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衡南縣林業(yè)局2024年工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃

（2025年1月）

 

2024年，我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得一定成效。現(xiàn)將2024年全縣林業(yè)工作總結(jié)和2025年工作打算簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、2024年工作總結(jié)

黨建工作。一是全年組織中心組學(xué)習(xí)12次。二是開展了黨的二十屆三中全會(huì)精神宣傳貫徹系列活動(dòng)，包括“縣委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)”“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)會(huì)”等活動(dòng)。三是高質(zhì)量召開了2023年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，達(dá)到了紅臉、出汗的會(huì)議效果，局各支部召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。四是完成了縣林科所支部、江口鳥洲支部和老干支部換屆選舉工作。五是開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，局黨組和各支部組織了四次集中學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，組織了全體干部職工觀看了廉政教育警示片并到縣廉政教育基地參觀。六是組織全體黨員分別到道縣紅色教育基地、愛國(guó)主義教育基地、廉政教育基地開展黨日主題活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)黨員到云集街道鋪賢村開展了“黨建紅”引領(lǐng) “生態(tài)綠”義務(wù)植樹活動(dòng)。七是制定好全年黨建工作要點(diǎn)和完成了今年黨費(fèi)核定工作。八是我局發(fā)展2名預(yù)備黨員。

林長(zhǎng)制工作。一是高位推動(dòng)強(qiáng)引領(lǐng)。林長(zhǎng)制工作列為縣鄉(xiāng)黨委、政府的“一把手”工程來(lái)抓。2024年，縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議研究林長(zhǎng)制工作1次，召開專題會(huì)議1次，發(fā)布縣林長(zhǎng)令1道，印發(fā)提示函2次。縣委書記和縣長(zhǎng)親自為每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)林長(zhǎng)責(zé)任牌，召集各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展林長(zhǎng)制工作述職，倒逼擔(dān)當(dāng)有為。堅(jiān)持入山巡林常態(tài)化，縣委書記和縣長(zhǎng)帶頭巡林8次以上，解決涉林問題5個(gè)。二是高度重視強(qiáng)組織。明確縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“雙林長(zhǎng)”，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的“第一林長(zhǎng)”。全縣共設(shè)各級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)2600名。縣林長(zhǎng)制委員會(huì)實(shí)行“周研判、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年總結(jié)”工作模式，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過縣林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的政策、項(xiàng)目、資金等要素供給。設(shè)立縣林長(zhǎng)制事務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)辦加掛“林業(yè)工作站”牌子，不斷完善林長(zhǎng)制組織體系。三是高效管護(hù)強(qiáng)基礎(chǔ)。建立“林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員+科技員”的“一長(zhǎng)四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系。全縣林草資源共區(qū)劃355個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。在全省率先出臺(tái)護(hù)林員激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員工作的積極性和主動(dòng)性。推廣林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)APP使用率、有效率均達(dá)到100%。舉辦護(hù)林員培訓(xùn)班1期，落實(shí)護(hù)林員待遇362.48萬(wàn)元。四是林長(zhǎng)制考核指標(biāo)全面完成。省林業(yè)局考核我縣林長(zhǎng)制工作共九大類35項(xiàng)指標(biāo)全面完成，市級(jí)考核排位前列。

森林防火。一是加強(qiáng)森林防火宣傳教育。印發(fā)《禁火令》、《森林防火通告》、《森林防火手冊(cè)》等宣傳資料30余萬(wàn)份。二是加大火險(xiǎn)隱患排查整治。組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的森林防火重要設(shè)施、重點(diǎn)部位、重要區(qū)域開展全方位森林火險(xiǎn)隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺(tái)賬，限期整改到位。三是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通、調(diào)度及時(shí)。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)森林防火兩年行動(dòng)建設(shè)。2023、2024年共完成生物防火林帶108.8公里、隔離帶123.9公里、防火道19.1公里，森林消防蓄水池2269立方米。

森林資源管理。2024年，我縣林地191.85萬(wàn)畝，草地9.6278萬(wàn)畝，濕地0.3693萬(wàn)畝，森林蓄積量494.24萬(wàn)立方米，森林覆蓋率35.23%；森林蓄積量、森林覆蓋率穩(wěn)步增長(zhǎng)，取得了明顯的成績(jī)。一是開展森林督查“回頭看”及國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦交辦問題整改工作。3月6日，我局召開森林督查“回頭看”工作安排會(huì)，會(huì)上，森林資源股宣讀了《衡南縣森林督查“回頭看”工作方案》。9月19日，衡南縣召開國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦交辦衡南縣涉森林資源保護(hù)問題整改工作安排會(huì)，會(huì)上通報(bào)了交辦問題基本情況，詳細(xì)解讀了《國(guó)家審計(jì)署審計(jì)交辦衡南縣涉森林資源保護(hù)問題整改工作方案》。全縣成立由盛良武、倪金華副局長(zhǎng)、馬華元總工程師為組長(zhǎng)的三個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣森林督查“回頭看”圖斑及審計(jì)交辦圖斑進(jìn)行集中督導(dǎo)。國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦交辦我縣破壞森林資源違法圖斑共106個(gè)，案件數(shù)71個(gè)，案件查處基本完成，林地回收完成60%。二是安排步署2024年森林督查暨林草濕荒普查工作。2024年一季度下發(fā)給我縣變化圖斑共60個(gè)，二季度下發(fā)給我縣變化圖斑斑共63個(gè)，外業(yè)核實(shí)已全部完成，核實(shí)率100%；數(shù)據(jù)庫(kù)已建好，并已上報(bào)省局。經(jīng)核實(shí)，今年我縣的違法圖斑2個(gè)，違法面積0.7475公頃，違法圖斑、違法面積較之去年大幅下降。林草濕荒蓄積量調(diào)查工作，我縣71個(gè)樣點(diǎn)內(nèi)、外業(yè)工作已全面完成；地類對(duì)接工作，114753個(gè)不一致圖斑順利與自然資源部門對(duì)接，圓滿完成對(duì)接工作。三是天然林和公益林管理工作。我縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林面積65.4219萬(wàn)畝，聘請(qǐng)公益林護(hù)林員176個(gè)均已簽訂管護(hù)合同，管護(hù)率達(dá)100%，且與全縣各村組都簽訂了公益林管護(hù)協(xié)議，公益林管護(hù)協(xié)議簽訂率100%。天然林保護(hù)納入補(bǔ)償面積16.5988萬(wàn)畝，聘請(qǐng)?zhí)烊涣肿o(hù)林員48個(gè)均已簽訂管護(hù)合同，管護(hù)率達(dá)100%，與全縣各村組都簽訂了天然林管護(hù)協(xié)議天然林管護(hù)協(xié)議簽訂率100%。四是林地管理工作。今年共辦理使用林地審核審批手續(xù)100宗，使用林地面積123.9016公頃。其中：省級(jí)審批使用林地項(xiàng)目73宗，使用林地面積57.4568公頃;縣級(jí)審批臨時(shí)使用林地項(xiàng)目22宗，使用林地面積65.6333公頃；縣級(jí)審批直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目5宗，使用林地面積0.8115公頃。嚴(yán)格按法律法規(guī)審批，確保不開口子，不出漏子。

自然保護(hù)地工作。一是做好中央生態(tài)環(huán)保督查迎檢工作。9月份中央環(huán)保督察進(jìn)駐衡陽(yáng)市，自然保護(hù)地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題屬于環(huán)保督察重點(diǎn)區(qū)域，特別是保護(hù)地內(nèi)采礦（采石）、采砂、非法設(shè)立碼頭、開辦工礦企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、侵占重要濕地、水電風(fēng)電光伏開發(fā)、重大違規(guī)設(shè)施8大類重點(diǎn)問題，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，并及時(shí)向省、市局報(bào)告。二是深入推進(jìn)保護(hù)地全面監(jiān)督。按時(shí)按期完成涉林突出生態(tài)環(huán)境問題、“綠盾”行動(dòng)回頭看、自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問題等工作，做到工作有方案、問題有臺(tái)賬、完成有總結(jié)。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)整改銷號(hào)工作。用好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，不搞“一刀切”，不能一律按“四到位”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)銷號(hào)，該拆除的堅(jiān)決拆除，該保留的堅(jiān)決保留，該修復(fù)的堅(jiān)決修復(fù)，可補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)。

行政審批。一是完成梳理對(duì)接省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)。湖南省一網(wǎng)通辦系統(tǒng)我局發(fā)布行政權(quán)力185項(xiàng)，其中依申請(qǐng)六類46項(xiàng)（行政許可36項(xiàng)、其他行政權(quán)力10項(xiàng)，行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決0項(xiàng)）、依職權(quán)四類142項(xiàng)（行政處罰109項(xiàng)、行政強(qiáng)制11項(xiàng)、行政檢查22項(xiàng)、行政征收0項(xiàng)）。二是完成進(jìn)窗事件都通過省政務(wù)政務(wù)一體化平臺(tái)和本系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)辦理。今年截止目前在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和本系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)完成審批辦證1012余件。其中受理辦結(jié)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批5件，臨時(shí)使用林地21件，林木采伐證可證234件801張，林草植物檢疫證書核發(fā)32件105張，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案1件，農(nóng)村居民建房使用林地登記備案716件，林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證3件。

行政執(zhí)法。一是案件查處情況。2024年度全年共完成案件調(diào)查100余起，其中群眾信訪舉報(bào)20起，上級(jí)交辦10起，12345群眾熱線5起，森林督查、審計(jì)交辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)共計(jì)60余起。共行政立案37件：林地類案件24件、林木類案件4件、野生動(dòng)物類案件2件；辦理檢察院移交案件8件，其中森林火災(zāi)類案件2件、妨害動(dòng)植物檢疫案5件，泛伐林木案1件；移交森林公安案件1件。行政處罰罰款征繳200余萬(wàn)元。二是其他重點(diǎn)工作完成情況。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求完成了國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦審計(jì)交辦違法圖斑以及森林督查違法圖斑查處相關(guān)工作；配合縣政府開展違法建房整改工作；配合縣政府一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工使用林地報(bào)批工作，如：寧電入湘、港利制冷配件、文教新城等項(xiàng)目。

政策法規(guī)工作。一是林業(yè)普法工作。組織全局干部職工通過省局內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《八五普法讀本》、《黨內(nèi)法規(guī)知習(xí)》等法律法規(guī)，提高執(zhí)法質(zhì)量;結(jié)合“八五”普法要求，組織局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法考法,普法參學(xué)率、報(bào)考率、參考率、考試通過率均達(dá)到100%；組織干部職工參加行政執(zhí)法證考試，69人獲得行政執(zhí)法證；舉辦以法制為主題講座2次；通過“憲法日”宣傳活動(dòng)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》等林業(yè)法律法規(guī)及習(xí)近平生態(tài)文明思想。二是依法行政工作。全年共審核林業(yè)行政案件36個(gè)，其中擅自改變林地用途案24個(gè)、濫伐林木案4個(gè)、妨害植物檢疫案7個(gè)、非法野外用火案1個(gè)。全年共辦理行政案件行政處罰合法性審查及強(qiáng)制執(zhí)行案件2個(gè)、合同糾紛訴訟案件1個(gè)。啟動(dòng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償案1件，當(dāng)事人黃基年對(duì)破壞的林地實(shí)施了生態(tài)修復(fù)。

造林綠化。一是完成省市下達(dá)我縣2023年-2024年造林綠化生產(chǎn)任務(wù)，其中2023年中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2.52454萬(wàn)畝已完成13422.3畝;省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)880畝全面建成。二是積極做好了省市下達(dá)我縣的營(yíng)造林項(xiàng)目落地上圖和進(jìn)度報(bào)送工作。三是堅(jiān)持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，既增綠又增收。大力宣傳村鎮(zhèn)四旁綠化及小微公園建設(shè)，整合造林補(bǔ)助資金，全力支持村鎮(zhèn)綠化提質(zhì)，改善人居環(huán)境。全縣利用居民房前屋后及可適宜造林地完成土枇杷新造林和栽培珍貴樹等鄉(xiāng)土樹種造林20000畝，種植土枇杷樹40萬(wàn)株。四是組織開展全縣義務(wù)植樹造林活動(dòng)，在3月12日“植樹節(jié)”開展了“履行植樹義務(wù)，共建美麗衡南”為主題的義務(wù)植樹活動(dòng)。組織縣直機(jī)關(guān)完成義務(wù)植樹造林120畝，種植油茶苗4500株，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成53000株植樹造林。五是完成了2024年市里下達(dá)的通道綠化任務(wù)1354.7km（提質(zhì)700km，新造654.7km）。其中縣道202km（提質(zhì)100km，新造102km）；鄉(xiāng)道300km（提質(zhì)100km，新造200km）；村道852.7km（提質(zhì)500km，新造352.7km）。六是衡南土枇杷（粗糠樹）果地方標(biāo)準(zhǔn)已開展地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)研討會(huì)，目前已在省衛(wèi)健委立項(xiàng)，下一步將會(huì)把衡南土枇杷（粗糠樹）果納入湖南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和湖南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)，解決衡南土枇杷生產(chǎn)食品和藥品的身份問題,同時(shí)出臺(tái)了《衡南縣土枇杷特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造林實(shí)施方案》擴(kuò)大土枇杷種植面積。同時(shí)邀請(qǐng)縣政府李仕兵縣長(zhǎng)和省市縣三級(jí)政協(xié)委員開展了兩次衡南縣土枇杷特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，為土枇杷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。七是開展了衡南縣古樹名木重新摸底掛牌工作。為鞏固古樹名木保護(hù)成果，今年將我縣在2013年已掛牌的古樹名木和已達(dá)到掛牌條件的古樹名木進(jìn)行了重新摸底，并掛上新一代的古樹名木保護(hù)牌。八是有序抓好國(guó)家審計(jì)問題整改。根據(jù)省林業(yè)局反饋的2023年中央林草審計(jì)圖斑問題，按照省林業(yè)局的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，正在逐步有序地進(jìn)行整改。

油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造“全國(guó)品質(zhì)油茶第一縣”“衡南油茶文化園”為發(fā)展目標(biāo)，聚焦品質(zhì)，聚合力量，高質(zhì)量發(fā)展，全縣油茶面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)居全市前列。全縣2024年已完成油茶新造1.81萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)1.8萬(wàn)畝的100.6%；完成油茶低產(chǎn)林改造4.21萬(wàn)畝，其中更新改造0.8萬(wàn)畝、撫育改造3.01萬(wàn)畝、品種改造0.4萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)4.2萬(wàn)畝的100.2%；完成了2024年油茶果收摘秩序宣傳及測(cè)產(chǎn)工作；2024年省定點(diǎn)三家育苗單位可出圃兩年及以上油茶容器苗600萬(wàn)株。2024年全縣油茶籽產(chǎn)量5.61萬(wàn)噸，茶油產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，油茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)43.6億元。

土枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立了由縣長(zhǎng)許達(dá)親自掛帥的土枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《衡南縣土枇杷特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之年行動(dòng)方案》規(guī)范性文件，委托湖南中醫(yī)藥研究院開展土枇杷食藥同源地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。目前，全縣土枇杷規(guī)模種植面積達(dá)3萬(wàn)畝，年銷售額突破3億元。

二、2025年工作打算

黨建工作。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，并抓好本部門的工作落實(shí)；持續(xù)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化活動(dòng)；要開展慶“七一”建黨系列活動(dòng)；要完成機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉工作。

林長(zhǎng)制工作。下階段，我們將以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)責(zé)任，為美麗衡南貢獻(xiàn)更多力量。一是進(jìn)一步聚焦“強(qiáng)綠”，發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)效能。不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任，發(fā)揮成員單位職能作用和“一長(zhǎng)四員”網(wǎng)格化管護(hù)作用。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦實(shí)體化運(yùn)行，提升履職能力。加強(qiáng)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理，提升待遇保障，發(fā)揮源頭巡護(hù)作用。一體推進(jìn)林長(zhǎng)制督查考核，健全完善林長(zhǎng)制問題督辦和考核體系。二是進(jìn)一步聚焦“增綠”，提升生態(tài)資源承載力。持續(xù)擴(kuò)綠量、提綠質(zhì)、增綠效，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)“綠色版圖”。扎實(shí)推進(jìn)面上造林、通道綠化和全民義務(wù)植樹，強(qiáng)化古樹名木保護(hù)，重點(diǎn)抓好國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施;加強(qiáng)科學(xué)育林護(hù)林、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林相改造等培育管理，提升全縣森林質(zhì)量，夯實(shí)綠色根基。三是進(jìn)一步聚焦“管綠”，提高森林資源管護(hù)水平。深入開展森林督查、自然保護(hù)地涉林問題排查整治等行動(dòng)，健全自然保護(hù)地調(diào)度會(huì)商制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)，建立森林資源全方位智能監(jiān)管體系，加大野生動(dòng)植物保護(hù)力度，抓好森林防火、林業(yè)有害生物防控等底線工作。四是進(jìn)一步聚焦“興綠”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)油茶、土枇杷、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以中央財(cái)政油茶示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，土枇杷產(chǎn)業(yè)提檔增速。土枇杷產(chǎn)業(yè)作為衡南的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的。土枇杷，學(xué)名粗糠樹，既是改造衡南紫色頁(yè)巖裸露山地的先鋒樹種，又具有可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，果實(shí)可以加工成干果、果脯、代用茶等系列高附加值產(chǎn)品，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，以林長(zhǎng)制工作為統(tǒng)領(lǐng)，奮力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

森林資源管理。加強(qiáng)林地使用和林木采伐監(jiān)管。加大林草執(zhí)法力度，常態(tài)化開展森林督查工作。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，著力開展大宣傳、大巡護(hù)、大排查活動(dòng)，提升火災(zāi)防控能力，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故。持續(xù)實(shí)施松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)開展松材線蟲病專項(xiàng)巡林工作，確保松材線蟲病疫區(qū)、疫點(diǎn)、發(fā)生面積、病死松樹數(shù)量不增加。

自保地工作。一是繼續(xù)落實(shí)全省防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)；繼續(xù)衡南縣強(qiáng)化自然保護(hù)地全面監(jiān)督工作；將開展自然保護(hù)區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題全面排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。二是要完成湖南岐山國(guó)家森林公園、湖南蓮湖灣國(guó)家濕地公園和江口鳥洲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總規(guī)編制修訂工作。三是自然保護(hù)區(qū)加大增資跑項(xiàng)力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

行政審批。一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化流程再造，不斷提高審批效率和服務(wù)水平，為辦事群眾提供更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)“一件事一次辦”和“三集中三到位”改革要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。強(qiáng)化首席代表和窗口授權(quán)，優(yōu)化窗口設(shè)置，大力推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”模式，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦成”。三是窗口工作人員推行精細(xì)化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。為規(guī)范縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作，提升政務(wù)服務(wù)水平，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)大局工作，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真遵守局、政務(wù)中心的工作管理制度，落實(shí)好既定的工作任務(wù)。

行政執(zhí)法。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。林業(yè)執(zhí)法工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、難度大，需要不斷學(xué)習(xí)政策法規(guī)，提高執(zhí)法整體水平。要充實(shí)執(zhí)法力量，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作積極性與責(zé)任感。二是加大執(zhí)法力度。要不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，亂征亂占林地，非法破壞森林資源的行為。要不折不扣完成國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦交辦違法圖斑銷號(hào)整改工作以及縣委、縣政府以及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作。三是強(qiáng)化要素保障。要積極爭(zhēng)取人員力量配備，不斷充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍人員力量。要爭(zhēng)取資金支持，更新執(zhí)法裝備，如：執(zhí)法記錄儀、制服、電腦等辦公用品配備，提升執(zhí)法效率與管理水平。

政策法規(guī)工作。加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的普法及對(duì)社會(huì)民眾的法律法規(guī)宣傳；加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政案的審核監(jiān)督；加強(qiáng)同公、檢、法、司的溝通。

造林綠化工作。一是根據(jù)衡陽(yáng)市林業(yè)局統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際按照衡陽(yáng)市部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好衡南縣2024年中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是根據(jù)衡湖南省林業(yè)局統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，以點(diǎn)帶面，切實(shí)做好2024年度生態(tài)廊道建設(shè)及自查驗(yàn)收工作。三是繼續(xù)突出利用衡南土枇杷改造紫色頁(yè)巖“裸露山地”，并結(jié)合衡南縣2024年中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目工程建設(shè)，選定集中連片、區(qū)位突出的裸露荒山荒地，明年計(jì)劃完成土枇杷改造紫色頁(yè)巖“裸露山地”2萬(wàn)畝。積極探索市場(chǎng)化機(jī)制，推行造林工程招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，由具有一定資質(zhì)的主體（公司、合作社）承包造林，實(shí)施合同制管理，開展?fàn)I造林監(jiān)理，不斷創(chuàng)新造林機(jī)制，有力激發(fā)造林工作活力。四是根據(jù)樹種生長(zhǎng)特性和季節(jié)要求，抓好新造林撫育培蔸、補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是根據(jù)省市林業(yè)局對(duì)我縣2025年造林工作任務(wù)的安排，提前謀劃，做好2025年省市下達(dá)我縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。六是主動(dòng)對(duì)接上級(jí)主管部門，不斷鞏固紫色頁(yè)巖改造成果，積極推廣利用衡南土批杷改造紫色頁(yè)巖裸露山地項(xiàng)目，將項(xiàng)目包裝好，并積極向省市爭(zhēng)取立項(xiàng)。

油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)定發(fā)展方向。始終堅(jiān)持把“打造全國(guó)品質(zhì)油茶第一縣”作為發(fā)展目標(biāo)，著力推廣優(yōu)良品種，改進(jìn)種植模式，創(chuàng)新加工工藝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙50”目標(biāo)（油茶林面積50萬(wàn)畝，總產(chǎn)值50億元以上）。二是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。有序擴(kuò)面新造、大抓提質(zhì)增效，由重造輕管向精細(xì)培育施策，由粗放經(jīng)營(yíng)向精深加工拓展，加大油茶林水肥一體化灌溉、機(jī)械化施工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力延伸油茶全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。繼續(xù)舞活大三湘茶油科技有限公司這個(gè)龍頭，努力將“大三湘”“衡喃”“益深圓”“清泉農(nóng)夫”打造成為全國(guó)知名茶油品牌。三是強(qiáng)化工作舉措。大力推進(jìn)提質(zhì)增效，繼續(xù)推廣“油茶莊園”經(jīng)營(yíng)模式和油茶種植“六化”新技術(shù)。大力實(shí)施油茶低產(chǎn)林改造，組建專業(yè)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為全縣油茶低改提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐，切實(shí)提高油茶產(chǎn)量。加快小作坊改造，大力提升初加工能力，在全縣科學(xué)合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)、初加工點(diǎn)，使鮮果交易向油茶籽交易轉(zhuǎn)變。

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