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衡南縣林業(yè)局

（2018年12月）

一、守土有責(zé)，以驕人的業(yè)績確保林業(yè)地位

今年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工的共同努力下，全縣林業(yè)年度工作任務(wù)已全部完成，為來年發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)修復(fù)加速度。聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣年度目標(biāo)，我局按照“創(chuàng)新思路發(fā)動、林業(yè)政策拉動、招商引資帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)合牽動、機械助力推動”的工作思路，精心部署,搶抓時機，集中人財物，創(chuàng)新方式，扎實推進(jìn)造林整地和植苗工作。到目前為止，全縣共完成人工造林4.5萬畝、美麗自然村落建設(shè)76個、綠色通道255公里、綠化提質(zhì)395公里、封山育林5萬畝、中幼林撫育9.87萬畝、退化防護(hù)林修復(fù)7萬畝；完成采石場、沙礫場生態(tài)復(fù)綠26處、305.64畝；完成珍貴樹種造林0.29萬畝，培育珍貴樹種示范基地6個，農(nóng)戶培育珍貴樹種株數(shù)達(dá)35.3萬株，全縣栽培珍貴樹種總株數(shù)42.8萬株。

（二）油茶產(chǎn)業(yè)新高度。目前，我縣已完成新造油茶林面積1.66萬畝；低改墾復(fù)老油茶林面積0.85萬畝；已完成油茶林整地2.45萬畝；計劃完成油茶莊園67個，目前達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的5個，另有17個基本符合面積要求；產(chǎn)業(yè)扶貧造油茶林606.8畝；落實油茶貸款余額3725萬元，其中惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸2125萬元；縣財政投資500萬元，縣林業(yè)局引導(dǎo)林欣苗木中心等3家企業(yè)合股投入1500萬元，在云集鎮(zhèn)斑竹村建設(shè)面積達(dá)350畝的優(yōu)質(zhì)油茶苗木生產(chǎn)基地；圓滿完成全國油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會參觀點和大三湘第六屆茶花節(jié)任務(wù)；為接待兄弟市、縣領(lǐng)導(dǎo)和市內(nèi)國省市代表、委員視察衡陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作準(zhǔn)備了現(xiàn)場，受到廣泛好評；組織油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)油茶業(yè)主和從業(yè)人員500余人次。

（三）生態(tài)保護(hù)強力度。全縣森林覆蓋率達(dá)到42.86%，較去年增長了0.6%；活立木蓄積量已達(dá)290.8萬立方米，較去年增長了4.3%；以上兩項均已超額并提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。林木采伐量逐年遞減，全年林木出材量僅2.87萬立方米，全部是商品林采伐,禁伐減伐執(zhí)行率100%。全縣主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積6.43萬畝，發(fā)生率4.1%；成災(zāi)面積0.48萬畝，成災(zāi)率3.1‰；測報準(zhǔn)確率90%,種苗產(chǎn)地檢疫率100%；主要有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測覆蓋率、松材線蟲病監(jiān)測普查率、松木復(fù)檢率都達(dá)100%；林業(yè)有害生物防治面積5.8萬畝，防治率90%；無公害防治5.3萬畝，無公害防治率91%，防治效果良好。目前，我縣已建成全市第一個縣級森林防火視頻調(diào)度指揮平臺；舉辦了全市首屆縣級森林防火實戰(zhàn)演練；取得了全縣無重特大森林火災(zāi)的優(yōu)秀成績，森林火災(zāi)發(fā)生率控制在省控指標(biāo)內(nèi)。森林公安辦理刑事案件13起，林業(yè)行政案件6起，刑拘4人，取保6人，逮捕3人，移訴8起，打擊處理各類違法犯罪人員20余人次；林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊查獲破壞森林資源行政案件45宗，辦結(jié)督察交辦件18件，全局執(zhí)法力量共為國家和集體直接或間接挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬以上。濕地保護(hù)有新進(jìn)展。截至目前，全縣濕地保護(hù)率已達(dá)76.82%，位居全市前列。

（四）生態(tài)惠民有溫度。截至目前，我局已整合林業(yè)項目資金202.8萬元實施生態(tài)扶貧，惠及全縣65+1個省級貧困村、500戶貧困戶；聘任155名建檔立卡貧困戶為護(hù)林員，為貧困村分配森林撫育6500畝、造林補貼6500畝，安排貧困戶就業(yè)達(dá)200余人。為幫助岐山、江口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1個省級貧困村、9個面上駐點扶貧村、227戶貧困戶脫貧，局機關(guān)117名干部職工全部下沉到村，一對一開展結(jié)對幫扶，做到“對象不脫貧，責(zé)任不脫鉤”。

二、守土盡責(zé)，以扎實的工作保障林業(yè)發(fā)展

新時代，新?lián)?dāng)，新作為。2019年，我縣將進(jìn)一步加強生態(tài)保護(hù)，加快生態(tài)修復(fù)，打造優(yōu)勢特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點要做好以下四個方面的工作：

2019年工作目標(biāo)：全縣計劃完成荒山造林4.5萬畝，包括油茶新造2萬畝、裸露荒山造林1萬畝、重點項目造林0.5萬畝、面上造林1萬畝；完成生態(tài)廊道建設(shè)1萬畝，建設(shè)最美綠色通道255公里；完成封山育林5.0萬畝、森林撫育9.5萬畝；完成生態(tài)修復(fù)面積0.0258萬畝。實現(xiàn)森林覆蓋率增長0.6個百分點，達(dá)到43.46%；森林蓄積量增長4.3個百分點，達(dá)到303.3萬立方米；森林火災(zāi)發(fā)生率低于20次/10萬公頃，森林火災(zāi)受害率低于0.9‰；林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于3.5‰；濕地保護(hù)率達(dá)到 70%以上；林業(yè)總產(chǎn)值增15%。加速推進(jìn)湖南蓮湖灣國家濕地公園和岐山國家森林公園規(guī)劃建設(shè)。各項工作在省、市局和縣委縣政府綜合考核排名靠前，勇爭全市林業(yè)工作排頭兵。

（一）一門心思做強油茶產(chǎn)業(yè)。油茶產(chǎn)業(yè)是我縣堅定不移全力發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)。全縣以打造“全國品質(zhì)油茶第一縣”為目標(biāo)，以大三湘為龍頭，抓緊落實油茶優(yōu)惠政策，推廣“油茶莊園”經(jīng)營模式，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。同時，針對油茶低改墾復(fù)這塊短板，出臺激勵機制，硬化推進(jìn)措施，切實抓好抓實。

     (二)一心一意做好結(jié)對幫扶。精準(zhǔn)落實生態(tài)扶貧，繼續(xù)落實落細(xì)護(hù)林員、造林補貼、森林撫育三大生態(tài)扶貧政策，按照時間節(jié)點要求做好實施、自查驗收、打卡到戶（貧困戶）等工作。精準(zhǔn)落實駐點扶貧,因戶施策、重點突破，確保明年9個非貧困村和1個省級貧困村脫貧。協(xié)助駐點幫扶村岐

山東華村農(nóng)家樂如期開張營業(yè)，繼續(xù)完善村里搞好水、電、路、通訊設(shè)施。精準(zhǔn)落實面上扶貧，對6個面上村，結(jié)對幫扶干部職工要按照既定部署和實施方案，下沉一線、因戶施策，做到不脫貧不脫鉤。

 (三)一以貫之推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。一是抓好國土綠化。廣泛開展國土綠化行動，通過實施荒山造林、長防林、退耕還林等工程造林，和全民植樹造林行動，不斷擴大森林面積、提高森林總量，久久為功，善作善成。二是抓牢資源保護(hù)。開展破壞森林資源清理整頓、環(huán)保督查交辦案件回頭看、濕地修復(fù)和保護(hù)等專項行動，重拳打擊破壞生態(tài)資源違法行為，加強生態(tài)資源保護(hù)。

（四）一絲不茍打造衡南林業(yè)“名片”。一是蓮湖灣國家濕地公園建設(shè)。在前段工作基礎(chǔ)上，對標(biāo)國檢，倒排時間表，加快建設(shè)步伐，確保順利通過國家驗收，并力爭建成生態(tài)旅游示范基地。二是岐山國家森林公園建設(shè)。按照國家林業(yè)和草原局的要求，編制國家森林公園總體規(guī)劃，加快推進(jìn)岐山風(fēng)景區(qū)和石牛峰風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把岐山真正建成我縣生態(tài)旅游第一品牌、華南知名旅游景點。三是林科所國家級森林防火演習(xí)中心申報。縣林科國家級森林防火演習(xí)中心這一項目已獲得省林業(yè)局同意，并已向國家林草局申報。待機構(gòu)改革后，我局將積極對接上級主管部門，努力爭取項目落地落實。