袁氏種業(yè)高科技有限公司、袁氏雜交水稻國際發(fā)展有限公司在非洲馬達加斯加和尼日利亞投資設立公司、建立生產基地等提供了專項及常年法律顧問服務。湖南天地人律師事務所為中聯(lián)重科股份有限公司對全球塔機領先制造商德國公司股份收購提供全程法律服務......
省司法廳還組織"服務實體經濟律企攜手同行""千名仲裁員聯(lián)千企"等活動,1.5萬名法律服務志愿者深入重點企業(yè)和園區(qū),提供法律咨詢4萬余次,化解涉企糾紛7800余件。
法治為民辦實事取得新成效
"你去瀏陽市法律援助中心問問看,聽說那里會幫助經濟困難的老百姓免費指派律師打官司。"2024年3月,李女士的丈夫在建筑工地高空作業(yè)墜落重傷,老板拒不支付救治費用,一家人陷入困頓之際,李女士聽從朋友建議前往法律援助中心求援,并成功獲得法律援助,最終拿到賠償款。
據(jù)統(tǒng)計,2024年,全省司法行政系統(tǒng)通過公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網絡平臺三大平臺,開展"線上+線下"法律援助服務74萬余人次。
這一年,湖南省十大民生實事之一"提供法律援助案件5萬件"超額完成,共辦理涉農民工、未成年人、老年人等法律援助案件6.6萬件。
法律援助不僅重量,更重質。
長沙市天心區(qū)打造"15分鐘法律服務圈",科學布局14個街道法律援助工作站與百個公共法律服務點,組建了一支305人的志愿律師庫,定期組織業(yè)務集訓,聘請資深專家授課,不定期安排疑難案件、典型案交流研討,提升律師辦案能力。
永州市全面推行法律援助"點援制",開發(fā)"點援制"APP,與全市49家律師事務所建立協(xié)調機制,劃分"婚姻家庭""勞動保護""人身損害"等7類援助領域,招募235名優(yōu)秀律師建立"點援制"律師庫。
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一年來,推動全省持續(xù)開展"法治為民辦實事"活動,省本級15個重點項目高質完成。開展"利劍護蕾·雷霆行動""預防電信詐騙"等專項普法1萬余場次,建成縣級以上法治文化陣地673個。
一次次"上新"背后,是法治為民一步步落到實處,是群眾獲得感、滿意度的持續(xù)提高,是法治保障更加有力,是高質量發(fā)展更加動力澎湃。
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